《部隊官兵語言文字文明手冊》是一本專門供全軍部隊官兵學(xué)習(xí)使用的書籍。
正文
中新網(wǎng)9月12日電一本專門供全軍部隊官兵學(xué)習(xí)使用的《部隊官兵語言文字文明手冊》 ，近日將陸續(xù)下發(fā)全軍團(tuán)以上機關(guān)和基層連隊。
解放軍軍報的消息說，由總政宣傳部組織軍隊院校專家、教授編寫的《手冊》 ，系統(tǒng)闡述新時期國家和軍隊關(guān)于語言文字規(guī)范使用的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求，深入淺出地講解了漢字的演化歷史。(柯文、記者董強)
2003年11月5日至6日，全國語言文字信息化工作會議在湖南省長沙市召開。全國各省?自治區(qū)?直轄市高級人民法院和中級人民法院管轄第一審民商事案件標(biāo)準(zhǔn)、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)語委辦及部分省會城市語委辦負(fù)責(zé)人，部分高等院校、科研院所語言文字及信息處理界專家共100余人出席了會議。
教育部語言文字信息管理司司長李宇明作《把握信息時代脈搏，全力推進(jìn)語言文字信息化》的主題報告。他指出，語言文字信息化是國家信息化發(fā)展的基礎(chǔ)，是構(gòu)建現(xiàn)代化學(xué)習(xí)社會的條件，是文化信息化的需要，是保護(hù)和開發(fā)語言資源的需要，是保護(hù)中華語言文字的需要。他強調(diào)，要加快面向信息處理的語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的研制，推進(jìn)語言文字工作的信息化、現(xiàn)代化，加強應(yīng)用語言學(xué)的基礎(chǔ)研究，組建全國語言文字標(biāo)準(zhǔn)化隊伍，積極開展評測工作，大力加強語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和普及工作。
李宇明指出，隨著信息技術(shù)在世界范圍內(nèi)的迅猛發(fā)展，電子政務(wù)正在成為當(dāng)代信息化的重要領(lǐng)域。各地要進(jìn)一步加強語言文字系統(tǒng)的政務(wù)信息化建設(shè)。
全國語言文字工作政務(wù)信息化建設(shè)取得進(jìn)展
為落實《教育部2003年工作要點》的精神，加強中國語言文字網(wǎng)站建設(shè)，推動語言文字工作系統(tǒng)的政務(wù)信息化，語言文字信息管理司于3月底向各地印發(fā)了《關(guān)于開展語言文字工作系統(tǒng)政務(wù)信息化評優(yōu)活動的通知》，對各省、自治區(qū)、直轄市語言文字工作部門的信息化建設(shè)進(jìn)行評優(yōu)。各地語委積極創(chuàng)造條件開展工作，全國語言文字工作系統(tǒng)的政務(wù)信息化粗具規(guī)模。
截至2003年，全國有25個省、自治區(qū)、直轄市，6個省會城市、計劃單列市建成了自己的網(wǎng)站（頁），他們是：北京、上海市、天津市、重慶市、河北省、山西省、遼寧省、吉林省、黑龍江省、江蘇省、浙江省、安徽、福建省、江西省、山東、河南、湖北、湖南、廣西壯族自治區(qū)、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、新疆維吾爾自治區(qū)、廈門、南京、太原、青島、成都市、武漢。2003年10月以后，廣東省、廣州市、長沙市和哈爾濱市三個省會城市也開通了自己的語言文字網(wǎng)站（頁）。此外，有20多個地級市和直轄市的區(qū)建成了語言文字網(wǎng)站（頁）。
2003年10月，語言文字信息管理司委托中國語言文字網(wǎng)站組織專家對各省、自治區(qū)、直轄市及部分省會城市（自治區(qū)首府）、計劃單列市語言文字工作部門的信息化建設(shè)進(jìn)行評優(yōu)，評選出了一、二、三等獎和各單項獎。
通過大力推動全國語言文字工作系統(tǒng)的政務(wù)信息化建設(shè)，各地語言文字網(wǎng)站（頁）已經(jīng)成為宣傳國家語言文字方針政策、實現(xiàn)語言文字管理工作和語言文字應(yīng)用研究網(wǎng)絡(luò)化的平臺，成為向社會提供咨詢和信息服務(wù)的平臺，并且實現(xiàn)了地方語言文字網(wǎng)站（頁）與中國語言文字網(wǎng)及其他相關(guān)語言文字網(wǎng)站的資源共享和信息交流，加強了各地方網(wǎng)向國家網(wǎng)的信息傳送工作，語言文字工作系統(tǒng)各網(wǎng)站（頁）初步成為一個有機的整體。
全國語言文字標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會分會陸續(xù)成立
中國加入世界貿(mào)易組織和《中華人民共和國國家通用語言文字法》的出臺，都對語言文字標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了更高的要求。語言文字標(biāo)準(zhǔn)化工作有其自身的復(fù)雜性和特殊性，涉及多民族、多語種、多學(xué)科，關(guān)系到社會生活的方方面面，工作量大、政策性強、難點多，要做好語言文字標(biāo)準(zhǔn)化工作，急需加強語言文字標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機構(gòu)建設(shè)。2003年，教育部、國家語委把組建全國語言文字標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（簡稱“語標(biāo)委”）的工作列入工作要點。
語標(biāo)委掛靠在教育部語言文字信息管理司，其工作任務(wù)是：研究提出語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)計劃建議；根據(jù)教育部、國家語委和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)的語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計劃，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)語言文字標(biāo)準(zhǔn)化各分技術(shù)委員會開展語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)研制及宣傳咨詢工作。語標(biāo)委下設(shè)漢語語音與拼音、漢語語匯、漢語語法與語篇、漢字、少數(shù)民族語言文字和外語應(yīng)用等6個分技術(shù)委員會。各分技術(shù)委員會的主要職責(zé)是：組織制定、修訂所管轄的標(biāo)準(zhǔn)化范圍內(nèi)的語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會協(xié)調(diào)有關(guān)語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制定工作；組織開展語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、咨詢和培訓(xùn)工作。教育部語言文字信息管理司經(jīng)函商有關(guān)單位，落實了各分技術(shù)委員會的秘書處以及委員單位和委員人選。至10月底，6個分技術(shù)委員會陸續(xù)組建完成。
11月23日，漢語語匯分技術(shù)委員會在南開大學(xué)宣告成立。這是語標(biāo)委成立的第一個分支機構(gòu)，來自全國有關(guān)高校和科研院所的16位委員出席了成立會。南開大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在致辭中表示，南開大學(xué)愿為語匯分會的工作提供便利條件，在人員、辦公場所以及經(jīng)費方面提供盡可能多的支持。與會委員討論通過了漢語語匯分技術(shù)委員會的工作章程和五年規(guī)劃，一致表示，要盡快熟悉并積極參加漢語語匯分技術(shù)委員會的工作，為實現(xiàn)漢語語匯標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、流程化、規(guī)格化、引導(dǎo)社會語言生活健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
研制工作取得初步成果
《規(guī)范漢字表》研制工作列入教育部2003年工作要點。經(jīng)請示國務(wù)院法制辦同意，《規(guī)范漢字表》將由國務(wù)院審批發(fā)布。
為確保《規(guī)范漢字表》收字的科學(xué)、合理，滿足現(xiàn)代社會各領(lǐng)域基本用字的需要，2003年1月，教育部語言文字信息管理司向有關(guān)部門（單位）發(fā)函征集行業(yè)用字。民政部、中華人民共和國國家測繪局、國家中醫(yī)藥管理局、總參謀部測繪局、全國科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會、故宮博物院、中國國家圖書館、人民教育出版社、中國大百科全書出版社等部門，及時提供了有關(guān)的行業(yè)用字資料。
《規(guī)范漢字表》研制是一項繼往開來的重要工作，學(xué)術(shù)性、政策性強，影響面廣，工作量大。為使研制工作具有權(quán)威性和廣泛代表性，確保研制工作規(guī)范、有序地進(jìn)行，12月15日，教育部（國家語委）經(jīng)商有關(guān)部門成立了《規(guī)范漢字表》研制領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：負(fù)責(zé)對字表研制的方向性和政策性問題進(jìn)行把關(guān)，并充分調(diào)動和協(xié)調(diào)相關(guān)部門（單位）的力量支持字表研制工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育部語言文字信息管理司。在《規(guī)范漢字表》研制領(lǐng)導(dǎo)小組成立會上，領(lǐng)導(dǎo)小組成員一致認(rèn)為，在當(dāng)今信息時代研制《規(guī)范漢字表》是非常必要和及時的，表示將積極支持字表研制工作，并認(rèn)真配合貫徹執(zhí)行頒布后的字表。
在教育部語言文字信息管理司、教育部語言文字應(yīng)用研究所的支持下，《規(guī)范漢字表》課題組在2002年研制工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)進(jìn)行字表草案的編制工作，并聘請全國多所高校、科研院所的研究人員承擔(dān)子課題研制工作。課題組在實踐和廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，不斷調(diào)整和完善字表研制的基本構(gòu)想，到12月底，完成了《規(guī)范漢字表》草案初稿的起草工作。與此同時，課題組著手把研制過程中的階段成果和國內(nèi)漢字規(guī)范方面專家學(xué)者的心得匯編成《漢字規(guī)范問題研究系列叢書》，交由商務(wù)印書館陸續(xù)出版。已編輯完成《異體字研究》、《簡化字研究》、 《印刷字形研究》和《漢字規(guī)范問題百家談》4本論文集。全國人大常委會副委員長許嘉璐和教育部副部長袁貴仁撥冗為這套叢書做序。
人名用字規(guī)范問題受到社會關(guān)注
為貫徹《中華人民共和國國家通用語言文字法》中“推行規(guī)范漢字”的要求，方便姓名用字的信息交流，更好地服務(wù)社會和加強管理，教育部、國家語委于2002年開始組織研制“人名用字規(guī)范”。人名用字規(guī)范的最終結(jié)果，將納入到《規(guī)范漢字表》中。此事引起全國各大媒體和群眾的廣泛關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國報道和參與討論的網(wǎng)站、報社、電視臺有100多家。“新浪網(wǎng)”、“搜狐”、“人民網(wǎng)股份有限公司”、“中國語言文字網(wǎng)”和一些地方語言文字網(wǎng)，紛紛開展了人名用字規(guī)范問題的討論。短短一個月，“中國語言文字網(wǎng)”上關(guān)于人名用字問題的訪問量達(dá)到了10萬多人次，相關(guān)信息有650多條。許多語言文字工作者和專家學(xué)者也積極撰寫文章參與討論，從學(xué)術(shù)角度闡述支持制定人名用字規(guī)范的意見。
從新聞媒體、特別是網(wǎng)站的各種言論看，絕大多數(shù)人對人名用字規(guī)范極力支持并提出很好的建議，也有人表示擔(dān)心或反對。熟悉情況的民眾和專家大都表示支持，有的從自身姓名使用經(jīng)歷或從社會管理和文化發(fā)展的大局闡述制定人名規(guī)范的必要性，有的積極為課題組建言獻(xiàn)策，無償提供有關(guān)資料和個人研究成果。支持意見主要有：人名中使用生僻字、不規(guī)范字、自造字，給人們的交際帶來許多不便，給戶籍管理、人事、銀行、保險、交通等領(lǐng)域的計算機信息處理帶來很多麻煩和浪費，形成沉重的文化包袱，需要加以規(guī)范；人名用字是社會用字的一部分，應(yīng)遵循社會用字規(guī)范化的要求；制定人名用字規(guī)范，適當(dāng)限制人名用字量，不會限制公民的權(quán)益，不會破壞姓名文化，也不會增加重名率，相反會以更為合理合法的形式更好地維護(hù)公民的姓名權(quán)，會有利于促進(jìn)姓名文化和社會文明的發(fā)展。不支持者，多數(shù)是表示擔(dān)心和不理解的，如：“限定人名用字的字量，會增加重名率，破壞姓名文化”；少部分是情緒激烈地表示反對，如：“制定和實施人名用字規(guī)范侵害公民的姓名權(quán)”、“限定人名用字是政府管理惰性的表現(xiàn)”等。
為了廣泛聽取意見，教育部語言文字信息管理司通過多種形式密切關(guān)注輿論反應(yīng)，并適時進(jìn)行一些引導(dǎo)工作。組織“中國語言文字網(wǎng)”開辟人名用字問題討論專欄；組織課題組承擔(dān)有關(guān)答疑解惑工作，適當(dāng)接受媒體采訪，跟蹤梳理和解答網(wǎng)民關(guān)注和討論的焦點問題，主動咨詢法律和語言文字專家的意見。同時，向全國各地語委發(fā)函通報人名用字規(guī)范的研制和輿論反映情況。一些地方語委也做了大量工作，或在網(wǎng)上開辟討論專欄，或約請專家撰寫文章，或收集整理當(dāng)?shù)孛襟w意見。課題組認(rèn)真分析和吸取富有建設(shè)性的意見和建議，及時將工作重心轉(zhuǎn)移到人名用字規(guī)范本身的科研工作上。
情況調(diào)研
11月18日-20日，全國人大教科文衛(wèi)委員會、教育部、國家語委就上海市宣傳貫徹《中華人民共和國國家通用語言文字法》情況進(jìn)行了聯(lián)合調(diào)研。調(diào)研組由全國人大常委會委員、教科文衛(wèi)委員會副主任委員邢世忠上將任組長，教育部副部長、國家語委主任袁貴仁任副組長。
調(diào)研組聽取了上海市人大教科文衛(wèi)委員會、市教委、市語委以及各有關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)關(guān)于宣傳貫徹《國家通用語言文字法》情況的匯報，考察了松江大學(xué)園區(qū)6所高校、浦東新區(qū)和建平實驗學(xué)校，黃浦區(qū)和南京步行街，解放日報和文廣傳媒集團(tuán)及東方電視臺，普通話培訓(xùn)測試中心等單位。
通過考察調(diào)研，調(diào)研組對上海市的語言文字工作予以充分肯定，認(rèn)為上海市在語言文字規(guī)范化方面做了大量工作，取得了明顯成效。上海市委、市人大、市政府以及市教委、語委和各有關(guān)單位對宣傳貫徹《中華人民共和國國家通用語言文字法》十分重視，各單位把語言文字工作作為精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容，認(rèn)識到位；干部、群眾對《國家通用語言文字法》的意義、要求、規(guī)定比較熟悉，該法的社會認(rèn)知度比較高；語言文字工作機構(gòu)健全，隊伍整齊，建立了“條塊結(jié)合，齊抓共管”的工作機制和工作格局；相關(guān)單位都制定了相應(yīng)的規(guī)定和管理辦法等規(guī)章制度，提出了明確要求，采取監(jiān)測、評估、督導(dǎo)、簽訂責(zé)任書等措施，在依法加強管理方面進(jìn)行了認(rèn)真、有益的探索，收到了良好的效果；社會語言觀念、語言面貌發(fā)生了顯著變化，普通話在全社會積極普及，普通話培訓(xùn)測試在教育、廣播電視系統(tǒng)和公務(wù)員中普遍開展，社會用字通過宣傳引導(dǎo)、綜合治理，規(guī)范化程度不斷提高，為全面提升城市管理水平，樹立城市良好形象，為建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市營造基本相適應(yīng)的語言文字環(huán)境，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
.地方語言文字立法工作加大步伐
繼2002年西藏自治區(qū)、黑龍江省、新疆維吾爾自治區(qū)根據(jù)《中華人民共和國國家通用語言文字法》修訂了已頒布的地方法規(guī)后，2003年，北京市、山西省人大常委會通過并頒布了當(dāng)?shù)氐摹秶彝ㄓ谜Z言文字法》實施辦法，重慶市、湖北的語言文字地方法規(guī)正在審議之中，還有十幾個省（直轄市、自治區(qū)）語言文字地方立法工作正在進(jìn)行中。至2003年，在《國家通用語言文字法》之下，已頒布了一個國務(wù)院部門規(guī)章《普通話測試管理規(guī)定》（教育部第16號部長令），9個地方性法規(guī)，20個地方規(guī)章。語言文字方面的法律法規(guī)體系初步建成，語言文字立法工作取得了較大進(jìn)展。已頒布的一些語言文字地方法規(guī)質(zhì)量高，在對《中華人民共和國國家通用語言文字法》進(jìn)行細(xì)化的過程中，解決了一些執(zhí)法中的實際問題，體現(xiàn)了地方特色。通過地方語言文字立法，擴大了《國家通用語言文字法》的宣傳面，提高了社會認(rèn)知度。在立法的同時，也對執(zhí)法機制進(jìn)行了探索，為語言文字工作依法行政打下了堅實的基礎(chǔ)。
紀(jì)念座談會
1958年2月11日，第一屆全國人民代表大會第五次會議通過了《關(guān)于〈漢語拼音方案〉的決議》。2003年11月28日，全國人大教科文衛(wèi)委員會、教育部、國家語言文字工作委員會在人民大會堂聯(lián)合召開座談會，紀(jì)念《漢語拼音方案》頒布45周年。全國人大常委會副委員長許嘉璐、國務(wù)委員陳至立、全國政協(xié)副主席王選出席會議。有關(guān)中央、國家機關(guān)和人民團(tuán)體負(fù)責(zé)同志及各界代表100多人出席了會議。
許嘉璐在講話中對《漢語拼音方案》的歷史地位和作用給予高度評價。他指出，頒布推行《漢語拼音方案》，是中國文化發(fā)展史上值得紀(jì)念的一件大事，順應(yīng)了歷史潮流，得到社會各界和人民群眾的支持，體現(xiàn)了中國政府和人民面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的眼光和胸襟。《漢語拼音方案》是國內(nèi)外公認(rèn)的一套較為科學(xué)、完善的方案，發(fā)揮了重要歷史作用。
學(xué)術(shù)研討會召開
2003年11月28日-29日，中國語文現(xiàn)代化學(xué)會、教育部語言文字應(yīng)用研究所、語文出版社、中國文字學(xué)會在北京召開了題為“信息網(wǎng)絡(luò)時代的漢語拼音”學(xué)術(shù)研討會，袁貴仁副部長首先致辭，高度評價了漢語拼音在社會生產(chǎn)和生活中發(fā)揮的重要作用，祝賀研討會的召開；學(xué)會名譽會長王均、語用司司長楊光、學(xué)會會長蘇培成先后發(fā)言。劉涌泉、王理嘉、蘇培成、盛玉麒、馬慶株等17位專家就漢語拼音在教學(xué)、信息處理、網(wǎng)絡(luò)、地名、文化交流等方面的應(yīng)用以及漢語拼音方案本體研究、正詞法研究等方面的問題進(jìn)行了學(xué)術(shù)交流，與會同志就當(dāng)前如何進(jìn)一步發(fā)揮漢語拼音的作用，擴大其使用范圍等問題進(jìn)行了熱烈的討論。為進(jìn)一步加大漢語拼音的宣傳力度，擴大漢語拼音的使用范圍，與會全體專家一致倡議：
社會各界，特別是與漢語拼音的推行和應(yīng)用關(guān)系密切的行業(yè)和部門，要努力做好新世紀(jì)漢語拼音的推行工作，擴大漢語拼音的應(yīng)用范圍并遵守拼音規(guī)范；小學(xué)要加強漢語拼音教學(xué)，逐步引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會直呼音節(jié)。通過漢語拼音學(xué)習(xí)普通話、通過漢語拼音輸入法掌握使用電腦的技能，應(yīng)當(dāng)成為各級學(xué)校的努力方向；出版界要積極出版拼音教材和拼音讀物，要遵守漢語拼音正詞法的有關(guān)北京市禁止違法建設(shè)若干規(guī)定，帶頭實行分詞連寫；學(xué)術(shù)界要加強漢語拼音的理論研究和應(yīng)用研究，就解決漢語拼音應(yīng)用中的各種實際問題提出建議，制訂、完善漢語拼音應(yīng)用中的各項規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；加強媒體用語、廣播電視用語中漢語拼音的應(yīng)用研究；有影響的新聞出版物應(yīng)當(dāng)恢復(fù)生僻字注音。
推進(jìn)城市語言文字工作評估
2003年是城市語言文字工作評估全面推進(jìn)的一年，為了加強對一類城市語言文字工作評估的指導(dǎo)，保證評估認(rèn)定工作的質(zhì)量，教育部語言文字應(yīng)用管理司下發(fā)《關(guān)于一類城市語言文字工作評估有關(guān)事項的通知》（教語用司函30號），進(jìn)一步明確了評估操作的有關(guān)工作，發(fā)布了一類城市語言文字工作評估評審工作組成員名單。4月，語用司在海口市舉辦了城市語言文字工作評估培訓(xùn)班，北京、上海市、河北省、黑龍江省、合肥市等地介紹了各自開展評估工作的做法和體會；來自17個省、自治區(qū)、直轄市及所屬一類城市語言文字工作部門辦事機構(gòu)負(fù)責(zé)人，以及這些省級語言文字工作部門推薦的一類城市評估評審工作組成員40余人參加了培訓(xùn)。11月，受語用司委托，中國語文現(xiàn)代化學(xué)會在安徽省黃山市舉辦第四期全國地方語委干部城市評估專題培訓(xùn)班，來自全國22個省、自治區(qū)、直轄市的各級語委干部220人參加了培訓(xùn)。
各地評估工作取得進(jìn)展。10月-12月，烏魯木齊市、南京、合肥市、石家莊市、長沙市五個城市相繼通過上級評估認(rèn)定。評估組認(rèn)為，五城市的語言文字工作成績顯著，突出體現(xiàn)在：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識到位，各項制度措施落實；二、重視法制建設(shè)，強調(diào)依法管理；三、基本形成語言文字工作宏觀管理機制；四、初步營造了覆蓋全市的語言文字規(guī)范化宣傳氛圍；五、國家通用語言文字的普及程度較高，語言文字社會應(yīng)用達(dá)到了一定的規(guī)范化水平。其他省份也積極推進(jìn)一類城市評估工作。山東省、廣東省分別下發(fā)了《關(guān)于開展城市語言文字工作評估的通知》，內(nèi)蒙古自治區(qū)、浙江省、山西省等地組織了城市評估培訓(xùn)班，上海市、武漢等地扎實推進(jìn)自評工作。
北京市認(rèn)真總結(jié)一類城市評估工作經(jīng)驗，積極開展二類城市評估，至2003年底，全部完成對10個郊區(qū)縣的評估認(rèn)定；黑龍江省完成對伊春市、鶴崗市兩個二類城市的評估認(rèn)定，制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)黑龍江省三類城市語言文字工作評估指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》及其《實施細(xì)則》 ；安徽、廣東制定并下發(fā)了本省《二類城市語言文字工作評估指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》及其《實施細(xì)則》。
加強普通話水平測試的制度建設(shè)
為貫徹《中華人民共和國國家通用語言文字法》，進(jìn)一步提高推廣普通話工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，完善普通話水平測試管理，教育部、國家語委以及國家發(fā)展和改革委員會、財政部于2003年發(fā)布或印發(fā)了5份有關(guān)普通話水平測試管理的重要文件：
1.教育部部長周濟于2003年5月23日簽發(fā)第16號教育部令，發(fā)布《普通話水平測試管理規(guī)定》。該《規(guī)定》凡二十八條，對普通話水平測試的各級管理部門和測試機構(gòu)的職責(zé)、測試員和測試視導(dǎo)員的條件、應(yīng)接受測試人員范圍、測試成績認(rèn)定和等級證書管理、測試收費以及財務(wù)制度等事項作出規(guī)定。該《規(guī)定》自2003年6月15日起施行。
《中華人民共和國國家通用語言文字法》第十九條規(guī)定：“凡以普通話作為工作語言的崗位，其工作人員應(yīng)當(dāng)具備說普通話的能力。”第二十四條規(guī)定：“國務(wù)院語言文字工作部門頒布普通話水平測試等級標(biāo)準(zhǔn)。”自1994年10月起，普通話水平測試在全國教育系統(tǒng)、廣播電視系統(tǒng)、國家機關(guān)和部分公共服務(wù)行業(yè)陸續(xù)開展起來，普通話水平達(dá)標(biāo)業(yè)已成為教師、播音員、節(jié)目主持人等崗位人員的準(zhǔn)入資格或上崗條件，至2003年底，接受測試并獲得等級證書的人員已超過1000萬人。作為國務(wù)院部門規(guī)章，《普通話水平測試管理規(guī)定》的發(fā)布對依法加強測試工作管理具有十分重要的意義。
2.教育部、國家語委于2003年10月10日發(fā)出《關(guān)于印發(fā)〈普通話水平測試大綱〉的通知》（教語用2號）。該《大綱》自2004年10月1日起施行。
《普通話水平測試大綱》依據(jù)《普通話水平測試管理規(guī)定》和國家語委頒布的《普通話水平測試等級標(biāo)準(zhǔn)》制定，規(guī)定了普通話水平測試的性質(zhì)、方式、測試內(nèi)容和范圍、試卷構(gòu)成和評分、應(yīng)試人普通話等級的確定，是對應(yīng)試人的普通話語音、詞匯、語法、朗讀、說話以及普通話與方言區(qū)分判斷進(jìn)行培訓(xùn)測試的基本依據(jù)。國家測試機構(gòu)依據(jù)該《大綱》編制《普通話水平測試實施綱要》，作為開展普通話培訓(xùn)測試的指導(dǎo)用書。
3.依據(jù)《普通話水平測試管理規(guī)定》，教育部語言文字應(yīng)用管理司制定并印發(fā)《普通話水平測試工作評估指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》（教語用司函17號）。該《標(biāo)準(zhǔn)》將成為對各省、自治區(qū)、直轄市測試工作的管理、質(zhì)量和效果的評估依據(jù)。
4.依據(jù)《普通話水平測試管理規(guī)定》，教育部語言文字應(yīng)用管理司制定并印發(fā)《普通話水平測試規(guī)程》（教語用司函18號）。該《規(guī)程》對各省、自治區(qū)、直轄市自行制定的測試規(guī)程進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，以確保普通話水平測試規(guī)程的全國統(tǒng)一性和權(quán)威性。
5.國家發(fā)展和改革委員會、財政部于2003年12月11日下發(fā)了《關(guān)于普通話水平測試費和國家普通話水平等級證書工本費收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》，規(guī)定了普通話水平測試及等級證書的收費標(biāo)準(zhǔn)。
第六屆推廣普通話宣傳周活動
第六屆全國推廣普通話宣傳周活動于2003年9月14日至20日在全國范圍內(nèi)展開。4月，教育部、中宣部、人事部、文化部、國家廣電總局、解放軍總政治部、國家語委、共青團(tuán)中央聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展第六屆全國推廣普通話宣傳周活動的通知》。8月，全國推普周領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整，教育部部長周濟擔(dān)任組長，副組長由教育部（國家語委）、中宣部、人事部、文化部、國家廣電總局、解放軍總政治部、共青團(tuán)中央的副部級主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。9月初，全國推普周領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與部分中央新聞媒體就活動的宣傳報道進(jìn)行了協(xié)調(diào)安排，并向各地發(fā)放了宣傳畫《普通話鏈接深情》、《普通話-我們的校園語言》和推普系列電視公益廣告錄像帶。
第六屆推普周以蘭州市、武漢、南寧市、汕頭市為重點活動城市。全國人大常委會副委員長許嘉璐、教育部副部長兼國家語委主任袁貴仁以及中宣部、人事部、文化部、解放軍總政治部的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席了在蘭州舉辦的開幕式，參加了“大力推廣普通話，齊心協(xié)力奔小康”萬人簽名等活動。甘肅省舉辦了全省學(xué)生推普書畫展覽和窗口行業(yè)普通話大賽頒獎晚會；南寧市舉辦了第六屆推普周重點城市活動啟動儀式，組織了推普文藝晚會和語言文字知識有獎競答等活動；汕頭市舉辦了窗口行業(yè)普通話大賽、小學(xué)生課本劇比賽、中小學(xué)生書畫百人大賽和廣場推普晚會；武漢市在推普周閉幕式上開展了“推普志愿者萬民大行動”宣誓、推普風(fēng)箏放飛、推普短信發(fā)送、“字若其人”三百米長卷規(guī)范漢字書法筆會、“美麗的語言”窗口行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)展示、“我愛普通話”市民參與互動天地等形式新穎的宣傳活動。
全國各行業(yè)系統(tǒng)圍繞“大力推廣普通話，齊心協(xié)力奔小康”這一活動主題，結(jié)合自身特點和日常工作開展了針對性強、富有新意的活動，使本屆推普周宣傳規(guī)模有所擴大，活動內(nèi)容更加豐富，社會影響更為廣泛。社區(qū)街道利用板報、標(biāo)語、街頭宣傳、有線電視、講座、現(xiàn)場咨詢、普通話模擬測試、文藝演出等方式進(jìn)行宣傳；許多地區(qū)人事部門加大了在公務(wù)員中推廣普通話工作的力度，不少領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭參加普通話培訓(xùn)和測試；旅游、交通、商業(yè)、郵政、鐵路等公共服務(wù)行業(yè)發(fā)揮“窗口”作用，對從業(yè)人員用語用字規(guī)范化水平提出更高要求；許多省區(qū)教育行政部門組織開展了教師和師范生普通話比賽；各級共青團(tuán)和少先隊組織積極開展主題鮮明、形式多樣的團(tuán)隊會活動；解放軍總政治部宣傳部編寫了《部隊官兵語言文字文明手冊》下發(fā)全軍團(tuán)以上機關(guān)和所有基層連隊。本屆推普周活動注重集中宣傳與持續(xù)推進(jìn)相結(jié)合，創(chuàng)新性與實效性相結(jié)合，突出重點與擴大覆蓋面相結(jié)合，使推廣普通話的社會參與面進(jìn)一步拓展。
推普周期間，《人民日報》、中國中央電視臺、《光明日報》、《中國教育報》、《人民教育》雜志、中國教育電視臺及新華網(wǎng)、人民網(wǎng)股份有限公司、中國網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐、中國教育和科研計算機網(wǎng)、中央人民廣播電臺等媒體對推普周活動進(jìn)行了及時、廣泛、深入的報道，中央電視臺《文化視點》、《開心辭典》等欄目還播出了推普周專題節(jié)目。
參考資料 >