高質(zhì)量發(fā)展是2017年中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會首次提出的經(jīng)濟方面的表述，也是高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期中國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，其關(guān)系到中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求。
在推動高質(zhì)量發(fā)展的主題下，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，最終形成高質(zhì)量的發(fā)展。
2017年，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會首次提出“高質(zhì)量發(fā)展”表述，表明中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。次年，十三屆全國人大一次會議開幕，時任國務(wù)院總理李克強作2018年國務(wù)院政府工作報告提出，“按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進‘五位一體’總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，2022年10月16日，在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會開幕會上，習近平提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。次年，中國共產(chǎn)黨國家統(tǒng)計局黨組表示，2023年以來中國國民經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)、總體回升向好、轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢持續(xù)，經(jīng)濟發(fā)展也有較大的提升。高質(zhì)量發(fā)展的推進，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標奠定了堅實基礎(chǔ)。2024年3月5日下午，習近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大二次會議江蘇省代表團審議時強調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
推動高質(zhì)量發(fā)展，是新時代新征程中國經(jīng)濟發(fā)展的鮮明主題，是習近平經(jīng)濟思想的重要內(nèi)容，具有深刻的理論內(nèi)涵和豐富的實踐要求。
發(fā)展歷史
2017年，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會首次提出“高質(zhì)量發(fā)展”表述，表明中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。黨的十九大報告中提出的“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系”為新時代下高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，同時也提出了一個極為重要的時代課題。高質(zhì)量發(fā)展根本在于經(jīng)濟的活力、創(chuàng)新力和競爭力。而經(jīng)濟發(fā)展的活力、創(chuàng)新力和競爭力都與綠色發(fā)展緊密相連，密不可分。離開綠色發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展便喪失了活水源頭而失去了活力；離開綠色發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新力和競爭力也就失去了根基和依托。綠色發(fā)展是中國從速度經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的重要標志。
2018年3月5日，十三屆全國人大一次會議開幕，時任國務(wù)院總理李克強作2018年國務(wù)院政府工作報告提出，“按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進‘五位一體’總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作”。
2020年10月，黨的十九屆五中全會提出，“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，這是根據(jù)中國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，使發(fā)展成果更好惠及全體人民，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
2021年，恰逢“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯之時。特殊時刻的兩會，習近平接連強調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展”，意義重大。3月5日，時任國務(wù)院總理李克強在2021年國務(wù)院政府工作報告中介紹，“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年。中國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。要準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。2021年3月30日，中共中央政治局召開會議，審議《關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。中共中央總書記習近平主持會議。9月14日，國務(wù)院關(guān)于推進資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”實施方案的批復(fù)（國函〔2021〕93號），原則同意國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部關(guān)于《推進資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”實施方案》。
2022年10月16日，在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會開幕會上，習近平提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
2023年3月5日下午，習近平總書記參加他所在的中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會第一次會議江蘇代表團審議，集中系統(tǒng)地闡述了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)——“高質(zhì)量發(fā)展”。習近平總書記著眼全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家全局，從必由之路、戰(zhàn)略基點、必然要求、最終目的以及堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅定不移全面從嚴治黨5個方面，為江蘇乃至全國的高質(zhì)量發(fā)展作出重要部署。2023年12月20日，國家語言資源監(jiān)測與研究中心、商務(wù)印書館等單位聯(lián)合主辦的“漢語盤點2023”揭曉儀式在北京舉行。“高質(zhì)量發(fā)展”當選年度國內(nèi)詞。2024年3月5日下午，習近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
主要內(nèi)容
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
我們要堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
（一）構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力。優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。支持中小微企業(yè)發(fā)展。深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設(shè)高標準市場體系。完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營商環(huán)境。健全宏觀經(jīng)濟治理體系，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，加強財政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合，著力擴大內(nèi)需，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。健全現(xiàn)代預(yù)算制度，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，完善財政轉(zhuǎn)移支付體系。深化金融體制改革，建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，加強和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，強化金融穩(wěn)定保障體系，依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。健全資本市場功能，提高直接融資比重。加強反壟斷和反不正當競爭，破除地方保護和行政性壟斷，依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。
（二）建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，支持專精特新企業(yè)發(fā)展，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，在關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域加快補齊短板，提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力。推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)高效順暢的流通體系，降低物流成本。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。
（三）全面推進鄉(xiāng)村振興。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。全方位夯實糧食安全根基，全面落實糧食安全黨政同責，牢牢守住十八億畝耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田，深入實施種業(yè)振興行動，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，健全種糧農(nóng)民收益保障機制和主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。樹立大食物觀，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。深化農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。保障進城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益，鼓勵依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。
（四）促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。推動西部大開發(fā)形成新格局，推動?xùn)|北全面振興取得新突破，促進中部地區(qū)加快崛起，鼓勵東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展，加強邊疆地區(qū)建設(shè)，推進興邊富民、穩(wěn)邊固邊。推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展，推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。高標準、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。健全主體功能區(qū)制度，優(yōu)化國土空間發(fā)展格局。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式，實施城市更新行動，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市。發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)海洋強國。
（五）推進高水平對外開放。依托中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機制，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，加快建設(shè)貿(mào)易強國。合理縮減外資準入負面清單，依法保護外商投資權(quán)益，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化區(qū)域開放布局，鞏固東部沿海地區(qū)開放先導(dǎo)地位，提高中西部和東北地區(qū)開放水平。加快建設(shè)西部陸海新通道。加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港，實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，擴大面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。有序推進人民幣國際化。深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
內(nèi)容解讀
時任國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴指出，高質(zhì)量發(fā)展根本在于經(jīng)濟的活力、創(chuàng)新力和競爭力，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是根本途徑。他認為，當前轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展具備很多有利的基礎(chǔ)性條件，比如過去五年最終消費的上升、服務(wù)業(yè)占比的提高大大增強了經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性，中等收入群體規(guī)模的不斷增大提供了強大的市場驅(qū)動力，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有效強化了市場功能，科技創(chuàng)新和技術(shù)擴散為高質(zhì)量發(fā)展提供了技術(shù)支撐，全球價值鏈的變化為高質(zhì)量發(fā)展提供機遇。
全國政協(xié)委員、中國人民大學(xué)校長劉偉表示，在微觀上，高質(zhì)量發(fā)展要建立在生產(chǎn)要素、生產(chǎn)力、全要素效率的提高之上，而非靠要素投入量的擴大；在中觀上，要重視國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)等的升級，把寶貴資源配置到最需要的地方；在宏觀上，則要求經(jīng)濟均衡發(fā)展。
內(nèi)涵定位
中國特色社會主義進入了新時代，中國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代。推動高質(zhì)量發(fā)展，既是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，也是適應(yīng)中國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，更是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。
第一，高質(zhì)量發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的主動選擇。中國經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)。在這一大背景下，我們要立足大局、抓住根本，看清長期趨勢、遵循經(jīng)濟規(guī)律，主動適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。要牢固樹立正確的政績觀，不簡單以GDP論英雄，不被短期經(jīng)濟指標的波動所左右，堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，主動擔當、積極作為，推動中國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展。
第二，高質(zhì)量發(fā)展是貫徹新發(fā)展理念的根本體現(xiàn)。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央直面中國經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾和問題，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。只有貫徹新發(fā)展理念才能增強發(fā)展動力，推動高質(zhì)量發(fā)展。應(yīng)該說，高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。
第三，高質(zhì)量發(fā)展是適應(yīng)中國社會主要矛盾變化的必然要求。中國特色社會主義進入新時代，中國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。不平衡不充分的發(fā)展就是發(fā)展質(zhì)量不高的直接表現(xiàn)。更好滿足人民日益增長的美好生活需要，必須推動高質(zhì)量發(fā)展。我們要重視量的發(fā)展，但更要解決質(zhì)的問題，在質(zhì)的大幅度提升中實現(xiàn)量的有效增長，給人民群眾帶來更多的獲得感、幸福感、安全感。
第四，高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必由之路。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和中國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標，必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，不斷增強中國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。歸根結(jié)底，就是要推動高質(zhì)量發(fā)展。推動高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。遵循這一根本要求，我們必須適應(yīng)新時代、聚焦新目標、落實新部署，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。
顯著進展
“十三五”時期，在習近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下，中國經(jīng)濟加快從速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，在城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展體制機制建設(shè)等方面取得顯著進展，為中國發(fā)展培育了新動力、拓展了新空間，有力推動中國發(fā)展朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的方向前進。
2023年，中國各地有力應(yīng)對極端天氣等多重挑戰(zhàn)，全年糧食產(chǎn)量13908億斤，高基數(shù)上增長177.6億斤，再創(chuàng)歷史新高，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“二十連豐”。
2023年12月21日，全國工業(yè)和信息化工作會議指出，中小企業(yè)專精特新發(fā)展步伐加快，累計培育“小巨人”企業(yè)1.2萬家、專精特新中小企業(yè)10.3萬家，遴選中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群100個。今年以來，中國大力推進中小企業(yè)特別是專精特新“小巨人”企業(yè)培育，從中央到地方，推出一系列重要舉措。
2023年12月4日18時，一件從云南昆明寄往四川成都的快遞包裹，成為2023年第1200億件快件。中國快遞年業(yè)務(wù)量首次突破1200億件大關(guān)，再創(chuàng)新高?？爝f“小包裹”跑出了“大跨越”。近年來，中國快遞業(yè)保持穩(wěn)健增長勢頭，業(yè)務(wù)量實現(xiàn)了從“年均百億”到“月均百億”的巨大跨越。
截至2023年11月底，中國共實施各類城市更新項目約6.6萬個。其中，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個，惠及882萬戶居民；加裝電梯3.2萬部，增設(shè)停車位74.6萬個，增設(shè)養(yǎng)老、托育等社區(qū)服務(wù)設(shè)施1.4萬個；改造城市燃氣等各類管道約10萬公里。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出，明年將再改造一批城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。
2023年12月21日舉行的2024年全國能源工作會議公布數(shù)據(jù)，可再生能源已成為中國保障電力供應(yīng)的新力量，裝機達到14.5億千瓦，占中國發(fā)電總裝機超過50%，歷史性超過火電裝機。
截至2023年11月末，中國累計建成5G基站328.2萬個，占移動基站總數(shù)的28.5%；5G移動電話用戶達7.71億戶，比上年末凈增21040萬戶，占移動電話用戶的44.7%，占比較上年末提高11.4個百分點。從“通5G”到“用5G”，5G在中國更多地方實現(xiàn)快速發(fā)展。
國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2023年前三季度，中國新設(shè)個體工商戶1719.6萬戶，同比增長11.7%。截至2023年9月底，中國登記在冊個體工商戶已達1.22億戶，占經(jīng)營主體總量的67.3%。增長的數(shù)據(jù)中，是生機活力，也是澎湃動能，是穩(wěn)就業(yè)、促增長、惠民生的重要力量。
《2023年中國數(shù)據(jù)交易市場研究分析報告》顯示，2022年中國數(shù)據(jù)交易市場規(guī)模達876.8億元，同比增速超40%，在全球占比13.4%，在亞洲占比66.5%。2023年，中國數(shù)據(jù)交易市場規(guī)模預(yù)計進一步增長至1000億元以上。中原地區(qū)是首個將數(shù)據(jù)列為生產(chǎn)要素的國家，數(shù)據(jù)產(chǎn)量、數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模均已躍升至世界前列。
中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2023年11月，中國新能源汽車產(chǎn)銷量分別完成107.4萬輛和102.6萬輛，同比分別增長39.2%和30%，新能源汽車月度產(chǎn)銷量首次雙超百萬輛。2023年1至11月，新能源汽車產(chǎn)銷量分別達842.6萬輛和830.4萬輛，同比分別增長34.5%和36.7%，市場占有率達30.8%。
截至2023年11月30日，中國鐵路營業(yè)里程超15.55萬公里，其中高鐵4.37萬公里。
2024年8月2日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，中華人民共和國商務(wù)部相關(guān)負責人介紹,近年來，中國商務(wù)運行穩(wěn)中有進，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。黨的二十大以來，居民消費實現(xiàn)新發(fā)展，2023年社會消費品零售總額達到47.1萬億元，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。
矛盾關(guān)系
推動高質(zhì)量發(fā)展離不開辯證法的指導(dǎo)。經(jīng)濟發(fā)展是一個螺旋式上升的過程，上升不是線性的，量積累到一定階段，必須轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，這是經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律使然，也合乎唯物辯證法的基本原理。我們要學(xué)好、用好辯證法，審時度勢，科學(xué)設(shè)計，以辯證思維來處理推動高質(zhì)量發(fā)展中遇到的各種矛盾關(guān)系。
第一，正確把握整體推進和重點突破的關(guān)系。推動高質(zhì)量發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，必須堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。“穩(wěn)”和“進”是辯證統(tǒng)一的，要作為一個整體來把握，把握好“時、度、效”。要運用系統(tǒng)論的方法，依據(jù)新發(fā)展理念的整體性和協(xié)同性，增強推動高質(zhì)量發(fā)展舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性，做到相互促進、協(xié)同發(fā)力。要堅持“兩點論”與“重點論”的統(tǒng)一，善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求、工作主線、基本路徑、制度保障和具體著力點，做到全局和局部相配套、治本和治標相結(jié)合、漸進和突破相銜接，實現(xiàn)整體推進和重點突破相統(tǒng)一，不斷增強中國經(jīng)濟創(chuàng)新力和核心競爭力。
第二，正確把握總體謀劃和久久為功的關(guān)系。在中國這樣一個經(jīng)濟和人口規(guī)模巨大的國家，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展任重道遠。當前，我們既要打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，又要大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，特別是要凈化市場環(huán)境、提高人力資本素質(zhì)、全面提高國家治理能力。為此，我們必須保持戰(zhàn)略定力，堅持久久為功，統(tǒng)籌做好跨越關(guān)口、推動高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計和總體謀劃，正確把握實現(xiàn)長遠目標和做好當前工作的關(guān)系，發(fā)揚釘釘子精神，把經(jīng)濟發(fā)展各項工作做好做實。
第三，正確把握破除舊動能和培育新動能的關(guān)系。發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。推動高質(zhì)量發(fā)展必須堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力破除無效供給，著力培育壯大新動能，促進新舊動能加快接續(xù)轉(zhuǎn)換，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。需要注意的是，表現(xiàn)為三大失衡的結(jié)構(gòu)性矛盾，其根源就在于生產(chǎn)要素配置扭曲，必須靠深化要素市場化改革才能從根本上解決。要積極穩(wěn)妥騰退、化解舊動能，推動形成市場決定要素配置的機制，為新動能發(fā)展創(chuàng)造條件、留出空間。要積極推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，加速推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
第四，正確把握生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境保護的成敗，與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展方式息息相關(guān)。綠色發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求，我們決不能把生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展割裂開來，更不能對立起來，要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。要加大力度推進生態(tài)文明建設(shè)，正確處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系和空間格局，引導(dǎo)形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。這不僅是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，更是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。
第五，正確把握維護公平與講求效率的關(guān)系。對于我們這個擁有13多億人的發(fā)展中國家來說，如何將做好做大的“蛋糕”公平合理地分好，是我們必須解決好的關(guān)鍵問題。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展就是要把做大蛋糕和分好蛋糕有機統(tǒng)一起來，處理好公平和效率的關(guān)系。推動高質(zhì)量發(fā)展必須著力解決收入分配差距較大的問題，調(diào)整國民收入分配格局，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這樣不僅有利于激發(fā)各種生產(chǎn)要素特別是勞動者的積極性，擴大中等收入群體，而且有利于提升全社會購買力，創(chuàng)造更大規(guī)模市場，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展。
所獲榮譽
價值意義
推動高質(zhì)量發(fā)展，是新時代新征程中國經(jīng)濟發(fā)展的鮮明主題，是習近平經(jīng)濟思想的重要內(nèi)容，具有深刻的理論內(nèi)涵和豐富的實踐要求。在全黨深入開展學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育之際，深刻理解和把握推動高質(zhì)量發(fā)展的理論意義，有助于我們深入學(xué)習領(lǐng)會習近平經(jīng)濟思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，為新征程上沿著高質(zhì)量發(fā)展之路奮力實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，提供更為堅強的思想基礎(chǔ)。
社會評論
中國為今年的經(jīng)濟增速定下了6.5％左右的目標，低于去年實際取得的6.9％增長，顯示出中國將經(jīng)濟發(fā)展目標從重速度改為重質(zhì)量。（新加坡《聯(lián)合早報》 評）
正在舉行的中國兩會明確了2018年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和政策取向。中國將努力保持外貿(mào)穩(wěn)定，完善國民經(jīng)濟規(guī)劃。（保加利亞經(jīng)濟類網(wǎng)站《投資者》 評）
在外界對中國債務(wù)風險和金融風險高度關(guān)注的當下，中國表現(xiàn)出防風險、去杠桿的堅定決心。（路透社 評）
中國將2018年經(jīng)濟增長目標設(shè)定在6.5%左右，表明中國在應(yīng)對債務(wù)問題的同時，努力確保經(jīng)濟平穩(wěn)增長。（美國《華爾街日報》評）
時任李克強總理在政府工作報告中將今年的中國經(jīng)濟增長目標設(shè)定為與去年相同的6.5%左右，顯示了中國經(jīng)濟從量的增長向質(zhì)的增長轉(zhuǎn)換，旨在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（《日本經(jīng)濟新聞》 評）
隨著綜合實力的提升，中國對世界發(fā)展的輻射作用正日益增強。當前，中國正在國際范圍內(nèi)與多方共同合作推進“一帶一路”建設(shè)，促進相關(guān)各國間的貿(mào)易往來，為這條極具悠久歷史底蘊的貿(mào)易古道賦予新的活力。同時，相關(guān)各國也以開放、共贏的發(fā)展模式，進一步促進了經(jīng)濟發(fā)展與社會進步。（法國《替代經(jīng)濟學(xué)》雜志 評）
參考資料 >
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【理響中國】怎樣理解高質(zhì)量發(fā)展？.上觀網(wǎng).2024-01-05
（受權(quán)發(fā)布）習近平：高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告.新華網(wǎng).2024-01-08
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中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會開幕會.人民網(wǎng).2024-03-08
【媒體聚焦】國民經(jīng)濟恢復(fù)向好 高質(zhì)量發(fā)展取得新成效.微信公眾平臺.2024-01-08
兩會第一觀察丨總書記有力指導(dǎo)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展實踐.騰訊網(wǎng).2024-03-08
深刻理解和把握推動高質(zhì)量發(fā)展的理論意義.蘭溪市人民政府.2024-03-08
綠色低碳循環(huán)是一回事嗎.德清新聞網(wǎng).2024-03-08
聚焦創(chuàng)新 激發(fā)活力 凝聚競爭力.百家號.2024-03-08
聊城重點項目“半年大考”：用高質(zhì)量項目挺起高質(zhì)量發(fā)展的脊梁.騰訊網(wǎng).2024-03-08
學(xué)習新思想之“名詞”學(xué)習.無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院.2024-03-08
人民日報：以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題.百家號.2024-03-08
李克強在政府工作報告中介紹“十四五”時期主要目標任務(wù).新華社-今日頭條.2022-10-31
習近平主持中共中央政治局會議 審議《關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》_央視新聞客戶端_.央視網(wǎng).2021-03-30
國務(wù)院關(guān)于推進資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展 “十四五”實施方案的批復(fù).中國政府網(wǎng).2024-03-08
第一觀察 | 總書記在江蘇代表團深入闡釋“首要任務(wù)”.新華網(wǎng).2024-03-08
“漢語盤點2023”年度字詞揭曉：“振”“高質(zhì)量發(fā)展”當選年度國內(nèi)字詞.百家號.2024-03-08
（受權(quán)發(fā)布）習近平：高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告.新華網(wǎng).2024-03-08
新表述：今年政府工作報告里有這些“首次提出”.www.thepaper.cn.2018-03-12
經(jīng)濟躍上新臺階 發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量 _ 滾動新聞 _中國政府網(wǎng).中華人民共和國中央人民政府.2023-03-02
[理上網(wǎng)來]用好推動高質(zhì)量發(fā)展的辯證法.百家號.2024-03-08
以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題.棗陽市人民政府.2024-03-08
10組數(shù)據(jù)感受2023年中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展.百家號.2024-03-08
【推動高質(zhì)量發(fā)展系列主題新聞發(fā)布會】我國商務(wù)運行高質(zhì)量發(fā)展取得新成效.央視網(wǎng)-今日頭條.2024-08-07
海外主流媒體：中國高質(zhì)量發(fā)展向世界釋放更多正能量.中國網(wǎng).2024-03-08
外媒看兩會：兩會明確了今年中國經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求.百家號.2024-03-08
中國高質(zhì)量發(fā)展向世界釋放更多正能量.百家號.2024-03-08
中國高質(zhì)量發(fā)展向世界釋放更多正能量.中國政府網(wǎng).2022-10-31