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來源：互聯網

遼寧采煤致5萬畝耕地沉降事件是指遼寧鐵嶺調兵山市因煤礦開采導致部分基本農田和高標準農田發生沉降，積水嚴重，農民無法正常耕種一事。

調兵山市是一座新興的煤炭工業城市，全國縣域經濟百強縣。過去十多年，由于周邊煤礦開采導致部分農田發生沉降，甚至形成洼地，積水嚴重，村民反映無法正常耕種，耕地被大面積荒廢，其中包括大量基本農田和高標準農田。2023年7月，調兵山市相關部門回應稱，群眾反映的問題屬實，將強化落實主體責任，研判采沉區實際問題。

事件詳情

沉降原因：礦區與耕地重合

調兵山市耕地保有量為20.43378萬畝，其中永久基本農田為16.7789萬畝，采礦區面積22.5519萬畝，耕地與采礦區重疊，高標準農田建設只能在有限的耕地范圍內進行。

調兵山市自然資源局局長藍冰表示：“調兵山東部采沉區是130平方公里，目前掌握這130平方公里采礦區范圍內，沉陷的地方有100平方公里。但是程度不同，嚴重的有30多平方公里，有5、6萬畝。國家下發指標就在采沉區里，這是不可避免的，高標準農田也好，基本農田也好，都在采沉區里?！彼{冰還補充說：“我們調兵山市大大小小坑塘水面389個，面積8000畝。現在又有變化，就這三年尤其去年雨水大，現在又有很多坑塘水面，有的是在原來的基礎上擴大了，有的就可能形成新的。現在又形成新的4700畝耕地流出?！?/p>

沉降后果：基本農田和高標準農田受“傷”

在調兵山市曉明鎮萬家房村至雙樹子村村級公路南側，曾經的“2019年調兵山市曉明鎮高標準農田建設項目，項目區建設面積為3000畝”標牌背后，有明顯的坑洼地和積水情況，玉米高矮不齊。經營萬家村“家庭農場”的劉先生表示：“田地在沒有沉陷之前，基本上旱澇保收。沉陷之后，整個田塊的水淤積在里面，排不出去?！眲⑾壬€補充說：“我們的承包范圍全都在沉陷區的范圍之內，最近三年受災嚴重。原來在沒有沉陷之前，我們的地基本上旱澇保收。從我記事起，玉米在當地就沒有絕產的時候。沉陷之后，整個田塊的水淤積在里面，排不出去，咱們的投入全扔里面了?！?/p>

此外，有記者走訪調查調兵山市曉明鎮、曉南鎮、大明鎮及多個行政村發現，村子周邊的耕地均有不同程度的沉降和積水，這些耕地上種植的玉米連片倒伏，高矮不齊，收成同樣很難保證。

沉降后續

青苗補償

2007年甚至更早，礦方開始對農戶受損的耕地進行青苗補償，由于沉降逐年加劇，補償的標準也一直在變。當地農戶表示：“當地流轉土地，每畝地的價格為1200—1300元，再加上種子、化肥等生產資料，每畝地的成本為1800—1900元。2022年秋天煤礦給村民的賠償為1120元每畝，你投入了1800多元，給你1120元，一畝地的直接損失就是幾百塊錢?！?/p>

土地復墾

當地也在給“受傷”的黑土地進行復墾，但效果不盡人意。在曉明鎮萬家房村北，附近的小青煤礦于2021年啟動了礦山地質和土地復墾工程。根據公示信息顯示，該工程規模為313.76畝，施工日期是2021年的10月20日到11月30日。當地農戶說，“現在復墾的三百多畝地也就能種上四分之一，其他地方有的沒達標，有的甚至還裸露著基土層、矸石。”一些復墾地里仍有多處像沼澤地一樣的積水，復墾質量不高。

閉礦治理

鐵煤集團提供的《關于采煤沉陷區治理的情況說明》顯示，目前鐵煤集團已對閉坑礦山穩沉區域進行土地綜合治理，2021到2022年鐵煤集團調兵山市區域閉坑礦山，原大明一、二礦土地綜合治理4013畝，已通過省、市、縣相關部門驗收。2023到2024年閉坑礦山還將預計治理土地4721畝，預計投資費用3073萬元。鐵煤集團采沉辦副主任王曉偉表示，將堅決落實主體責任，積極配合推進相關工作。