特殊教育學校(special education?school),由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的專門對殘疾兒童、青少年實施的義務教育機構(gòu)。
特殊學校除與普通學校具有相同的教育任務外,還有使其身心正常發(fā)展的特殊任務。2023年,中國共有特殊教育學校2345所,比上年增加31所,增長1.34%。全國共招收各種形式的特殊教育學生15.5萬人,比上年增加8720人。全國共有特殊教育專任教師7.7萬人,比上年增長5.91%。全國共有特殊教育在校生91.2萬人,其中,在特殊教育學校就讀在校生34.12萬人,占比37.42%。2023年8月30日,中國實施特殊教育學生關(guān)愛行動,主要解決特殊教育資源不足,適宜性不強的問題,包括擴大特殊教育資源,鼓勵20萬人口以上的縣辦好一所達到標準的特殊教育學校,20萬人口以下的縣因地制宜設(shè)立特教班。
發(fā)展歷程
1915年7月民國政府的《國民學校令》提出殘疾兒童的義務教育問題。1948年全國共有46所特殊教育學校,在校生2380人。隨著1951年周恩來《關(guān)于學制改革的決定》的簽署,特殊教育成為新中國國民教育體系中的一個重要組成部分。
1985年我國大陸有375所特殊教育學校、4萬名在校生。1989年國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于發(fā)展特殊教育的若干意見》中,新中國政府第一次明確提出特殊兒童義務教育的問題,要求把殘疾兒童教育切實納入普及義務教育工作的軌道,各級教育部門要把殘疾少年兒童教育同當?shù)貙嵤┝x務教育工作統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查,將殘疾少年兒童教育發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況作為檢查、驗收普及初等教育的內(nèi)容之一。
1991年有886所特殊教育學校近8.5萬在校生。1994年推出了《中華人民共和國殘疾人教育條例》。截至2013年,中國基本形成了以教育部門為主,民政部門、衛(wèi)生部門、殘聯(lián)部門和社會力量作補充的特殊教育辦學渠道,正在形成學前教育、基礎(chǔ)教育、中等教育、高等教育的殘疾人教育體系。
1998年我國大陸有盲校27所、聾校845所、盲聾合校143所、智力殘疾兒童學校425所共1440所特殊教育學校,加上一萬多個普通學校附設(shè)特殊教育班和一些隨班就讀的學生,大陸地區(qū)接受特殊教育的在校生為340621人。
特殊教育
特殊教育是使用一般的或經(jīng)過特別設(shè)計的課程、教材、教法和教學組織形式及教學設(shè)備,對有特殊需要的兒童進行旨在達到一般和特殊培養(yǎng)目標的教育。
特殊教育的目的和任務是最大限度地滿足社會的要求和特殊兒童的教育需要。發(fā)展他們的潛能,使他們增長知識、獲得技能、完善人格,增強社會適應能力,成為對社會有用的人才。
殘疾人
殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上,某種組織、功能喪失或者不正常,全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾七類(孤獨癥、強直型腦癱、語言障礙、智力落后等)。
現(xiàn)狀
2020年,中國共有特殊教育學校2244所。招收各種形式的特殊教育學生14.90萬人,在校生88.08萬人。特殊教育學校共有專任教師6.62萬人。2021年,全國共有特殊教育學校2288所,招收各種形式的特殊教育學生14.91萬人,在校生91.98萬人。共有特殊教育專任教師6.94萬人。2023年7月5日,教育部網(wǎng)站發(fā)布2022年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報,中國共有特殊教育學校2314所,比上年增加26所,增長1.14%,招收各種形式的特殊教育學生14.63萬人,比上年減少2805人;在校生91.85萬人,比上年減少1265人,下降0.14%,特殊教育專任教師7.27萬人。2023年,全國共有特殊教育學校2345所,比上年增加31所,增長1.34%。全國共招收各種形式的特殊教育學生15.5萬人,比上年增加8720人。全國共有特殊教育在校生91.2萬人,其中,在特殊教育學校就讀在校生34.12萬人,占比37.42%。
2023年8月30日,澎湃新聞從教育部新聞發(fā)布會上獲悉,中國實施特殊教育學生關(guān)愛行動,一方面將擴大特殊教育資源,鼓勵20萬人口以上的縣辦好一所達到標準的特殊教育學校,20萬人口以下的縣因地制宜設(shè)立特教班。推動省會城市、計劃單列市及較大城市加快建設(shè)孤獨癥兒童特殊教育學校。另一方面將推進普惠融合發(fā)展,積極發(fā)展學前教育和高中階段特殊教育。同時,推動特殊教育與普通教育、職業(yè)教育、醫(yī)療康復和信息技術(shù)等相結(jié)合,加強融合教育資源建設(shè)。2025年,財政部進一步加大對特殊教育學校支持保障力度,下達資金42.5億元,比上年增加6.1億元,增長16.8%。在提高補助標準方面,2025年春季學期,支持地方將義務教育階段特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生生均公用經(jīng)費補助標準由每生每年6000元提高至7000元,惠及約91萬殘疾學生,所需資金由中央與地方按比例共同承擔。在硬件設(shè)施改善方面,財政部繼續(xù)安排特殊教育補助資金5億元,支持地方持續(xù)改善特殊教育學校辦學條件。新疆新建8所特殊教育學校并改擴建8所縣級特教學校,北京市要求各區(qū)建設(shè)十五年制特教學校。部分學校引入智慧平臺、VR技術(shù)及AI工具推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2025年陜西渭濱區(qū)特殊教育學校作為當?shù)孛裆攸c工程正式啟用。2025年12月,云南省啟動“1+N”特殊教育聯(lián)盟體建設(shè),由省教育廳與殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)實施方案,構(gòu)建以屬地特殊教育資源中心為平臺、以特殊教育學校為核心“1”,聯(lián)合普通學校、康復機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、高校、企業(yè)等多元“N”方力量的聯(lián)盟體,目標到2026年上半年各州(市)至少建成1個聯(lián)盟體并實質(zhì)運作,到2026年底全省所有特殊教育學校和已建資源教室的普通學校納入聯(lián)盟體網(wǎng)絡(luò)。
意義
特殊教育的目標在幫助特殊教兒童逐步適應最少限制的環(huán)境,使他們可以盡最大的可能,與正常兒童一同參與普通學校的學習活動,以達成能適應正常生活的目標。
特殊教育學校,在現(xiàn)代社會中有著人性化的關(guān)懷,為特殊兒童搭建了一個適合他們的教育空間,讓他們的想象力和創(chuàng)造力不被約束,也讓他們得以健康快樂地成長。
參考資料 >
特殊教育學校設(shè)計丨為愛護航.新浪網(wǎng).2023-08-30
403 Forbidden.中國政府網(wǎng).2023-08-30
2022年教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報:全國共有各級各類學校51.85萬所.界面新聞.2023-08-30
教育部:推動省會城市等加快建設(shè)孤獨癥兒童特殊教育學校.澎湃新聞.2023-08-30
特殊教育情況介紹.四川文理學院.2023-08-30
教育部:2020年全國各級各類學校53.71萬所 在校生2.89億人.央視網(wǎng).2021-03-01
2021年全國教育事業(yè)統(tǒng)計主要結(jié)果公布.人民科技.2023-08-30