必威电竞|足球世界杯竞猜平台

新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局
來源:互聯(lián)網(wǎng)

新疆地礦局的前身是地質(zhì)部西北地質(zhì)局新疆分局,1955年更名為地質(zhì)部新疆地質(zhì)局;1983年更名為地質(zhì)礦產(chǎn)部新疆地質(zhì)礦產(chǎn)局;1996年自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)廳和地礦部新疆地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局掛牌成立,合署辦公。1999年實行屬地化管理,更名為新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局(簡稱新疆地礦局),為自治區(qū)人民政府直屬正廳級事業(yè)單位,新疆地質(zhì)礦產(chǎn)廳行政職能剝離并入新組建的新疆國土資源廳。

機構(gòu)簡介

新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局主要負責(zé)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策及自治區(qū)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,參與制定自治區(qū)地質(zhì)勘查中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施;管理、監(jiān)督、引導(dǎo)所屬地勘單位從事地質(zhì)礦產(chǎn)勘查、礦業(yè)開發(fā)、工程勘察施工和其它產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,逐步推進地質(zhì)勘查單位企業(yè)化經(jīng)營;參與自治區(qū)地質(zhì)勘查基金管理和項目組織實施工作;組織實施國家基礎(chǔ)性、公益性和戰(zhàn)略性地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作;編制自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查規(guī)劃并組織實施;開展與地質(zhì)礦產(chǎn)勘查、礦業(yè)開發(fā)相關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)攻關(guān)等工作。同時受自治區(qū)委托,承擔(dān)地質(zhì)勘查中央專項、1:5萬區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查專項、深部找礦專項管理和項目組織實施工作。地礦局共有處室14個,下屬事業(yè)單位26個(其中綜合地質(zhì)隊10個,專業(yè)地質(zhì)隊7個,科研及輔助單位9個,分布在全疆10個地、州、市)。截至2018年末,全局共有干部職工13483人,其中在職4455人(各類專業(yè)技術(shù)人員2833人,其中高、中級職稱分別占17.9%和34%),離退休9028人。1986年,原地礦部提出“地礦部門實行一業(yè)為主、多種經(jīng)營”的發(fā)展思路,并印發(fā)《關(guān)于地質(zhì)勘查單位開展多種經(jīng)營若干問題的暫行規(guī)定》,地勘單位實行事企雙軌制運行,戴事業(yè)帽子、走企業(yè)路子。自1999年屬地化管理以來,自治區(qū)地礦局按照“基數(shù)加增量”的預(yù)算管理方式,經(jīng)過二十年發(fā)展,走出了一條“勘查開發(fā)一體化,探采工貿(mào)一條龍”的路子,目前共有各類企業(yè)192家,其中局管企業(yè)5家(新疆寶地投資有限責(zé)任公司、新疆寶地礦業(yè)股份有限公司、新疆寶地工程建設(shè)有限公司、新疆深圳城有限公司、新疆寶凱有色礦業(yè)有限責(zé)任公司,實有人員1336人,含事業(yè)編制人員)、隊屬企業(yè)29家、參股企業(yè)158家。地礦局產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速,資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)大幅增長,分別由屬地化管理前的9.6億元和4.2億元增長到2018年底的147.2億元和91.9億元。

自治區(qū)地礦局自成立以來,緊緊圍繞國家和自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展部署,大力弘揚“三光榮”(以獻身地質(zhì)事業(yè)為榮、以找礦立功為榮、以艱苦奮斗為榮)傳統(tǒng)和“四特別”(特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻)精神,一代又一代地質(zhì)工作者以“寧讓生命透支,不讓使命欠賬”的赤膽忠誠,不忘初心、牢記使命,披星戴月、風(fēng)餐露宿,鍛造和錘煉出了“阿希精神”“備戰(zhàn)精神”“西昆侖精神”等獨具特色的新疆地礦文化,用勤勞、智慧和汗水書寫了精彩生動的地質(zhì)故事。先后開展基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)、水工環(huán)地質(zhì)等方面科研課題研究1000多項,200余項地質(zhì)找礦和科技成果榮獲國家、自治區(qū)和有關(guān)部委表彰,多家地勘單位榮獲全國文明單位、全國五一勞動獎狀、全國地質(zhì)勘查功勛單位稱號,第一地質(zhì)大隊獲得首屆“中國百強地質(zhì)隊”礦產(chǎn)勘查類第一名。涌現(xiàn)出一大批全國五一勞動獎?wù)?/a>、李四光地質(zhì)科學(xué)獎等獎?wù)芦@得者。

在自治區(qū)黨委、人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,地礦局切實發(fā)揮地質(zhì)找礦主力軍作用,累計實施地質(zhì)勘查項目5000余個,發(fā)現(xiàn)和評價礦產(chǎn)地4000余處,提交大型和特大型礦床75處,其中阿爾泰共和國山云母礦、六道灣煤礦、三道嶺煤礦、阿舍勒銅礦喀拉通克銅鎳礦、阿希金礦羅布泊鉀礦、土屋銅礦、阿吾拉勒鐵礦帶等一批大型、特大型礦床,有效支撐了全區(qū)資源供給,有力促進了新疆新型工業(yè)化進程。尤其是進入新世紀(jì)以來,在認真總結(jié)“兩環(huán)兩緣”(環(huán)準(zhǔn)噶爾汗國、環(huán)塔里木盆地西伯利亞地區(qū)南緣、青藏高原北緣)控礦規(guī)律的基礎(chǔ)上,地礦局科學(xué)確定主攻礦種類型和找礦方向,新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地150余處,發(fā)現(xiàn)和評價大型礦床59處,其中準(zhǔn)東煤田火燒云超大型鉛鋅礦、穆呼錳礦石、紅柳灘鋰鈹?shù)V、卡特巴阿蘇大型金礦、蘇云河鉬礦等一批礦床,在國內(nèi)外引起強烈反響。探明煤、、鉛鋅、鉀鹽等30余種礦產(chǎn)儲量居全國前5位,形成大型礦產(chǎn)勘查開發(fā)基地13處,為國家、自治區(qū)提供了滿足未來能源和礦產(chǎn)供給所需的資源儲量。發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,積極參與自治區(qū)重大項目、防病改水等工程建設(shè),為自治區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展做出了積極貢獻。

機關(guān)職能處室

(一)辦公室(黨組辦公室)

1、負責(zé)組織協(xié)調(diào)局日常工作;2、組織起草行政重要報告、綜合性文件和領(lǐng)導(dǎo)講話;3、負責(zé)局重要會議的組織及會議記錄、紀(jì)要和決定事項的督辦工作;4、負責(zé)管理局機關(guān)文秘、印信、信息及新聞發(fā)布、檔案、信訪、翻譯、接待和財務(wù)工作;5、負責(zé)承辦人大建議和政協(xié)提案,以及新疆年鑒組稿工作;6、協(xié)調(diào)指導(dǎo)局屬單位綜合治理、治安保衛(wèi)和應(yīng)急管理工作;7、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

(二)綜合計劃處

1、負責(zé)制定并組織實施局改革發(fā)展總體方案、局中長期發(fā)展規(guī)劃和年度指導(dǎo)性計劃;2、負責(zé)編制局部門預(yù)算;3、負責(zé)局綜合統(tǒng)計管理工作;4、負責(zé)局基本建設(shè)投資計劃申報和住房制度改革指導(dǎo)工作;5、負責(zé)局重大經(jīng)濟合同管理和基層經(jīng)濟合同管理指導(dǎo)工作;6、負責(zé)局內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展(幫扶合作)工作;7、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

(三)財務(wù)資產(chǎn)管理處

1、負責(zé)貫徹落實國家、自治區(qū)有關(guān)財經(jīng)政策法規(guī)和制度,制定并組織實施財務(wù)、會計、國有資產(chǎn)管理實施意見和辦法;2、負責(zé)局國有資產(chǎn)管理,投資審查和監(jiān)督,保障和維護國有資產(chǎn)權(quán)益和安全;3、管理地質(zhì)事業(yè)費、地質(zhì)項目、基本建設(shè)撥款及其它各類資金;負責(zé)資金調(diào)度工作,編制部門決算及各類財務(wù)會計報告;負責(zé)局屬單位資產(chǎn)經(jīng)營考核并對考核兌現(xiàn)結(jié)果進行監(jiān)督檢查;4、負責(zé)局屬單位會計電算化檢查、指導(dǎo)和驗收工作,檢查、指導(dǎo)局屬單位會計基礎(chǔ)工作;負責(zé)局會計人員從業(yè)資格證管理,財務(wù)負責(zé)人業(yè)務(wù)考核工作,制定全局會計人員管理實施細則;5、參與局重大投資項目的技術(shù)經(jīng)濟論證;參與新疆地質(zhì)勘查中央專項資金的管理和項目的組織實施工作;6、負責(zé)局本級資金、會計核算和財務(wù)管理工作;7、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

(四)審計處

1、負責(zé)制定內(nèi)部審計規(guī)章制度;2、負責(zé)制定審計工作計劃并組織實施;3、負責(zé)組織對局屬地勘單位、地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)收支情況進行審計;對局屬單位法定代表人實施任期經(jīng)濟責(zé)任審計;實施有關(guān)經(jīng)濟活動的專項審計;檢查、督促審計意見和決定的執(zhí)行;4、指導(dǎo)檢查局屬單位內(nèi)部審計工作;5、承辦委托社會審計的相關(guān)事項;6、承辦內(nèi)審協(xié)會交辦的其他事項;7、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

(五)地質(zhì)礦產(chǎn)處(科技外事處)

1、負責(zé)制定并組織實施局地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作規(guī)劃和年度計劃;2、參與編制自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查中長期規(guī)劃和年度計劃;3、組織爭取各架道地勘資金項目,負責(zé)組織重要地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目的投標(biāo)、立項、實施和管理;4、負責(zé)組織實施局出資地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目;5、在政府相關(guān)部門指導(dǎo)下,做好掛靠項目管理辦公室丁作,協(xié)助358項目辦公室做好相關(guān)技術(shù)工作;6、負責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查、水工環(huán)勘查、評價及相關(guān)業(yè)務(wù)的技術(shù)管理、質(zhì)量管理及重點項目的監(jiān)理;7、負責(zé)與地質(zhì)礦產(chǎn)勘查和礦業(yè)研發(fā)相關(guān)的新技術(shù)、新方法、新工藝的引進、推廣、應(yīng)用;8、負責(zé)局地質(zhì)科技、外事、地質(zhì)成果、地質(zhì)資科、地質(zhì)勘查資質(zhì)、技術(shù)專利管理工作;9、負責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查及相關(guān)科學(xué)技術(shù)對外交流與合作;1O、負責(zé)物化探管理科、實驗測試管理科、測繪學(xué)管理科、地質(zhì)資料管理科四個職能科室的技術(shù)管理;11、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

(六)工程勘察施工管理處

1、負責(zé)制定并組織實施工勘業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度計劃;2、負責(zé)制定工勘業(yè)管理制度;組織、督導(dǎo)相關(guān)技術(shù)規(guī)程的實施;3、負責(zé)工程勘察施工管理,對局重點項目工程勘察施工進行跟蹤、協(xié)調(diào)和督導(dǎo);4、負責(zé)指導(dǎo)局大型工勘設(shè)備的調(diào)研論證并提出購置建議;5、負責(zé)引進推廣鉆探新技術(shù)、新丁藝,組織高難度、新領(lǐng)域鉆探技術(shù)攻關(guān);6、負責(zé)工程勘察施工類資質(zhì)管理;7、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

(七)安全生產(chǎn)管理處

1、負責(zé)貫徹落實國家和自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程;組織制定全局安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;制定本系統(tǒng)新行業(yè)、新工種的安全管理規(guī)定、辦法并組織實施;2、負責(zé)落實安全生產(chǎn)各級責(zé)任制;組織開展安全檢查、督查活動;負責(zé)組織安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理;負責(zé)局年度安全生產(chǎn)目標(biāo)制定、考核、獎懲兌現(xiàn);3、負責(zé)局地質(zhì)勘查、工程勘察施工、礦山采選、交通運輸、危化晶(含爆炸物品)、消防安全管理監(jiān)督工作;負責(zé)局勞動保護監(jiān)督管理工作;4、負責(zé)局職業(yè)安全衛(wèi)生培訓(xùn)和宣傳教育工作;負責(zé)安全生產(chǎn)管理新技術(shù)、新方法的推廣應(yīng)用;負責(zé)局安全生產(chǎn)委員會的日常工作;5、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

(八)宣傳教育處

1、負責(zé)黨的基本理論、路線、方針、政策和時事政治、民族團結(jié)宣傳教育、法制宣傳教育工作;2、制定并組織實施宣傳思想工作計劃及年度計劃;3、負責(zé)全局學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和局黨組理論學(xué)習(xí)中心組服務(wù)工作;4、負責(zé)新聞宣傳和隊處級干部的政治理論培訓(xùn)工作;5、指導(dǎo)局屬單位精神文明建設(shè)和思想政治研究工作;6、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

(九)政治部

1、負責(zé)制定局黨建工作規(guī)劃并組織實施;指導(dǎo)局屬單化黨的基層組織建設(shè);2、負責(zé)局機關(guān)處審(部門)、局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建建設(shè);3、負責(zé)知識分子、統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)和出國政審工作;4、負責(zé)制定局人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施,負貴人員的引進、培訓(xùn)、開發(fā)與流動管理;5、負責(zé)局事業(yè)編制和機構(gòu)與崗位設(shè)置管理;6、負責(zé)工資(薪酬)管理和績效工資總額控制;7、負責(zé)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審、技術(shù)工人等級考核管理;8、負責(zé)職工退休和社會保險管理;負責(zé)人事信息、統(tǒng)計、檔案及人事政策解答工作;9、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

(十)紀(jì)檢組(監(jiān)察室)

1、負責(zé)檢查局機關(guān)及局管理的黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和行政監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規(guī)的情況;負責(zé)對局黨組及其成員、其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和行政監(jiān)察對象執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)情況進行監(jiān)督;2、負責(zé)見擦局機關(guān)、局屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班了及其成員貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況,對處(隊)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進行監(jiān)督;3、協(xié)助局黨組做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗丁作,指導(dǎo)基層單位對黨員進行黨風(fēng)政紀(jì)教育;4、負責(zé)檢查黨員及行政監(jiān)察對象違犯黨紀(jì)政紀(jì)的案件,按照黨組織的隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限,對所查辦案件中的對象提出處分意見或作出處分決定,并做好受處分黨員和行政監(jiān)察對象的回訪教育工作;5、按照干部管理權(quán)限,對政治部擬提交局黨組討論的干部任免事項提出意見;6、負責(zé)受理局管理的黨員、行政監(jiān)察對象的檢舉、控告及不服黨紀(jì)政紀(jì)處理或其他處理的申訴;7、完成上級紀(jì)委及局黨組交辦的其它工作。

(十一)工會

1、負責(zé)推行以職工代表大會為基本形代的職工民主管理工作,深化平等協(xié)商、集體合同和隊(廠)務(wù)公開工作.構(gòu)建和諧勞動關(guān)系;2、負責(zé)組織職上經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動、全局性勞動競賽,帶動和促進基層勞動競賽活動的開展;負責(zé)勞動模范的評選、管理和服務(wù)工作;3、參與局有關(guān)職工切身利益的政策、規(guī)定的研究和制定.代表職工提出意見和建議,反映職工的愿望和要求;參與安全生產(chǎn)管理,維護職工安全健康權(quán)益;4、負責(zé)組織職工文化體育活動;5、完成上級工會和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

(十二)團委

1、制定局共青團工作規(guī)劃和年度工作計劃并組織實施;指導(dǎo)基層團組織開展工作;2、負責(zé)團組織和團干部隊伍建設(shè);3、負責(zé)共青團員和青年的思想政治教育,掌握和研究團員青年的基本情況和思想動態(tài);4、負責(zé)組織團員青年開展“青”字號活動和文體活動;5、完成上級團委和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

(十三)離退休管理處

1、負責(zé)落實自治區(qū)有關(guān)離退休職工各項政策規(guī)定,負責(zé)局離退休(退職)職工管理工作;2、負責(zé)審核局離退休(退職)職工生活費的調(diào)整;負責(zé)局離休干部、新中國成立前參加革命工作退休老工人和亭受國務(wù)院特殊津貼退休專家醫(yī)療管腭工作;3、負責(zé)局機關(guān)離退休(退職)職工的日常管理服務(wù)工作;負責(zé)局機關(guān)離退休黨組織建設(shè)和黨員教育管工作;4、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

(十四)產(chǎn)業(yè)管理處

1、負責(zé)制定并組織實施礦業(yè)開發(fā)和多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和管理;參與局重大礦業(yè)開發(fā)項目的技術(shù)、經(jīng)濟論證;2、負責(zé)信息收集、市場調(diào)查、分析預(yù)測并提供服務(wù);指導(dǎo)、培育地勘單位新的經(jīng)濟增長點;3、負責(zé)礦業(yè)權(quán)研究.礦業(yè)權(quán)分類管理及礦業(yè)權(quán)設(shè)置、辦理、維護和處置;4、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

(十五)機關(guān)黨委

1、負責(zé)組織機關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)黨的理論、路線、方針、政策以及決議,學(xué)習(xí)法律法規(guī)、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識;2、負責(zé)機關(guān)及直屬事業(yè)單位黨組織和黨員的管理工作;3、了解掌握干部職工的思想動態(tài).做好思想政治工作。負責(zé)機關(guān)及直屬事業(yè)單位精神文明建設(shè)工作;4、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)紀(jì)委開展工作,負責(zé)機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,及機關(guān)黨員、干部教育和監(jiān)督;5、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作會、共青團、婦委會等群眾組織,支持這些組織依據(jù)各自章程獨立負責(zé)地開展工作;6、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

職工隊伍

地礦部新疆地礦(勘)局在職職工隊伍呈逐年遞減趨勢。1986年在職職工為13051人,到1999年6月地勘隊伍屬地化管理會商紀(jì)要形成后,是年,地礦部新疆地勘局在職職工為9316人比1986年減少3735人。平均每年以260余人遞減。減員的對象,一是工人及學(xué)徒,二是工程技術(shù)人員。1999年工人及學(xué)徒2686人,比1986年5734人減少3048人,1999年有工程技術(shù)人員1750人,比1986年的2707人減少957人。其原因,主要市隨著管理體制改革工作不斷深化,地質(zhì)礦產(chǎn)工作(生產(chǎn))任務(wù)的逐漸減少,未再招收新職工,加之現(xiàn)有在職職工隨著年齡的增長而離退休。盡管14年中接受和安置大中專畢業(yè)生,復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人3297人,但仍入不敷出,減大于增。

1986年新疆地礦局職工總數(shù)為14844人,其中在職職工13051人,離退休職工1793人。在職職工中,有工人及學(xué)徒5734人,政工及管理1411人,工程技術(shù)人員1707人,占在職職工總?cè)藬?shù)20.74%;服務(wù)及其他3199人。人員分布情況:直屬單位12605人;局機關(guān)及附屬單位446人。是年,接受安置大中專畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人245人。

1993年,是地礦局在職職工減員最多的一年。1993年職工總數(shù)為15658人,其中在職職工10472人,離退休職工5186人,在職職工比1992年的11564人減少了1092人。減員的對象主要是工人及學(xué)徒,其次為工程技術(shù)人員。是年在職職工中有工人及學(xué)徒3380人;政工及管理1281人;工程技術(shù)人員2280人,占在職職工總?cè)藬?shù)的21.77%;服務(wù)及其他3531人。人員分部情況:直屬單位10141人;局機關(guān)及附屬單位331人。

1996年7月,地礦部新疆地礦局正式更名為新疆地礦廳,另組建地礦部新疆地勘局。是年廳、局職工總數(shù)為15618人,其中:在職職工9525人;離退休職工6093人。在職職工中有工人及學(xué)徒2927人;政工及管理1303人;工程技術(shù)人員1846人,占在職職工總數(shù)的19.38%;服務(wù)及其他3449人。人員分布情況,直屬單位9266人;廳、局機關(guān)及附屬單位259人。

自治區(qū)編制委員會核定新疆地礦廳人員編制為:行政編制110人;核定老干部工作處(離退休職工管理處)事業(yè)編制16人;另核定機關(guān)行政事務(wù)管理處事業(yè)編制15人;新疆地質(zhì)學(xué)會、新疆礦業(yè)協(xié)會事業(yè)編制8人。地礦廳149人。

根據(jù)1999年6月23日形成的《國土資源部、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于地質(zhì)勘查隊伍屬地花管理的會商紀(jì)要》要求,從即日起原地礦部新疆地勘局即劃歸自治區(qū)人民政府直接領(lǐng)導(dǎo)管理,更名為新疆地礦局(正廳級),但自治區(qū)區(qū)級機關(guān)體改工作未進行,局的名稱未改,職工隊伍仍以地礦部新疆地勘局的名稱記述。是年原地礦部新疆地勘局職工總數(shù)為15522人,其中:在職職工9316人;離退休職工6206人。在職職工9316人,有工人及學(xué)徒2680人;政工及管理1182人;工程技術(shù)人員1750人,占在職職工總數(shù)的18.78%;服務(wù)及其他3704人。人員分布情況,直屬單位9037人;廳、局機關(guān)及附屬單位279人。

2000年8月,撤消新疆地礦廳的建制,與新疆土地管理局,新疆測繪學(xué)局組成新疆國土資源廳,原地礦部新疆地勘局則更名為新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局,由自治區(qū)人民政府直接領(lǐng)導(dǎo)管理。雖然領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)已分開設(shè)置,但原新疆地礦廳所列人員編制除有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部進入新疆國土資源廳編制外,絕大多數(shù)仍與新疆地礦局人員編制合在一起。

截止到2000年底,新疆地礦局共有職工15433人,其中在職職工8817人,離退休職工6616人。在職職工中有工人及學(xué)徒2380人,政工及管理人員1180人,工程技術(shù)人員1745人,服務(wù)及其他人員3512人。工程技術(shù)人員占在職職工總數(shù)19.80%。8817名在職職工分布情況:直屬單位8551人,機關(guān)及附屬單位266人。

職工榮譽

董連慧總工程師2009年獲得李四光地質(zhì)科學(xué)獎

直屬單位

新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第一地質(zhì)大隊

新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第二地質(zhì)大隊

新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第三地質(zhì)大隊

新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第四地質(zhì)大隊

新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第六地質(zhì)大隊

新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第七地質(zhì)大隊

新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第八地質(zhì)大隊

新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第九地質(zhì)大隊

新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第十地質(zhì)大隊

新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第十一地質(zhì)大隊

新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第一區(qū)域地質(zhì)調(diào)查大隊

新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第二區(qū)域地質(zhì)調(diào)查大隊

新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第一水文工程地質(zhì)大隊

新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第二水文工程地質(zhì)大隊

新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第二、三水文工程地質(zhì)大隊

新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局地球物理化學(xué)探礦大隊

新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局測繪大隊

新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)研究所

新疆維吾爾自治區(qū)實驗研究所

新疆維吾爾自治區(qū)可可托海三號礦坑

新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查院

新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局地質(zhì)中學(xué)

新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局職工教育中心

新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局信息中心

新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局服務(wù)中心

科技開發(fā)

1986年以來,隨著地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作不斷深入發(fā)展,自治區(qū)內(nèi)外有許多單位組織有關(guān)專家先后參與從事地質(zhì)礦產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究工作,其中,自治區(qū)內(nèi)單位有地礦局、有色地勘局、西北石油局、石油管理局、吐哈研究院、塔指、國家三O五項目辦、自治區(qū)專家顧問團地礦組、武警黃金第十五支隊、煤田地質(zhì)局、建材地質(zhì)大隊、中核集團二一六隊、新疆工學(xué)院、地質(zhì)學(xué)會、礦業(yè)協(xié)會、寶玉石協(xié)會等。區(qū)外來疆單位有地礦部地質(zhì)科學(xué)院地質(zhì)研究所、礦床地質(zhì)研究所、地質(zhì)力學(xué)研究所、地球物理地球化學(xué)研究所、航空物探遙感中心、水文地質(zhì)工程地質(zhì)研究所、西安地礦研究所、成都理工大學(xué)(成都理工學(xué)院)、中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)、吉林大學(xué)(吉林大學(xué)地球探測科學(xué)與技術(shù)學(xué)院)、北京大學(xué)、北京石油勘探開發(fā)科學(xué)研究院(簡稱北京石油研究院)、海洋石油研究中心、石油物探局、桂林礦產(chǎn)地質(zhì)研究院南京大學(xué)西北大學(xué)西南石油大學(xué)蘭州市地質(zhì)研究所、成都地礦研究所、北京有色礦產(chǎn)地質(zhì)研究院(簡稱北京有色研究院)、南京古生物研究所、廣州地化所、杭州地質(zhì)所、河南地礦研究所、蘭州水文地質(zhì)工程地質(zhì)中心、物探局一處研究所、無錫中心實驗室、昆明理工大學(xué)等。截至2000年底,除國家三。五項目研究(見第二章),據(jù)不完全統(tǒng)計資料,完成各類科研成果528項,其中基礎(chǔ)地質(zhì)研究60項,礦產(chǎn)地質(zhì)研究164項,水文、工程、環(huán)境地質(zhì)研究18項,成礦預(yù)測(區(qū)劃)研究50項,編圖及印刷圖試驗研究30項,物化探技術(shù)方法應(yīng)用研究33項,探礦技術(shù)應(yīng)用研究35項,實驗測試技術(shù)方法研究108項,地礦軟科學(xué)研究16項,數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)研制14項。僅地礦局系統(tǒng)完成各類科研成果317項,投入科研總經(jīng)費2673.13萬元,從事科研工作人員1550余人。

15年所取得的各類科研成果中,據(jù)不完全統(tǒng)計,獲國家科學(xué)技術(shù)進步獎4項。其中一等獎1項,二等獎2項,三等獎1項;獲部級科技獎111項,其中一等獎9項,二等獎18項,三等獎61項,四等獎23項;獲自治區(qū)科技進步獎18項,其中一等獎1項,二等獎8項,三等獎5項,四等獎4項。

歷史沿革

1986~2000年,是新疆地礦行政管理機構(gòu)更名易屬和管理體制改制、轉(zhuǎn)軌向企業(yè)化邁進的重要階段。此期,地礦部新疆地礦(勘)局把深化改革,發(fā)展地質(zhì)市場經(jīng)濟,努力開創(chuàng)地礦工作的新局面作為頭等大事來抓。始終堅持以“地質(zhì)成果商品化、地質(zhì)單位企業(yè)化、地質(zhì)工作社會化”為目標(biāo)的改革方向,強調(diào)在地礦工作改革中必須以地質(zhì)找礦為中心,以提高經(jīng)濟效益為目的,爭取地質(zhì)找礦的重大突破和地質(zhì)市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展。地礦部新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)局(簡稱地礦部新疆地礦局)于1988年在全國地礦系統(tǒng)最早提出“地質(zhì)礦產(chǎn)科研、勘查、開發(fā)一體化,探采工貿(mào)一條龍”的改革發(fā)展思路,制定了“科技先行,加強基礎(chǔ),區(qū)域展開,重點突破,深化北疆,開拓南疆”的戰(zhàn)略布局,使新疆地質(zhì)找礦工作取得重大突破。制定了“以地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一業(yè)為主,多種經(jīng)營”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,從而開始了組建經(jīng)濟實體和派生外向型經(jīng)濟創(chuàng)收單位,積極吸收社會資金,使地礦工作逐步走向市場經(jīng)濟軌道,將地礦工作資金來源由單純依靠國家預(yù)算撥款,轉(zhuǎn)變?yōu)閲翌A(yù)算撥款與吸收社會資金多渠道,使地礦部新疆地質(zhì)礦產(chǎn)局的工作生產(chǎn)和經(jīng)營活動倍增活力。與此同時,以貫徹《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》為重點,強化地礦行政管理工作。以整頓礦業(yè)秩序為突破口,逐步加強新疆礦產(chǎn)資源管理、礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理、地質(zhì)環(huán)境管理和地質(zhì)勘查行業(yè)管理職能,使新疆成為全國礦業(yè)秩序全面好轉(zhuǎn)的省區(qū)之一。

本著改革的精神,地礦部新疆地礦局于1985年開始,對部、局下達的指令性計劃的完成,實行了按地質(zhì)項目管理,把市場經(jīng)濟機制引進地質(zhì)工作,以地質(zhì)成果比作商品進行管理,在地質(zhì)項目中試行項目承包或委托承包責(zé)任制。在承包或委托承包時以合同形式明確甲乙雙方(局、直屬單位)的責(zé)任和權(quán)利,輔以獎懲辦法。隨著地質(zhì)工作(生產(chǎn))計劃由直接分配改按項目管理,以承包或委托承包形式去完成,局對直屬單位行政領(lǐng)導(dǎo)干部的任免程序也隨之改變,局只對承包人(法人代表)或委托承包人進行任命、聘任(其職務(wù)仍為隊長、廠長、主任等),承包期領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員由承包人提名,經(jīng)所在單位黨組織議定報局審批,凡未被提名聘任的原行政領(lǐng)導(dǎo)班于成員的職務(wù)自行免除。在承包聘任期內(nèi),實行目標(biāo)責(zé)任制,其任期與承包期一致,定為2年,3年、4年。到1995年基本停止地質(zhì)項目承包形式,實行目標(biāo)管理經(jīng)濟責(zé)任制,直屬單位行政領(lǐng)導(dǎo)干部的任免也恢復(fù)到由局直接任免的程序。

1996年7月,地礦部新疆地礦局更名為新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)廳(簡稱新疆地礦廳),另組建地礦部新疆地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局,正式掛牌公布成立后,自治區(qū)人民政府和地質(zhì)礦產(chǎn)部隨即下達新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)廳、地礦部新疆地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案,據(jù)此,廳、局及時地調(diào)整了職能機構(gòu),理順工作關(guān)系,在加強新疆地礦行政管理,抓好地礦工作(生產(chǎn))年度計劃的實施和完成的同時,加大開拓地質(zhì)市場經(jīng)濟的力度。根據(jù)1999年4月國務(wù)院批準(zhǔn)的《地質(zhì)勘查隊伍管理體制改革方案》和1999年6月《國土資源部、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于地質(zhì)勘查隊伍屬地化管理的商談紀(jì)要》的要求,原地礦部新疆地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局歸屬自治區(qū)人民政府直接領(lǐng)導(dǎo),更名為新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局(簡稱新疆地礦局,正廳級),新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局僅保留一支技術(shù)素質(zhì)高、裝備精良、精干高效的地質(zhì)勘查隊伍,組織開展地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展所需的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地質(zhì)勘查隊伍,其余則逐步改組成按照市場規(guī)劃運行和管理的自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的多種經(jīng)營和創(chuàng)收的經(jīng)濟實體,向企業(yè)化邁進。

據(jù)此,新疆地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局按照1998年制定的《關(guān)于戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見》,加大改革力度,重點抓好優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),按照市場需求和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展趨勢,立足于主業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)上的改制、調(diào)整,拉長主業(yè)鏈條,充分利用地質(zhì)產(chǎn)業(yè)本身優(yōu)勢,積極占領(lǐng)市場,本著以資產(chǎn)為紐帶,產(chǎn)業(yè)為關(guān)聯(lián),進行資產(chǎn)重組,使之形成合力優(yōu)勢,規(guī)模經(jīng)營,以期取得更大的社會效益和經(jīng)濟效益。為保證改制、轉(zhuǎn)軌工作的順利進行,新疆地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局在2000年元月全局經(jīng)濟工作會議上同時出臺了《礦業(yè)公司組建方案》、《地質(zhì)調(diào)查院組建方案》,《寶地工程建設(shè)有限責(zé)任公司實施方案》、《資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制實施辦法》、《競爭上崗實施辦法》、《中小學(xué)改革實施辦法》等六項改革措施。到2000年,除在直屬單位中派生外向型創(chuàng)收單位外,局還先后組建新疆地質(zhì)工程勘察總公司、新疆地質(zhì)工程勘察設(shè)計院、新疆礦產(chǎn)品開發(fā)貿(mào)易公司、新疆地質(zhì)物資供銷總公司、新疆寶地企業(yè)集團公司、新疆深圳城有限責(zé)任公司、新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查院、新疆大華建筑安裝工程有限責(zé)任公司、新疆寶地工程建設(shè)有限公司、新疆寶地礦業(yè)股份有限公司、新疆寶地投資有限責(zé)任公司等經(jīng)濟實體和支柱產(chǎn)業(yè),為新疆地礦局改制、轉(zhuǎn)軌,向企業(yè)化邁進奠定了基礎(chǔ)。

機構(gòu)沿革

地礦部新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)局(簡稱地礦部新疆地礦局),是由原地礦部新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)局于1983年4月改稱的,另設(shè)有中共地礦部新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)局黨組、中共新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)局紀(jì)律檢查組、中共地礦部新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)局政治部和地礦部新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)局工會工作委員會、共青團新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)局委員會等黨群組織。隨著管理體制改革工作不斷深化,1995年12月,依據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府、地礦部《關(guān)于新疆維吾爾自治區(qū)地礦行政管理機構(gòu)改革的會商紀(jì)要》原則,將地礦部新疆地礦局更名為新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)廳(簡稱新疆地礦廳),另組建地礦部新疆地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局(簡稱地礦部新疆地勘局).于1996年7月5日正式掛牌宣告成立,即一個機構(gòu),一套領(lǐng)導(dǎo)班子,兩塊牌子。1998年3月10日,第九屆全國人民代表大會第一次會議決定,撤銷中華人民共和國地質(zhì)礦產(chǎn)部,由地質(zhì)礦產(chǎn)部、土地管理機關(guān)、國家海洋局、中華人民共和國國家測繪局共同組建國土資源部,并于4月8日正式掛牌宣告成立,原地礦部新疆地勘局名稱未改,仍與新疆地礦廳一個機構(gòu),一套領(lǐng)導(dǎo)班子,兩塊牌子繼續(xù)運作。此后,2000年7月20日自治區(qū)人大常委會第十七次會議決定,將新疆地礦廳、新疆土地管理局、新疆測繪局合并組成新疆維吾爾自治區(qū)國土資源廳,并于8月5日正式掛牌宣告成立。遵照1999年6月23B《國土資源部、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于地質(zhì)勘查隊伍屬地化管理的商談紀(jì)要》要求,將原地礦部新疆地勘局更名為新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局(簡稱新疆地礦局,下同),為正廳級事業(yè)單位,由自治區(qū)人民政府直接領(lǐng)導(dǎo)管理,從而終止了原地礦部新疆地勘局的工作。新疆地礦局作為正廳級事業(yè)單位,在自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開始運作。

體制沿革

1986~2000年的15年過程中,新疆地礦管理機構(gòu)隨著管理體制改革工作的不斷深化,幾經(jīng)更名,易屬。

地礦部新疆地礦局,原系地礦部派駐新疆的地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作機構(gòu),又是自治區(qū)人民政府對本地區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)工作進行規(guī)劃管理的主管部門,實行自治區(qū)人民政府和地礦部雙重領(lǐng)導(dǎo),以地礦部管理為主的領(lǐng)導(dǎo)體制。使用事業(yè)編制,由事業(yè)費開支。直接領(lǐng)導(dǎo)管理本局所屬地質(zhì)隊伍進行地質(zhì)礦產(chǎn)資源的調(diào)查研究和勘查工作。

1995年10月26日,中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府以新黨發(fā)(1995325號文下發(fā)《關(guān)于自治區(qū)黨政機關(guān)、機關(guān)后勤和事業(yè)單位機構(gòu)改革實施意見的通知》,通知中決定設(shè)立地質(zhì)礦產(chǎn)廳,作為自治區(qū)人民政府對地質(zhì)礦產(chǎn)工作的行政管理機構(gòu),此前,地礦部副部長張宏仁代表地礦部黨組和自治區(qū)黨委書記王樂泉就自治區(qū)地礦行政機構(gòu)改革問題在烏魯木齊市進行會商,取得共識,地礦局黨組書記馮志學(xué)、局長高壯參加了會商。據(jù)此,新疆維吾爾自治區(qū)人民政府代表王友三和地礦部代表張宏仁于1995年u月29日在烏魯木齊就新疆地礦管理機構(gòu)改革有關(guān)問題進行了會商,取得一致意見,并形成《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府、地質(zhì)礦產(chǎn)部關(guān)于新疆維吾爾自治區(qū)地礦行政管理機構(gòu)改革的會商紀(jì)要》(簡稱“會商紀(jì)要”)。其中:關(guān)于新疆地礦行政管理機構(gòu)改革問題,根據(jù)新疆的實際情況,將地礦部新疆地礦局更名為新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)廳,進入自治區(qū)人民政府序列,作為政府的職能部門,在自治區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一履行全區(qū)礦產(chǎn)資源管理、礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理、地質(zhì)環(huán)境管理和地質(zhì)勘查行業(yè)管理職能。地礦部在新疆的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查隊伍,組成地礦部新疆地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局。新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)廳與地礦部新疆地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局,一個機構(gòu),兩塊牌子,實行地礦部與自治區(qū)雙重領(lǐng)導(dǎo),以地礦部管理為主的領(lǐng)導(dǎo)體制;關(guān)于新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)廳的行政經(jīng)費與地礦部新疆地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局的工作經(jīng)費,由地礦部按原渠道核撥。基本建設(shè)投資渠道不變,國有資產(chǎn)不分,權(quán)屬關(guān)系不變,實行統(tǒng)一管理;關(guān)于新疆地礦廳與地礦部新疆地勘局干部管理,實行地礦部與自治區(qū)雙重領(lǐng)導(dǎo),以地礦部管理為主。干部任免,由雙方考察,取得一致意見,由自治區(qū)、地礦部分別按規(guī)定程序辦理任免手續(xù)。

此后,自治區(qū)和地礦部根據(jù)《會商紀(jì)要》原則,相繼任命子廳、局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子組成人員,但地礦部新疆地礦局更名為新疆地礦廳,另組建地礦部新疆地勘局未正式對外公布,因而,原地礦部新疆地礦局繼續(xù)運作。1996年7月5日,正式掛牌對外宣告:新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)廳、地礦部新疆地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局,業(yè)經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府,地礦部批準(zhǔn)成立,并分別啟用“新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)廳”和“地質(zhì)礦產(chǎn)部新疆地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局”兩枚印章,原“地質(zhì)礦產(chǎn)部新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)局”印章停止使用。至此,地礦部新疆地礦局才終止工作,新的使命和續(xù)管工作則由新疆地礦廳和地礦部新疆地勘局按照自治區(qū)人民政府、地礦部所賦予的管理權(quán)限,職責(zé)范圍履行各自的職能。

《會商紀(jì)要》形成后,為進一步明確新疆地礦廳、地礦部新疆地勘局的工作職能、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制等問題,地礦部新疆地礦局根據(jù)自治區(qū)機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于自治區(qū)級黨政機關(guān)機構(gòu)改革實施“三定”的意見》,擬出《新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)廳職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案L《地質(zhì)礦產(chǎn)部新疆地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案》于1996年5月,分別呈報自治區(qū)人民政府和地礦部審批。經(jīng)自治區(qū)機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,征得地礦部同意,自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),于1996年8月16日,1996年11月19日由自治區(qū)人民政府、地礦部分別發(fā)出《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)廳職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案的通知》(新政辦[19963140號)、《關(guān)于地質(zhì)礦產(chǎn)部新疆地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案的批復(fù)》(地發(fā)[19961249號),對新疆地礦廳和地礦部新疆地勘局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制做了明確規(guī)定。

新疆地礦廳是主管自治區(qū)礦產(chǎn)資源、地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)勘查的職能部門。其主要職責(zé):(1)負責(zé)《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)的組織實施和監(jiān)督檢查;參與制定地方性法規(guī)和政府規(guī)章,組織制定自治區(qū)地礦工作改革與發(fā)展的戰(zhàn)略、方針、政策以及有關(guān)規(guī)章制度,組織實施和監(jiān)督,指導(dǎo)并監(jiān)督檢查自治區(qū)各級地礦行政管理工作。(2)負責(zé)自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理;組織編制自治區(qū)礦產(chǎn)資源規(guī)劃,依法合理分配礦產(chǎn)資源;負責(zé)礦產(chǎn)資源補償費征收和使用管理,維護礦產(chǎn)資源國家所有的權(quán)益;統(tǒng)一管理全區(qū)各類地質(zhì)成果資料,負責(zé)地質(zhì)勘查成果登記和地質(zhì)資料的匯交管理;審批和管理礦產(chǎn)儲量,審批下達礦床工業(yè)指導(dǎo),審批礦山閉坑地質(zhì)報告。(3)負責(zé)自治區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)的監(jiān)督管理,依法參與審批開辦礦山企業(yè)的立項報告;負責(zé)采礦登記發(fā)證管理工作;組織協(xié)調(diào)自治區(qū)有關(guān)部門調(diào)查處理重大采礦權(quán)屬糾紛;對礦產(chǎn)資源的開發(fā)、利用和保護進行監(jiān)督管理。(4)在國家和自治區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃指導(dǎo)下,負責(zé)全區(qū)地質(zhì)環(huán)境及其開發(fā)利用工作;組織編制地質(zhì)環(huán)境保護、監(jiān)測及地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和計劃,參與編制自治區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃;組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害的治理工作,對重大建設(shè)項目、城市總體規(guī)劃和區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)規(guī)劃的審批提供有關(guān)審查意見;負責(zé)全區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、網(wǎng)統(tǒng)一管理。(5)參與全區(qū)水資源調(diào)查、評價、規(guī)劃,協(xié)同水行政主管部門管理地下水資源;負責(zé)全區(qū)地下水資源勘查、監(jiān)測、統(tǒng)計、分析和儲量審批管理工作,并對全區(qū)地下水資源(含天然礦泉水、地?zé)崴?的合理開發(fā)利用進行監(jiān)督管理。(6)負責(zé)全區(qū)地質(zhì)勘查工作的行業(yè)管理;組織制定編制自治區(qū)地質(zhì)勘查工作中長期規(guī)劃和年度計劃,制定并發(fā)布自治區(qū)地質(zhì)勘查工作布局指南,管理自治區(qū)地方地質(zhì)勘查資金和地質(zhì)勘查基金,組織監(jiān)督勘查項目的實施;依法負責(zé)地質(zhì)勘查單位的資質(zhì)認證和地質(zhì)勘查項目的登記管理,協(xié)調(diào)處理地質(zhì)勘查糾紛;負責(zé)地質(zhì)勘查綜合統(tǒng)計工作。(7)組織制定全區(qū)地質(zhì)科技發(fā)展規(guī)劃,負責(zé)協(xié)調(diào)重大地質(zhì)科技項目的實施;管理地質(zhì)科技成果;組織開展地質(zhì)人才需求預(yù)測,編制地質(zhì)教育發(fā)展規(guī)劃。(8)組織協(xié)調(diào)地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)工作的對外交流與合作;負責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)的招商引資洽談和協(xié)議簽署,參與審批中外合資、合作與外資在自治區(qū)境內(nèi)進行的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)項目;歸口組織參加有關(guān)國際重大地礦活動。(9)管理直屬地質(zhì)勘查隊伍;提供礦產(chǎn)資源和地質(zhì)資料;指導(dǎo)地礦行業(yè)各類協(xié)會、學(xué)會的工作。(10)承辦自治區(qū)人民政府和地質(zhì)礦產(chǎn)部交辦的其他工作。

地礦部新疆地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局是地礦部派駐新疆維吾爾自治區(qū)正廳局級事業(yè)單位,與新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)廳一套工作班子,實行地礦部與新疆維吾爾自治區(qū)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo),以地礦部為主的管理體制。其主要職責(zé)是:根據(jù)國家計劃和產(chǎn)業(yè)政策,按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,抓好地質(zhì)找礦,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟,帶好地質(zhì)隊伍,承擔(dān)地礦部和新疆維吾爾自治區(qū)人民政府交辦的有關(guān)事宜。

由于自治區(qū)人民政府和地礦部對新疆地礦廳、地礦部新疆地勘局的管理權(quán)限,職責(zé)范圍作了明確的規(guī)定,從而使廳、局的工作有章可循有法可依。

1998年3月10日,第九屆全國人民代表大會第一次會議審議了國務(wù)院機構(gòu)改革方案,批準(zhǔn)撤銷中華人民共和國地質(zhì)礦產(chǎn)部,由地質(zhì)礦產(chǎn)部、國家土地局、國家海洋局和中華人民共和國國家測繪局等4單位組建中華人民共和國國土資源部。于4月8日正式掛牌宣告成立。盡管地礦部被撤銷,其工作業(yè)務(wù)劃歸國土資源部領(lǐng)導(dǎo)、管理,但地礦部新疆地勘局的名稱未改仍繼續(xù)運作。

根據(jù)國務(wù)院辦公廳1999年4月30日,國辦發(fā)C1999337號文印發(fā)的1999年4月9日國土資源部、中編委、體改委制訂并經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議通過的《地質(zhì)勘查隊伍管理體制改革方案》要求,1999年6月23日,新疆維吾爾自治區(qū)人民政府與國土資源部就原地礦部所屬駐新疆地質(zhì)勘查隊伍屬地化管理問題進行商談,形成《國土資源部、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于地質(zhì)勘查隊伍屬地化管理的商談紀(jì)要》,中華人民共和國國土資源部代表蔣承,新疆維吾爾自治區(qū)人民政府代表吾甫爾·阿不都拉共同簽署,并由自治區(qū)人民政府辦公廳于1999年8月6日,以新政辦[1999396號文印發(fā)新疆地、州、市人民政府,行政公署和自治區(qū)人民政府各部門、直屬單位,要求有關(guān)部門和單位抓緊落實并予以大力支持,以保證駐疆地勘隊伍屑地化管理工作順利實施。

1999年6月23日形成的《國土資源部、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于地質(zhì)勘查隊伍屬地化管理的商談紀(jì)要》共十項,其中:為確保平穩(wěn)過渡,保證地質(zhì)勘查隊伍穩(wěn)定,原地礦部駐疆地勘隊伍屬地化管理后,新疆維吾爾自治區(qū)人民政府同意地勘單位現(xiàn)行的有關(guān)政策繼續(xù)執(zhí)行,并同時享受自治區(qū)事業(yè)單位的同等政策;新疆維吾爾自治區(qū)人民政府同意原地礦部新疆地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局更名為新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局(簡稱新疆地礦局),為自治區(qū)人民政府直屬正廳級事業(yè)單位,繼續(xù)管理原地礦部駐疆地勘隊伍。屬地化管理后,地勘單位不再層層下放。新疆地礦局所屬單位事業(yè)性質(zhì)不變、建制不變、級別不變、黨團組織隸屬關(guān)系不變;原地礦部駐疆地勘隊伍屬地化管理后,其國撥地勘費的年度預(yù)算基數(shù)為16020萬元,劃轉(zhuǎn)新疆維吾爾自治區(qū)財政,在自治區(qū)區(qū)級財政預(yù)算科目中單列,用于原地礦部駐新疆地勘隊伍離退休人員費用、經(jīng)常性費用和自身發(fā)展必需的地質(zhì)勘查工作費用支出。新疆維吾爾自治區(qū)人民政府保證資金及時全額到位,不截留,不挪用。同時,根據(jù)地方財政狀況及發(fā)展需要給予必要的支持根據(jù)1998年財務(wù)決算,原地礦部駐疆地堪隊伍的資產(chǎn)總額90939萬元,負債48790萬元,凈資產(chǎn)42149萬元,其中國家基金(資本)33832萬元,劃轉(zhuǎn)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府,新疆維吾爾自治區(qū)人民政府將此資產(chǎn)委托新疆地礦局管理;原地礦部駐疆地勘隊伍現(xiàn)有下屬縣處級事業(yè)單位32個,職工總數(shù)15584人,其中在職職工9417人,離退休人員6167人,屬地化管理后,其組織、人事、勞動關(guān)系分別劃轉(zhuǎn)新疆維吾爾自治區(qū)組織、人事、勞動部門管理。地勘單位下崗職工與當(dāng)?shù)叵聧徛毠ね葘Υ毠?a href="/hebeideji/5779385289649357289.html">失業(yè)保險、醫(yī)療保險、住房制度改革(包括住房公積金)按國家和新疆維吾爾自治區(qū)事業(yè)單位的規(guī)定辦理,養(yǎng)老保險待國家和自治區(qū)事業(yè)單位養(yǎng)老保險方案出臺后按規(guī)定統(tǒng)一解決;鑒于新疆國土面積大、成礦條件好、勘查程度低等原因,新疆維吾爾自治區(qū)人民政府同意,新疆地礦局保留一支技術(shù)素質(zhì)高、裝備精良、精干高效的地質(zhì)勘查隊伍。國土資源部表示,將繼續(xù)重視和加強新疆的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作,并對新疆的找水及全區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善給予支持;新疆維吾爾自治區(qū)人民政府提出,新疆地礦局所屬隊伍由于經(jīng)濟薄弱、投入不足、基地建設(shè)欠帳過多等特殊困難,希望國土資源部繼續(xù)給予支持和幫助。對上述困難,國土資源部完全理解,將盡力給予支持,并積極幫助解決好基地建設(shè)等遺留問題;自本商談紀(jì)要簽署之日起,原地礦部駐疆地勘隊伍正式劃歸新疆維吾爾自治區(qū)人民政府管理。

1999年6月23日,地勘隊伍屬地化管理《商談紀(jì)要》形成后,由于自治區(qū)人大對此未開會研究,因而原地礦部新疆地勘局名稱未改,繼續(xù)運作。

按照《國土資源部、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于地質(zhì)勘查隊伍屬地化管理的商談紀(jì)要》原則,2000年7月13日,自治區(qū)黨委以新黨干字[20001213號文發(fā)出《關(guān)于成立中共新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘發(fā)局委員會的通知》(注:后經(jīng)自治區(qū)黨委批準(zhǔn)改設(shè)黨組),并任命了黨委書記、副書記;7月28日,自治區(qū)人民政府以新政任字C2000]111號文發(fā)出《干部任職的通知》,任命了新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局局長、副局長。8月11日,自治區(qū)機構(gòu)編制委員會以新機編字[2000]33號文發(fā)出《關(guān)于“地質(zhì)礦產(chǎn)部新疆地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局更名”的批復(fù),根據(jù)“商談紀(jì)要”精神,為理順關(guān)系、規(guī)范機構(gòu)名稱,原地礦部新疆地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局下放地方管理后,更名為新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局,為自治區(qū)人民政府直屬正廳級事業(yè)單位。據(jù)此,新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局于8月16日正式掛牌宣告成立并開始運作。

參考資料 >

單位簡介.新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局.2022-08-01

職能設(shè)置.新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局.2022-08-01

職工隊伍.新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局.2022-08-01

直屬單位.新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局.2022-08-01

生活家百科家居網(wǎng)