西藏地方為中華民國以及中華人民共和國曾設(shè)置的省級(jí)行政區(qū)之一。1912年中華民國成立后設(shè)置，與蒙古地方同為中華民國同以“地方”為名的特別行政區(qū)劃。該行政區(qū)為直屬中央的一級(jí)行政區(qū)，相當(dāng)于省級(jí)。1912年12月中旬，土登嘉措回到拉薩，重掌西藏地方政府噶廈，實(shí)際掌管西藏地方和西康省的西部地區(qū)。行政院也設(shè)置蒙藏委員會(huì)作為直接對(duì)口部會(huì)。西藏和平解放后，中華人民共和國政府繼續(xù)沿用此行政區(qū)劃，直至1965年西藏自治區(qū)成立。1959年藏區(qū)騷亂后，西藏地方被解散。
歷史沿革
中華民國時(shí)期
1911年，中國爆發(fā)辛亥革命，1912年建立了合漢、滿、蒙、回、藏等民族為一體的共和國——中華民國。中央政府一如元、明、清三朝，實(shí)行對(duì)西藏地方的治理。1912年中央政府設(shè)蒙藏事務(wù)局（1914年改稱蒙藏院），主管西藏地方事務(wù)，并任命了中央駐藏辦事長官，派員赴藏宣慰并恢復(fù)被清廷革職的十三世的名號(hào)。
1927年，南京國民政府成立。1929年國民政府設(shè)立蒙藏委員會(huì)，主管西藏地方和蒙古地方等少數(shù)民族地區(qū)行政事宜。1940年，國民政府在拉薩市設(shè)立蒙藏委員會(huì)駐藏辦事處，作為中央政府在西藏的常設(shè)機(jī)構(gòu)。西藏地方政府多次選派官員參加國民代表大會(huì)。中華民國期間，外患不已，內(nèi)亂頻仍，中央政府孱弱，而達(dá)賴?yán)?、班禪額爾德尼繼續(xù)接受中央政府冊(cè)封，獲得在西藏地方的政治、宗教上的合法地位。
中華人民共和國成立后
1949年，中華人民共和國成立。中央人民政府根據(jù)西藏自治區(qū)的歷史和現(xiàn)實(shí)情況，決定采取和平解放的方針。1951年5月23日，中央人民政府和西藏地方政府的代表就西藏和平解放的一系列問題達(dá)成協(xié)議，簽訂了《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》（簡稱“十七條協(xié)議”）?！笆邨l協(xié)議”的主要內(nèi)容是：一方面，中央政府要求西藏地方政府積極協(xié)助人民解放軍進(jìn)駐西藏，鞏固國防，堅(jiān)決驅(qū)逐帝國主義勢(shì)力；西藏地區(qū)一切涉外事務(wù)由中央人民政府統(tǒng)一處理；藏軍逐步改編為人民解放軍。另一方面，中央人民政府對(duì)西藏自治區(qū)現(xiàn)行制度及達(dá)賴?yán)锏墓逃械匚患奥殭?quán)不予變更；尊重西藏人民的風(fēng)俗習(xí)慣，宗教信仰自由得到保護(hù)，西藏的社會(huì)改革，采取與西藏領(lǐng)導(dǎo)人員協(xié)商解決，在西藏實(shí)行民族區(qū)域自治等。達(dá)賴?yán)锖桶喽U額爾德尼分別致電中央人民政府主席毛澤東，表示擁護(hù)“十七條協(xié)議”，決心維護(hù)祖國主權(quán)的統(tǒng)一；西藏各階層僧俗人士和各地藏族領(lǐng)袖也表示堅(jiān)決支持。從此，西藏歷史翻開了新的一頁。
1954年，達(dá)賴?yán)?、班禪額爾德尼聯(lián)袂赴北京參加中華人民共和國第一屆全國人民代表大會(huì)。在這次會(huì)議上，達(dá)賴?yán)锂?dāng)選為全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副委員長，班禪額爾德尼當(dāng)選為全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員。1956年，西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)成立，達(dá)賴?yán)锞腿挝鞑刈灾螀^(qū)籌備委員會(huì)主任委員。1959年3月，西藏地方政府多數(shù)噶倫和上層反動(dòng)集團(tuán)全面發(fā)動(dòng)了旨在分裂祖國、維護(hù)封建農(nóng)奴制、反對(duì)民主改革的武裝叛亂。中央人民政府命令駐西藏自治區(qū)的人民解放軍堅(jiān)決平息了叛亂。中央人民政府國務(wù)院總理周恩來于同年3月28日發(fā)布命令，宣布解散西藏地方政府，由西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)行使西藏地方政府職權(quán)。與此同時(shí)，中央人民政府順應(yīng)西藏人民的意愿，在西藏進(jìn)行了民主改革，廢除了封建農(nóng)奴制度，百萬農(nóng)奴和奴隸翻身解放，不再被作為農(nóng)奴主的個(gè)人財(cái)產(chǎn)加以買賣、轉(zhuǎn)讓、交換、抵債，不再被農(nóng)奴主強(qiáng)迫勞動(dòng)，從此獲得了人身自由，成為新社會(huì)的主人。又經(jīng)過幾年的穩(wěn)定發(fā)展，1965年9月西藏自治區(qū)正式代替了西藏地方。
行政區(qū)劃
西藏地方所轄市縣如下：
拉薩市，桑昂曲，桑珠孜區(qū)，工布則岡，噶大克，江孜，江卡，昔孜，堆噶爾本，協(xié)噶爾，哈拉烏蘇，納倉，錯(cuò)那市，洛隆，帕克哩，角木，定結(jié)，打孜，聶拉木縣，桑葉，濟(jì)嚨，巴浪，官覺，仁本，補(bǔ)仁，仁孜，博窩，朗嶺，工布碩卡，宗喀，絨轄爾，撒喀，達(dá)巴喀爾，作崗，乃東，達(dá)爾宗，瓊結(jié)，江達(dá)，貢噶爾，古浪，侖孜，沃卡，冷竹宗，拉噶孜，曲水，嶺，突宗，納布，僧宗，嶺喀爾，雜仁，錯(cuò)朗，茹拖，羊八井，鎖莊子，麻爾江，奪，雅爾堆，結(jié)登，金東，直谷，拉歲，碩般多，撒拉，拉里，浪蕩，朗，頗章，沃隆，札溪，墨竹宮，色，卡爾孜，堆沖，文札卡，汪墊，轄魯，甲錯(cuò)，策堆得，拉康，達(dá)爾瑪，瓊科爾結(jié)，聶毋，蔡里，曲隆，札稱，折布嶺，札什，洛美，嘉爾布，朗茹，哩烏，降，業(yè)塘，工布塘
地方政府
西藏地方的地方政府是噶廈，首腦為噶倫。中央政府在藏派駐代表。
參考資料 >
1912—1940年西藏地方與中央政府關(guān)系研究_愛學(xué)術(shù).愛學(xué)術(shù).2022-02-15