國(guó)際上普遍將公民科學(xué)素養(yǎng)概括為三個(gè)組成部分，即對(duì)于科學(xué)知識(shí)達(dá)到基本的了解程度；對(duì)科學(xué)的研究過程和方法達(dá)到基本的了解程度；對(duì)于科學(xué)技術(shù)對(duì)社會(huì)和個(gè)人所產(chǎn)生的影響達(dá)到基本的了解程度。只有在上述三個(gè)方面都達(dá)到要求者才算具備基本科學(xué)素養(yǎng)的公眾。目前，各國(guó)在測(cè)度本國(guó)公眾科學(xué)素養(yǎng)時(shí)普遍采用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)也采用這一標(biāo)準(zhǔn)。
一般來講，科學(xué)素養(yǎng)包含科技知識(shí)、科技能力、科學(xué)方法、科技意識(shí)、科技品質(zhì)這五個(gè)內(nèi)容。公民科學(xué)素養(yǎng)這五大內(nèi)容構(gòu)成了一個(gè)相互聯(lián)系、相互影響的有機(jī)整體；其中，科技知識(shí)是基礎(chǔ)，具有一定科技知識(shí)是增強(qiáng)科技意識(shí)、掌握科學(xué)方法的前提；科技知識(shí)的內(nèi)化和升華有利于逐步形成個(gè)體的科技能力；科技品質(zhì)是科學(xué)素養(yǎng)的核心，科學(xué)研究中蘊(yùn)含著豐富多樣的科學(xué)精神，充滿追求真理、崇尚道德、積極進(jìn)取的態(tài)度與價(jià)值觀，是真善美的體現(xiàn)；科技品質(zhì)是促進(jìn)科技發(fā)展的精神動(dòng)力。
科學(xué)素養(yǎng)是公民素養(yǎng)的重要組成部分，公民的科學(xué)素養(yǎng)反映了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的“軟實(shí)力”，從根本上制約著自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。提高公民科學(xué)素養(yǎng)對(duì)于增強(qiáng)公民獲取和運(yùn)用科技知識(shí)的能力、改善生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，對(duì)于提高國(guó)家自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。
權(quán)威表述
對(duì)公民科學(xué)素養(yǎng)涵義的理解和表述，隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷變化而更新，而且有著深厚的時(shí)代背景。由于如今對(duì)科學(xué)素養(yǎng)的研究尚處于研究完善階段，還沒有形成統(tǒng)一、廣泛認(rèn)可的表述，以下為幾個(gè)代表性的表述：
1、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作組織（OECD）認(rèn)為，科學(xué)素養(yǎng)是運(yùn)用科學(xué)知識(shí)，確定問題和作出具有證據(jù)的結(jié)論，以便對(duì)自然世界和通過人類活動(dòng)對(duì)自然世界的改變進(jìn)行理解和作出決定的能力；
2、國(guó)際學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)測(cè)試大綱（PISA）中提出，科學(xué)素養(yǎng)的測(cè)試應(yīng)該有三個(gè)方面組成：科學(xué)基本觀念、科學(xué)實(shí)踐過程、科學(xué)場(chǎng)景，在測(cè)試范圍上由科學(xué)知識(shí)、科學(xué)研究的過程和科學(xué)對(duì)社會(huì)的作用三個(gè)方面組成；
3、美國(guó)學(xué)者米勒認(rèn)為，公眾科學(xué)素養(yǎng)由相互關(guān)聯(lián)的三部分組成：科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法和科學(xué)對(duì)社會(huì)的作用，具體說就是，具有足夠的可以閱讀報(bào)刊上各種不同科學(xué)觀點(diǎn)的詞匯量和理解科學(xué)技術(shù)術(shù)語的能力，理解科學(xué)探究過程的能力，關(guān)于科學(xué)技術(shù)對(duì)人類生活和工作所產(chǎn)生的影響的認(rèn)識(shí)能力；
4、歐盟國(guó)家科學(xué)素質(zhì)調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)人J·杜蘭特認(rèn)為，科學(xué)素養(yǎng)由三部分組成：理解基本科學(xué)觀點(diǎn)、理解科學(xué)方法、理解科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的功能。
我國(guó)現(xiàn)狀
我國(guó)公民科學(xué)素養(yǎng)的現(xiàn)狀為：
1、總體上公民科學(xué)素養(yǎng)水平逐漸提高，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距；
2、不同群體表現(xiàn)出明顯的群體差異：較低年齡段高于較高年齡段；受教育程度越高整體水平越高；城市公民高于農(nóng)村；
3、公民科學(xué)素養(yǎng)水平的變化顯示，科學(xué)素養(yǎng)較低的群體的水平有較快提高，特別是受教育水平較低（指受初中教育）和農(nóng)村公民科學(xué)素養(yǎng)整體水平提高的幅度較大，對(duì)公民整體科學(xué)素養(yǎng)提高影響顯著；
4、公民對(duì)科學(xué)研究的過程和方法理解水平較低；
5、公民科學(xué)精神比較欠缺，還存在大量相信迷信的公民，青少年與科學(xué)精神有關(guān)的調(diào)查結(jié)果出現(xiàn)回落，學(xué)校對(duì)科學(xué)精神的培養(yǎng)還存在較大問題。
影響因素
教育是影響我國(guó)公民科學(xué)素養(yǎng)的主要因素，經(jīng)濟(jì)是公民提高自身科學(xué)素養(yǎng)的驅(qū)動(dòng)因素，政治因素對(duì)我國(guó)公民科學(xué)素養(yǎng)的提高起指導(dǎo)性作用，文化也深刻影響我國(guó)公民科學(xué)素養(yǎng)，有促進(jìn)作用也有制約作用。
教育是影響我國(guó)公民科學(xué)素養(yǎng)的主要因素。建立和完善適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的全民終身教育體系，特別是大力發(fā)展社會(huì)教育，使學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育互相銜接，是持續(xù)提高我國(guó)公民科學(xué)素養(yǎng)的主要途徑。
經(jīng)濟(jì)是提高公民自身科學(xué)素養(yǎng)的驅(qū)動(dòng)因素。一方面，經(jīng)濟(jì)投入增加會(huì)為公民科學(xué)素養(yǎng)建設(shè)提供物質(zhì)保障，另一方面，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要大批具備科學(xué)素養(yǎng)的勞動(dòng)力，個(gè)人需要不斷提高科學(xué)素養(yǎng)以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
相關(guān)政策法規(guī)的制訂、政府對(duì)公民科學(xué)素養(yǎng)建設(shè)的重視程度、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)素養(yǎng)水平對(duì)我國(guó)公民整體科學(xué)素養(yǎng)影響很大，是提高我國(guó)公民科學(xué)素養(yǎng)的指導(dǎo)性因素。
文化對(duì)我國(guó)公民科學(xué)素養(yǎng)的提高有深刻的影響，既有一定的促進(jìn)作用，也有一定的制約作用。正確地認(rèn)識(shí)我國(guó)的傳統(tǒng)文化、揚(yáng)長(zhǎng)避短，吸收西方文化的精華，建設(shè)中國(guó)社會(huì)的主體文化，可以為我國(guó)公民科學(xué)素養(yǎng)建設(shè)提供良好的社會(huì)氛圍。
對(duì)于差距產(chǎn)生的原因，中國(guó)科協(xié)科普部部長(zhǎng)楊文志表示，除經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同外，中國(guó)科普方面的基礎(chǔ)設(shè)施如科技場(chǎng)館的總量少、分布不均，公民總體受教育程度還比較低，這些都影響了公民科學(xué)素養(yǎng)的提升。
重大意義
公眾科學(xué)素養(yǎng)關(guān)乎綜合國(guó)力 在科學(xué)技術(shù)正日益深刻影響我們生活的今天，一個(gè)人的科學(xué)素養(yǎng)的高低，絕不是無關(guān)緊要的，已經(jīng)開始影響到一個(gè)現(xiàn)代社會(huì)中的人的生活質(zhì)量，同時(shí)也在不斷影響和改變國(guó)民的價(jià)值觀和對(duì)許多問題的看法。未來各級(jí)政府的任何與科學(xué)技術(shù)有關(guān)的政策都要在公眾理解基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)決策的民主化和公開化。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，今后需要有效地借鑒科學(xué)技術(shù)知識(shí)才能得以解決的公共政策問題越來越多，科學(xué)技術(shù)決策的民主化進(jìn)程與公眾科學(xué)素養(yǎng)水平的提高的進(jìn)度具有密切的相關(guān)性。從這一意義上說，這項(xiàng)研究為我們提供了公眾科學(xué)素養(yǎng)的量化數(shù)據(jù)。對(duì)科研方法的了解關(guān)乎人的綜合素質(zhì) 卡爾·薩根說過：“科學(xué)方法似乎毫無趣味、很難理解，但是它比科學(xué)上的發(fā)現(xiàn)要重要得多。”國(guó)際科普理論學(xué)者認(rèn)為，科學(xué)方法是科學(xué)素養(yǎng)中最重要的內(nèi)容，公眾理解科學(xué)，最重要的就是要理解科學(xué)方法并應(yīng)用這些科學(xué)方法解決自己生活和工作中的各種問題，在現(xiàn)實(shí)生活中，一些人的盲從行為，也與缺乏科學(xué)方法有關(guān)。公眾科學(xué)素養(yǎng)影響國(guó)家宏觀科技決策
相關(guān)報(bào)道
近97%中國(guó)公民不具基本科學(xué)素養(yǎng) 中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)2010年11月25日對(duì)外發(fā)布第8次中國(guó)公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查結(jié)果稱，“十一五”期間中國(guó)公民的科學(xué)素養(yǎng)水平明顯提升，2010年中國(guó)大陸(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))具備基本科學(xué)素養(yǎng)的公民比例達(dá)到3.27%。結(jié)果表明，如今中國(guó)公民科學(xué)素養(yǎng)水平相當(dāng)于日本、加拿大、歐盟等主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)20世紀(jì)80年代末、90年代初的水平。
由中國(guó)科普研究所組織實(shí)施的第8次中國(guó)公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查于2009年11月至2010年5月展開，這次大規(guī)模的抽樣問卷入戶調(diào)查涉及中國(guó)大陸(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的18至69歲公民，采取入戶面訪的方式進(jìn)行，共發(fā)放問卷69360份，有效回收68416份。
本次調(diào)查從“了解必要的科學(xué)知識(shí)”、“掌握基本的科學(xué)方法”、“崇尚科學(xué)精神”等3個(gè)方面定量測(cè)度中國(guó)公民的科學(xué)素養(yǎng)水平，被調(diào)查者只有同時(shí)通過3方面測(cè)度，才被認(rèn)定為具備基本科學(xué)素養(yǎng)。經(jīng)綜合測(cè)算，2010年中國(guó)具備基本科學(xué)素養(yǎng)的公民比例達(dá)到3.27%，其中，了解必要科學(xué)知識(shí)的公民比例為14.67%，掌握基本科學(xué)方法的公民比例為9.75%，崇尚科學(xué)精神的公民比例為64.94%。
中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)表示，今后將繼續(xù)做好公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查這一基礎(chǔ)性工作，為《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃(2011-2015年)》的制訂和實(shí)施提供支撐。該協(xié)會(huì)還將根據(jù)中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的需要，每5年開展一次全國(guó)總體調(diào)查，期間將針對(duì)特定人群、區(qū)域或問題開展專項(xiàng)調(diào)查，為提高全民科學(xué)素質(zhì)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家服務(wù)。
參考資料 >