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交通事故責(zé)任認(rèn)定
來源:互聯(lián)網(wǎng)

交通事故責(zé)任認(rèn)定,是公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)事故當(dāng)事人的行為對(duì)交通事故發(fā)生所起的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度,依法對(duì)當(dāng)事人的事故責(zé)任作出認(rèn)定結(jié)論的行為。

道路交通事故處理辦法由事故發(fā)生地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄。未設(shè)立縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門的,由設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄。交通事故責(zé)任認(rèn)定的程序有:審核材料,在認(rèn)定事故之前,應(yīng)對(duì)全部調(diào)查所得的證據(jù)材料進(jìn)行全面、認(rèn)真的審核;分析因果關(guān)系,在查明事故原因后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為與交通事故之間的因果關(guān)系以及在交通事故中所起的作用等因素,來綜合分析認(rèn)定當(dāng)事人的事故責(zé)任;集體研究綜合評(píng)斷,公安交通管理部門適用一般程序處理的交通事故,應(yīng)采取集體研究的形式認(rèn)定交通事故責(zé)任;上級(jí)審批,辦案人員填寫審批表,根據(jù)審批權(quán)限上報(bào)有權(quán)機(jī)關(guān)或主管負(fù)責(zé)人;制作法律文書,交通事故認(rèn)定經(jīng)審查批準(zhǔn)后,由辦案人員負(fù)責(zé)制作《交通事故認(rèn)定書》;公布事故認(rèn)定,由辦案人員向當(dāng)事人宣布交通事故認(rèn)定,并給當(dāng)事人予以解釋說明;交通事故認(rèn)定期限,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場調(diào)查之日起10日內(nèi)制作道路交通事故處理辦法認(rèn)定書。

交通事故認(rèn)定書中交通事故責(zé)任的認(rèn)定,主要是依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》(以下簡稱道路交通安全法實(shí)施條例)、《道路交通事故處理程序規(guī)定》等法律、行政法規(guī)。

定義

交通事故責(zé)任認(rèn)定,是公安機(jī)關(guān)交通管理部門在查明交通事故原因后,依法對(duì)當(dāng)事人的違法行為在交通事故中所起的作用,作出定性、定量結(jié)論的一項(xiàng)專門活動(dòng)。

道路交通事故認(rèn)定應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、適用法律正確、責(zé)任劃分公正程序合法。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生道路交通事故處理辦法所起的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度,確定當(dāng)事人的責(zé)任。

管轄部門

道路交通事故由事故發(fā)生地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄。未設(shè)立縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門的,由設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄。

道路交通事故發(fā)生在兩個(gè)以上管轄區(qū)域的,由事故起始點(diǎn)所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄。

對(duì)管轄權(quán)有爭議的,由共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定管轄。指定管轄前,最先發(fā)現(xiàn)或者最先接到報(bào)警的公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)先行處理。

上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門在必要的時(shí)候,可以處理下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄的道路交通事故處理辦法,或者指定下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門限時(shí)將案件移送其他下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理。

中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)人員、車輛發(fā)生道路交通事故的,按照本規(guī)定處理。依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N、注銷中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)核發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證以及對(duì)現(xiàn)役軍人實(shí)施行政拘留或者追究刑事責(zé)任的,移送中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)有關(guān)部門處理。

上道路行駛的拖拉機(jī)發(fā)生道路交通事故處理辦法的,按照本規(guī)定處理。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)艘婪〞嚎邸⒌蹁N、注銷駕駛證或者記分處理的,應(yīng)當(dāng)將決定書和記分情況通報(bào)有關(guān)的農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門。吊銷、注銷駕駛證的,還應(yīng)當(dāng)將駕駛證送交有關(guān)的農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門。

構(gòu)成條件

構(gòu)成交通事故責(zé)任必須同時(shí)具備三個(gè)要件:

(一)具有交通事故責(zé)任的主體:交通事故責(zé)任的主體,絕大多數(shù)是自然人,具有交通行為能力的自然人均成為交通事故責(zé)任的主體,就是通常所說的交通事故當(dāng)事人,在個(gè)別情況下,法人也可以成為交通事故責(zé)任的主體,例如因道路原因和車輛原因造成的事故,道路建設(shè)部門和車輛制造部門就成為交通事故責(zé)任的主體。

(二)交通事故責(zé)任的主體必須有違章行為存在:所謂違章行為是指違反《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的行為,違章行為可以分為故意違章和過失違章,故意違章行為是以積極的態(tài)度,實(shí)施了中華人民共和國道路交通安全法所禁止的某種行為。例如直流供油、強(qiáng)行超車、超速行駛等行為就屬于故意違章行為,過失違章行為是以消極的態(tài)度,不積極履行交通法規(guī)所規(guī)定應(yīng)盡義務(wù)的行為,它又可分為疏忽大意的過失和過于自信的過失。交通事故當(dāng)事人沒有違章行為,不構(gòu)成交通事故責(zé)任。

(三)違章行為和交通事故之間具有因果關(guān)系:所謂因果關(guān)系就是由于一定的原因必然會(huì)引起一定的后果的聯(lián)系。違章是事故的原因,事故是違章的后果。但是,并不是所有的違章行為都是事故發(fā)生的原因,只有和交通事故的發(fā)生有因果關(guān)系的違章行為,才是事故發(fā)生的原因,違章行為和交通事故之間存在因果關(guān)系是構(gòu)成交通事故責(zé)任的決定性要件,也就是說交通事故當(dāng)事人雖有違章行為但與事故無因果關(guān)系的,不構(gòu)成交通事故責(zé)任。

主要特征

認(rèn)定原則

一般原則

交通事故責(zé)任認(rèn)定的原則,是交通管理部門在認(rèn)定交通事故責(zé)任時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的行為準(zhǔn)則。交通事故責(zé)任認(rèn)定的原則可以劃分為一般原則和特有原則,一般原則適用于交通事故責(zé)任認(rèn)定的全部過程,特有原則適用于交通事故責(zé)任認(rèn)定的具體事項(xiàng)。認(rèn)定交通事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)遵循以下一般原則:

這項(xiàng)原則要求交通管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照道路交通管理法律規(guī)范來認(rèn)定交通事故責(zé)任。對(duì)于交通事故責(zé)任的認(rèn)定要有法律依據(jù),認(rèn)定事故責(zé)任的程序和方法必須符合法律的規(guī)定。目前認(rèn)定交通事故責(zé)任的法律規(guī)范主要有:《道路交通安全法》《道路交通安全法實(shí)施條例》《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》《交通事故處理程序規(guī)定》,《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》以及《刑法》《民法通則》《公路法》《高速公路管理辦法》等法律、法規(guī)中的有關(guān)規(guī)定。

交通事故現(xiàn)場發(fā)生的事實(shí)是認(rèn)定事故責(zé)任的基礎(chǔ),認(rèn)定事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),在概述事故基本情況和當(dāng)事人主要違章情節(jié)時(shí),要以調(diào)查所得的客觀事實(shí)為基礎(chǔ)如實(shí)反映事故情況,既不擴(kuò)大也不縮小,進(jìn)而認(rèn)定交通事故的全部事實(shí),讓責(zé)任認(rèn)定工作真正建立在客觀基礎(chǔ)上,任何時(shí)候都經(jīng)得起檢驗(yàn),不能有任何的主觀臆斷和憑空推測。客觀事實(shí)必須通過現(xiàn)場調(diào)查獲得,現(xiàn)場存在的痕跡、物證、現(xiàn)場勘查記錄、技術(shù)鑒定材料以及證人證言、當(dāng)事人的陳述等,是現(xiàn)場調(diào)查的主要內(nèi)容。

在查明事故原因后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的違法行為與交通事故之間的因果關(guān)系,以及違法行為在交通事故中的作用,來認(rèn)定當(dāng)事人的交通事故責(zé)任。當(dāng)事人是否承擔(dān)交通事故責(zé)任,必須查明當(dāng)事人是否具有違法行為,并且當(dāng)事人的違法行為與交通事故的發(fā)生是否存在因果關(guān)系。必須明確由于當(dāng)事人的違法行為而導(dǎo)致交通事故的發(fā)生以及損害后果出現(xiàn)的因果關(guān)系,并且是交通事故直接的、必然的、內(nèi)在的和主要的因果關(guān)系。

交通事故責(zé)任的大小,是由當(dāng)事人的違法行為在事故發(fā)生過程中所起作用的大小以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度來決定的。應(yīng)當(dāng)全面分析當(dāng)事人的違法行為在交通事故中的作用,不能簡單地認(rèn)為違反法定內(nèi)容嚴(yán)重的,違反條款較多的,責(zé)任就一定大;而是在交通事故的眾多原因中找出主要原因和主要方面,不能僅以違法情節(jié)的嚴(yán)重程度來劃分責(zé)任。《道路交通安全法實(shí)施條例》規(guī)定,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度,確定當(dāng)事人的責(zé)任。

特有原則

除了一般原則外,認(rèn)定交通事故責(zé)任還應(yīng)遵循路權(quán)原則和安全原則。這是在處理交通事故中需要堅(jiān)持的兩個(gè)特有的原則,是確定中華人民共和國道路交通安全法違法行為的作用大小的重要原則。在交通事故責(zé)任認(rèn)定中,堅(jiān)持適用這兩項(xiàng)特有原則。

路權(quán)是指道路的使用權(quán)、通行權(quán)、優(yōu)先權(quán),路權(quán)原則可以分解為各行其道的原則、先后通行的原則;各種交通體包括車輛、行人必須各行其道,借道通行的車輛或行人,應(yīng)當(dāng)讓在其本道內(nèi)通行的車輛或行人優(yōu)先通行;車輛、行人應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路的劃分,按照交通法規(guī)所規(guī)定的屬于誰的路,就由誰行走,這是交通參與者享有的法定道路通行權(quán)利和資格。行人走人行道,車輛走車行道,交通參與者如果違反各行其道的通行規(guī)則,就是侵犯了他人的道路通行權(quán)。

路權(quán)原則是認(rèn)定交通事故責(zé)任大小的一項(xiàng)具體原則,在交通事故責(zé)任認(rèn)定中起著主導(dǎo)和重要的作用。為了明確車輛與行人、車輛與車輛之間各行其道的界限,以便保障交通參與者的通行權(quán),有關(guān)部門根據(jù)道路的寬度和交通流的情況,按照低速置右的規(guī)則,采用交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施,劃分出人行道、人行道、車行道等線路。對(duì)于沒有劃分人行道、車行道的道路,中華人民共和國道路交通安全法也作了行人靠邊行走,非機(jī)動(dòng)車靠右邊通行,機(jī)動(dòng)車在中間通行的規(guī)定。這些都是保障車輛和行人充分行使路權(quán)的具體表現(xiàn)。路權(quán)原則作為認(rèn)定交通事故責(zé)任大小的主導(dǎo)性原則是因?yàn)椋河捎诮煌ㄊ鹿适请p方在空間上能夠接觸而形成的,如果遵守各行其道的路權(quán)原則,就可以使雙方在空間上脫離接觸,從而避免交通事故的發(fā)生。如果違反了各行其道的路權(quán)原則,就會(huì)侵犯他人的路權(quán),對(duì)交通秩序和安全暢通形成威脅,必然構(gòu)成違反交通法規(guī)的行為。因此交通參與者按照路權(quán)原則通行,沒有路權(quán)的交通參與者給予享有路權(quán)的參與方承擔(dān)義務(wù),對(duì)于維護(hù)良好的交通秩序和保障安全暢通的至關(guān)重要,也是認(rèn)定事故責(zé)任大小的關(guān)鍵所在。

根據(jù)中華人民共和國道路交通安全法的規(guī)定,車輛、行人必須在確保安全的原則下通行,特別是在法規(guī)沒有具體規(guī)定的情況下,必須堅(jiān)持安全第一,交通參與者應(yīng)當(dāng)在確保安全的前提下通行。安全原則同樣是認(rèn)定交通事故責(zé)任的一項(xiàng)具體原則,是衡量當(dāng)事人違法作用大小的標(biāo)準(zhǔn)之一。安全原則與路權(quán)原則相輔相成,相互補(bǔ)充,互為條件;交通參與者在享有路權(quán)的情況下,仍須確保安全行駛,比如車輛之間要有安全距離,會(huì)車、超車時(shí)必須在確認(rèn)安全的前提下,嚴(yán)格按規(guī)程操作,保持安全速度,注意非機(jī)動(dòng)車和行人的安全等。在處理和認(rèn)定交通事故責(zé)任時(shí),如果出現(xiàn)一方違反路權(quán),另一方違反安全原則的情況,也就是違反路權(quán)原則的違法行為與違反安全原則的違法行為導(dǎo)致發(fā)生事故時(shí),一般情況下,由于路權(quán)原則在交通事故責(zé)任認(rèn)定中起主導(dǎo)作用,而且違反路權(quán)原則也意味著違反了安全原則,因此違反路權(quán)原則的違法行為應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。

認(rèn)定程序和方法

審核材料

在認(rèn)定事故之前,應(yīng)對(duì)全部調(diào)查所得的證據(jù)材料進(jìn)行全面、認(rèn)真的審核。一是審核證據(jù)材料是否齊全,各種證據(jù)材料之間是否能夠相互印證,形成證據(jù)鏈,各種證據(jù)材料構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)性的組合;二是審核證據(jù)材料是否具有合法性,是不是依法形成的證據(jù)文書,是否能夠成為法律意義上的證據(jù)。

分析因果關(guān)系

在查明事故原因后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的違法行為與交通事故之間的因果關(guān)系,以及違法行為在交通事故中的作用,來分析認(rèn)定當(dāng)事人的事故責(zé)任。首先認(rèn)定違法行為,然后分析違法行為與交通事故之間存在的因果關(guān)系,是否由于違法行為而導(dǎo)致的交通事故。這種因果關(guān)系應(yīng)當(dāng)是直接的,而不是間接的。一般應(yīng)當(dāng)首先明確當(dāng)事人有無責(zé)任,再分清責(zé)任大小。當(dāng)事人有違法行為的,且違法行為與交通事故有因果關(guān)系,應(yīng)當(dāng)負(fù)事故責(zé)任。當(dāng)事人沒有違法行為,或者雖有違法行為,但違法行為與交通事故無因果關(guān)系的,不負(fù)事故責(zé)任。

集體研究綜合評(píng)斷

公安交通管理部門適用一般程序處理的交通事故,應(yīng)采取集體研究的形式認(rèn)定交通事故責(zé)任,避免個(gè)人主觀臆斷。

上級(jí)審批

辦案人員填寫審批表,根據(jù)審批權(quán)限上報(bào)有權(quán)機(jī)關(guān)或主管負(fù)責(zé)人。上級(jí)通過審批可以監(jiān)督下級(jí)的辦案質(zhì)量,防止和及時(shí)糾正錯(cuò)案的發(fā)生。

制作法律文書

交通事故認(rèn)定經(jīng)審查批準(zhǔn)后,由辦案人員負(fù)責(zé)制作《交通事故認(rèn)定書》,交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任;一式多份,分別發(fā)送事故有關(guān)當(dāng)事人和存檔。

公布事故認(rèn)定

由辦案人員向當(dāng)事人宣布交通事故認(rèn)定,并給當(dāng)事人予以解釋說明,使各方當(dāng)事人能夠接受應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

認(rèn)定書期限與載明

法律規(guī)定,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場調(diào)查之日起10日內(nèi)制作道路交通事故處理辦法認(rèn)定書。肇事逃逸案件在查獲肇事車輛和駕駛?cè)撕?0日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書。對(duì)需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論確定之日起5日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書。有條件的地方公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以試行在互聯(lián)網(wǎng)公布道路交通事故認(rèn)定書,但對(duì)涉及的國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私,應(yīng)當(dāng)保密。發(fā)生死亡事故以及復(fù)雜、疑難的傷人事故后,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在制作道路交通事故認(rèn)定書或者道路交通事故證明前,召集各方當(dāng)事人到場,公開調(diào)查取得的證據(jù)。證人要求保密或者涉及國家秘密、商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)事人不到場的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以記錄。道路交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:

(1)道路交通事故當(dāng)事人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況;

(2)道路交通事故發(fā)生經(jīng)過;

(3)道路交通事故證據(jù)及事故形成原因分析;

(4)當(dāng)事人導(dǎo)致道路交通事故的過錯(cuò)及責(zé)任或者意外原因;

(5)作出道路交通事故認(rèn)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門名稱和日期。

道路交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)由交通警察簽名或者蓋章,加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門道路交通事故處理專用章。道路交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)在制作后3日內(nèi)分別送達(dá)當(dāng)事人,并告知申請(qǐng)復(fù)核、調(diào)解和提起民事訴訟法的權(quán)利、期限。當(dāng)事人收到道路交通事故處理辦法認(rèn)定書后,可以查閱、復(fù)制、摘錄公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理道路交通事故的證據(jù)材料,但證人要求保密或者涉及國家秘密、商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)當(dāng)事人復(fù)制的證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門事故處理專用章。

特殊情況處理

受害一方當(dāng)事人要求出具道路交通事故認(rèn)定書的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在接到當(dāng)事人書面申請(qǐng)后十日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書,并送達(dá)受害一方當(dāng)事人。道路交通事故處理辦法認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受害人情況及調(diào)查得到的事實(shí),有證據(jù)證明受害人有過錯(cuò)的,確定受害人的責(zé)任;無證據(jù)證明受害人有過錯(cuò)的,確定受害人無責(zé)任。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)出具道路交通事故證明,載明道路交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人情況及調(diào)查得到的事實(shí),分別送達(dá)當(dāng)事人。

類型與承擔(dān)

責(zé)任類型

道路交通事故處理辦法責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任和無責(zé)任。當(dāng)事人的行為與事故有因果關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故責(zé)任。當(dāng)事人事故責(zé)任的大小,以其行為對(duì)發(fā)生事故所起的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度予以確認(rèn)。

第一條(全部責(zé)任、無責(zé)任認(rèn)定的基本規(guī)則)當(dāng)事人具有以下情形之一的,承擔(dān)道路交通事故處理辦法全部責(zé)任,事故其他方當(dāng)事人無責(zé)任:

(一)因一方當(dāng)事人的過錯(cuò)導(dǎo)致道路交通事故的,由該當(dāng)事人承擔(dān)事故全部責(zé)任;????

(二)當(dāng)事人逃逸,造成現(xiàn)場變動(dòng)、證據(jù)滅失,公安機(jī)關(guān)交通管理部門無法查證道路交通事故事實(shí)的,由逃逸的當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任;????

(三)當(dāng)事人故意破壞、偽造現(xiàn)場及毀滅證據(jù)的,由其承擔(dān)事故全部責(zé)任。????

具有前款第(二)項(xiàng)情形,確有證據(jù)證明未逃逸當(dāng)事人有過錯(cuò)的,可以減輕逃逸方當(dāng)事人的責(zé)任;沒有證據(jù)證明未逃逸當(dāng)事人有過錯(cuò)的,確定其無責(zé)任。各方均無導(dǎo)致道路交通事故處理辦法的過錯(cuò),屬于交通意外事故的,各方均無責(zé)任。一方當(dāng)事人故意造成道路交通事故的,他方無責(zé)任。

第二條(主要、同等、次要責(zé)任認(rèn)定的基本規(guī)則)????因雙方當(dāng)事人過錯(cuò)發(fā)生道路交通事故的,根據(jù)其行為對(duì)事故發(fā)生的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度,依照以下基本規(guī)則認(rèn)定當(dāng)事人承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任:????

(一)事故一方當(dāng)事人因具有違反各行其道、讓行規(guī)定等嚴(yán)重過錯(cuò)行為而發(fā)生事故的,負(fù)事故主要責(zé)任,另一方當(dāng)事人因具有一般過錯(cuò)行為而發(fā)生事故的,負(fù)事故次要責(zé)任;????

(二)事故雙方當(dāng)事人行為對(duì)事故發(fā)生的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度相當(dāng)?shù)模袚?dān)同等責(zé)任。????

第三條(多方當(dāng)事人混合型事故責(zé)任認(rèn)定)????在具有三方以上當(dāng)事人的道路交通事故處理辦法中,存在嚴(yán)重過錯(cuò)行為、一般過錯(cuò)行為及無過錯(cuò)行為等多種情形的,參照本規(guī)定第一、二、四條予以綜合認(rèn)定。???

?第四條(其他影響事故責(zé)任的情形)????道路交通事故當(dāng)事人具下列情形之一的,可加重一檔責(zé)任,但最高不得調(diào)整為全部責(zé)任:????

(一)存在無證、酒后、吸食毒品后等不適宜駕駛機(jī)動(dòng)車的情形而駕駛機(jī)動(dòng)車的;????

(二)駕駛報(bào)廢車、無牌證車等不準(zhǔn)上路行駛的機(jī)動(dòng)車的。?

第五條(教練車事故的特別規(guī)定)學(xué)員在教練員陪同下學(xué)習(xí)駕駛中造成道路交通事故處理辦法的,由教練員承擔(dān)相應(yīng)的當(dāng)事人責(zé)任,學(xué)員不承擔(dān)責(zé)任。

?第六條(無法查證事故事實(shí)的責(zé)任認(rèn)定)????對(duì)無法查證道路交通事故定責(zé)主要事實(shí)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)出具道路交通事故證明,載明道路交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人情況及調(diào)查得到的事實(shí),但對(duì)事故責(zé)任不作認(rèn)定。

責(zé)任承擔(dān)

財(cái)產(chǎn)損失事故或受傷當(dāng)事人傷勢輕微,各方當(dāng)事人一致同意適用簡易程序處理的傷人事故,交通警察當(dāng)場制作道路交通事故認(rèn)定書,不具備當(dāng)場制作條件的,交通警察應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)制作道路交通事故處理辦法認(rèn)定書。傷人事故符合《道路交通事故處理程序規(guī)定》第六十九條規(guī)定情形的,當(dāng)事人可以在事故發(fā)生之日起3日內(nèi)申請(qǐng)快速處理,制作交通事故認(rèn)定書的期限在勘查現(xiàn)場之日起10日內(nèi);對(duì)需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,檢驗(yàn)、鑒定的時(shí)限為約定之日起30日,在檢驗(yàn)、鑒定結(jié)果確定之日起5日內(nèi);未查獲肇事逃逸人和車輛的,在接到交通事故損害賠償當(dāng)事人的書面申請(qǐng)后10日內(nèi)。交通事故認(rèn)定書作出后3日內(nèi)送達(dá)事故當(dāng)事人。

認(rèn)定復(fù)核

(一)復(fù)核提出交通事故當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出的道路交通事故認(rèn)定或者出具道路交通事故證明有異議的,可以自道路交通事故處理辦法認(rèn)定書或者道路交通事故證明送達(dá)之日起3日內(nèi)提出書面復(fù)核申請(qǐng)。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門收到當(dāng)事人書面復(fù)核申請(qǐng)后五日內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出是否受理決定。當(dāng)事人逾期提交復(fù)核申請(qǐng)的,不予受理,并書面通知申請(qǐng)人。復(fù)核申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)載明復(fù)核請(qǐng)求及其理由和主要證據(jù)。對(duì)于同一事故的復(fù)核以一次為限。復(fù)核申請(qǐng)人通過作出道路交通事故認(rèn)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出復(fù)核申請(qǐng)的,作出道路交通事故認(rèn)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起2日內(nèi)將復(fù)核申請(qǐng)連同道路交通事故有關(guān)材料移送上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門。復(fù)核申請(qǐng)人直接向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出復(fù)核申請(qǐng)的,上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通知作出道路交通事故處理辦法認(rèn)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門自收到通知之日起5日內(nèi)提交案卷材料。除當(dāng)事人逾期提交復(fù)核申請(qǐng)的情形外,上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門收到復(fù)核申請(qǐng)之日即為受理之日。

(二)復(fù)核內(nèi)容上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門自受理復(fù)核申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行審查,并作出復(fù)核結(jié)論:

(1)道路交通事故事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確實(shí)充分、適用法律是否正確、責(zé)任劃分是否公正;

(2)道路交通事故調(diào)查及認(rèn)定程序是否合法;

(3)出具道路交通事故證明是否符合規(guī)定。復(fù)核原則上采取書面審查的形式,但當(dāng)事人提出要求或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門認(rèn)為有必要時(shí),可以召集各方當(dāng)事人到場,聽取各方意見。辦理復(fù)核案件的交通警察不得少于二人。復(fù)核審查期間,申請(qǐng)人提出撤銷復(fù)核申請(qǐng)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)終止復(fù)核,并書面通知各方當(dāng)事人。受理復(fù)核申請(qǐng)后,任何一方當(dāng)事人就該事故向人民法院提起訴訟并經(jīng)人民法院受理的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將受理當(dāng)事人復(fù)核申請(qǐng)的有關(guān)情況告知相關(guān)人民法院。受理復(fù)核申請(qǐng)后,人民檢察院對(duì)交通肇事犯罪嫌疑人作出批準(zhǔn)逮捕決定的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將受理當(dāng)事人復(fù)核申請(qǐng)的有關(guān)情況告知相關(guān)人民檢察院。

(三)復(fù)核結(jié)論上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門認(rèn)為原道路交通事故處理辦法認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、適用法律正確、責(zé)任劃分公正、程序合法的,應(yīng)當(dāng)作出維持原道路交通事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論;認(rèn)為調(diào)查及認(rèn)定程序存在瑕疵,但不影響道路交通事故認(rèn)定的,在責(zé)令原辦案單位補(bǔ)正或者作出合理解釋后,可以作出維持原道路交通事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門認(rèn)為原道路交通事故認(rèn)定有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令原辦案單位重新調(diào)查、認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論:

(1)事實(shí)不清的;

(2)主要證據(jù)不足的;

(3)適用法律錯(cuò)誤的;

(4)責(zé)任劃分不公正的;

(5)調(diào)查及認(rèn)定違反法定程序可能影響道路交通事故認(rèn)定的。

上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門審查原道路交通事故處理辦法證明后,按下列規(guī)定處理:

(1)認(rèn)為事故成因確屬無法查清,應(yīng)當(dāng)作出維持原道路交通事故證明的復(fù)核結(jié)論;

(2)認(rèn)為事故成因仍需進(jìn)一步調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令原辦案單位重新調(diào)查、認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論。

(四)復(fù)核結(jié)論的效力上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在作出復(fù)核結(jié)論后3日內(nèi)將復(fù)核結(jié)論送達(dá)各方當(dāng)事人。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在作出復(fù)核結(jié)論后召集事故各方當(dāng)事人,當(dāng)場宣布復(fù)核結(jié)論。

上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出責(zé)令重新調(diào)查、認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論后,原辦案單位應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)依照本規(guī)定重新調(diào)查,重新作出道路交通事故認(rèn)定,撤銷原道路交通事故處理辦法認(rèn)定書或者原道路交通事故證明。重新調(diào)查需要檢驗(yàn)、鑒定的,原辦案單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見確定之日起5日內(nèi),重新作出道路交通事故認(rèn)定。重新作出道路交通事故認(rèn)定的,原辦案單位應(yīng)當(dāng)送達(dá)各方當(dāng)事人,并報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以設(shè)立道路交通事故復(fù)核委員會(huì),由辦理復(fù)核案件的交通警察會(huì)同相關(guān)行業(yè)代表、社會(huì)專家學(xué)者等人員共同組成,負(fù)責(zé)案件復(fù)核,并以上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門的名義作出復(fù)核結(jié)論。

訴訟程序規(guī)定

1、人民法院審理道路交通事故處理辦法損害賠償案件,應(yīng)當(dāng)將承保交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司列為共同被告。但該保險(xiǎn)公司已經(jīng)在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償且當(dāng)事人無異議的除外。人民法院審理道路交通事故損害賠償案件,當(dāng)事人請(qǐng)求將承保商業(yè)三者險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司列為共同被告的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。

2、被侵權(quán)人因道路交通事故死亡,無近親屬或者近親屬不明,未經(jīng)法律授權(quán)的機(jī)關(guān)或者有關(guān)組織向人民法院起訴主張死亡賠償金的,人民法院不予受理。侵權(quán)人以已向未經(jīng)法律授權(quán)的機(jī)關(guān)或者有關(guān)組織支付死亡賠償金為理由,請(qǐng)求保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償?shù)模嗣穹ㄔ翰挥柚С帧1磺謾?quán)人因道路交通事故處理辦法死亡,無近親屬或者近親屬不明,支付被侵權(quán)人醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)等合理費(fèi)用的單位或者個(gè)人,請(qǐng)求保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。

3、公安機(jī)關(guān)交通管理部門制作的交通事故認(rèn)定書,人民法院應(yīng)依法審查并確認(rèn)其相應(yīng)的證明力,但有相反證據(jù)推翻的除外。

責(zé)任認(rèn)定書書寫格式

交通事故責(zé)任認(rèn)定書內(nèi)容:

書寫標(biāo)準(zhǔn)

1、標(biāo)題

在文書頂端正中寫明“道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書”字樣。

2、編號(hào)

在標(biāo)題正下方注出案件編號(hào)“第××號(hào)”。

3、責(zé)任認(rèn)定的時(shí)間及地點(diǎn)

如:“時(shí)間:1998年10月28日下午2時(shí)30分;地點(diǎn):××市××街南段”

4、案由過渡語

繼時(shí)間和地點(diǎn)之后,另起一行寫明下一段文字:

“對(duì)于19××年×月×日×?xí)r×分發(fā)生在××(寫明事故發(fā)生的路段)的×××(事故一方人姓名)和×××(事故另一方人姓名)交通事故,經(jīng)本機(jī)關(guān)現(xiàn)場調(diào)查,分析研究后,做出如下責(zé)任認(rèn)定。”

這是該責(zé)任認(rèn)定書的關(guān)鍵項(xiàng)目,應(yīng)用分條分項(xiàng)的方式一一寫明分析認(rèn)定的具體內(nèi)容。分析應(yīng)依據(jù)交通現(xiàn)場勘查、詢問見證人及車輛檢驗(yàn)等情況進(jìn)行推論,說明負(fù)有責(zé)任的一方因何原因,違反了交通管理法規(guī)的哪一條,以致造成了該交通事故,據(jù)此應(yīng)負(fù)此起事故的什么責(zé)任。分析應(yīng)入情入理,合理公正,提出的違章依據(jù)與后面的責(zé)任認(rèn)定結(jié)果要緊密關(guān)聯(lián),互為因果,嚴(yán)密無間。

繼認(rèn)定結(jié)果之后用“特此認(rèn)定”公文落款語結(jié)尾,右下角加蓋認(rèn)定機(jī)關(guān)公章,并注明承辦人姓名、年月日,并加蓋承辦單位公章。

根據(jù)中華人民共和國道路交通安全法有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)交通事故責(zé)任認(rèn)定書不服的,有權(quán)向做出該責(zé)任認(rèn)定書的上一級(jí)交警部門申請(qǐng)重新認(rèn)定。據(jù)此在尾部應(yīng)寫明“此認(rèn)定書,已于××××年×月×日向當(dāng)事人各方宣布,當(dāng)事人不服的,可在接到認(rèn)定書后15日內(nèi)向××交警大隊(duì)申請(qǐng)重新認(rèn)定”。

最后寫明本責(zé)任認(rèn)定書分送的形式:(一式兩份,一份交當(dāng)事人,一份存檔)。

注意事項(xiàng)

范文

相關(guān)法規(guī)

交通事故認(rèn)定書中交通事故責(zé)任的認(rèn)定,主要是依據(jù)道路交通安全法、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》(以下簡稱道路交通安全法實(shí)施條例)等法律、行政法規(guī),在分析判斷交通事故責(zé)任認(rèn)定時(shí),與民事審判中分析判斷侵權(quán)案件適用全部民事法規(guī)進(jìn)行分析有所區(qū)別,而且,認(rèn)定交通事故責(zé)任的歸責(zé)原則與民事訴訟法中侵權(quán)案件的歸責(zé)原則不完全相同。

道路交通安全法實(shí)施條例第九十一條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度,確定當(dāng)事人的責(zé)任。”從交通事故認(rèn)定書劃分責(zé)任的依據(jù)看,公安機(jī)關(guān)交通管理部門認(rèn)定交通事故的責(zé)任有兩個(gè)因素,即行為人對(duì)交通事故所起的作用和過錯(cuò)的嚴(yán)重程度。前述條款中的“作用”與“過錯(cuò)”并列,與民法中的“過錯(cuò)”不是同一概念,在交通事故中,行為人有同等的過錯(cuò)不一定承擔(dān)同等的責(zé)任,過錯(cuò)大的不一定是交通事故的主要責(zé)任人。

道路交通安全法實(shí)施條例第九十二條規(guī)定:“發(fā)生交通事故后當(dāng)事人逃逸的、逃逸的當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。但是,有證據(jù)證明對(duì)方當(dāng)事人也有過錯(cuò)的,可以減輕責(zé)任。當(dāng)事人故意破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù)的,承擔(dān)全部責(zé)任。”該規(guī)定中,此類交通事故歸責(zé)的依據(jù)不是發(fā)生侵權(quán)行為時(shí)的過錯(cuò)大小,而是侵權(quán)行為發(fā)生后其他違法行為。因此,公安機(jī)關(guān)交通管理部門進(jìn)行交通事故責(zé)任認(rèn)定時(shí)歸責(zé)方法與民法上的歸責(zé)原則存在區(qū)別。

《交通事故處理程序規(guī)定》第四十六條規(guī)定:省級(jí)公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定具體的道路交通事故責(zé)任確定細(xì)則或者標(biāo)準(zhǔn)。

參考資料 >

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《道路交通事故處理程序規(guī)定》(公安部令第104號(hào)).中華人民共和國公安部.2025-09-16

上海市公安局關(guān)于道路交通事故責(zé)任認(rèn)定的若干規(guī)定.上海市公安局.2025-09-04

發(fā)生道路交通事故后交通管理部門何時(shí)應(yīng)出具認(rèn)定書.泉州市人民政府.2025-09-09

中華人民共和國公安部令第104號(hào).中國政府網(wǎng).2026-02-27

關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律.中華人民共和國最高人民法院公報(bào).2025-09-04

道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書的內(nèi)容都有什么?道路交通事故認(rèn)定書由哪些內(nèi)容組成?.深圳熱線.2025-09-12

最高法院公報(bào):交通事故責(zé)任,不等于民事賠償責(zé)任!.光明網(wǎng).2025-09-04

道路交通事故責(zé)任認(rèn)定的法律依據(jù).汨羅市人民政府.2026-01-14

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