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來源：互聯(lián)網(wǎng)

夏令時（Daylight Saving Time：DST），也叫夏時制，又稱“日光節(jié)約時制”和“夏令時間”，是一種為節(jié)約能源而人為規(guī)定地方時間的制度。在這一制度實行期間所采用的統(tǒng)一時間稱為“夏令時間”。一般在天亮早的夏季人為將時間調(diào)快一小時，可以使人早起早睡，減少照明量，以充分利用光照資源，從而節(jié)約照明用電。全世界有近110個國家每年要實行夏令時。

夏令時起源于1784年本杰明·富蘭克林（Benjamin Franklin）給《巴黎雜志》寫的建議信，然后威廉·維萊特（William Willett）的《日光的浪費》和羅伯特·皮爾斯（Robert Pierce）的《皮爾斯關(guān)于日光節(jié)約的議案》造成了廣泛的傳播。第一次和第二次世界大戰(zhàn)，歐美多個國家將夏令時作為戰(zhàn)備方案。1997年，歐盟統(tǒng)一規(guī)定夏令時的開始時間為每年3月最后一個周日，結(jié)束時間為10月最后一個周日，該規(guī)定一直延續(xù)至今。1966年美國規(guī)定了夏令時的時間，各州仍可以自行決定是否實行夏令時。1919年，中國曾在上海市、天津等地實行過夏令時，此次實行的原因與五四運動前后的西風(fēng)東漸有關(guān)，但是這一制度只維持了一年。1988年4月-1991年10月第二次實行夏令時，1992年暫停夏令時。

夏令時制度一直存在爭議，有研究稱夏令時會擾亂人體生物鐘，對人身體產(chǎn)生不好的影響，不過也有學(xué)者認為夏令時可以降低能源成本，但是有關(guān)節(jié)能的好處尚無定論。

發(fā)展歷程

起源

1784年，夏令時的起源來自于本杰明·富蘭克林。其在巴黎擔(dān)任美國駐法國大使期間，發(fā)現(xiàn)大部分的當(dāng)?shù)厝似鸫埠芡恚速M了日光。于是他給《巴黎雜志》寫信建議人們早睡早起，他甚至用數(shù)字說明他的理論，巴黎人如果能在夏季三個月充分利用日光，可以在硬脂和蜂蠟兩方面節(jié)約約400萬太平洋法郎。但他當(dāng)時并沒有建議實行夏令時，只是建議人們應(yīng)該早睡早起。1895年，英國的新西蘭昆蟲學(xué)家哈德森（Hudson）白天在惠靈頓郵局工作，為了晚上有更多時間收集昆蟲，他向惠靈頓哲學(xué)公會提議把時鐘調(diào)前一下，夏天就可以有更多的時間，為此還得了一枚勛章。

發(fā)展

1907年，英國建筑商威廉·維萊特發(fā)表了一篇名為《日光的浪費》的文章，威廉提議通過調(diào)整作息時間來充分利用夏季的日光資源。他甚至為此提供了宣傳經(jīng)費，以在英國開展一場名為“爭取每年夏季將時針向前撥80分鐘”的運動，并在自己的企業(yè)進行了夏令時的試驗。根據(jù)實驗的測算結(jié)果，僅在照明方面就可以節(jié)約相當(dāng)于英國內(nèi)債總額的資金。這次實驗引發(fā)了英國全國范圍內(nèi)的討論，得到了時任英國議會議員羅伯特·皮爾斯（Robert Pearce）和倫敦市長溫斯頓·丘吉爾（Winston Churchill）的支持。1908年，羅伯特·皮爾斯在英國下議院提出了《皮爾斯關(guān)于日光節(jié)約的議案》，旨在強制調(diào)整時間，但因農(nóng)場主們的強烈反對而未能通過。隨后，《日光的浪費》和《皮爾斯關(guān)于日光節(jié)約的議案》逐漸傳播到法國、德國、美國、加拿大、新西蘭、澳大利亞等其他國家和地區(qū)。

1916年，德意志帝國在第一次世界大戰(zhàn)期間為了節(jié)約被英法海底隧道所封鎖的能源，成為第一個實行“夏令時”的國家，同年英國和法國，次年1917年美國和俄羅斯也都先后實行了夏令時制度。一戰(zhàn)結(jié)束后，很多國家又紛紛取消了夏令時，例如：德國1920年夏令時制度就夭折了。1927年，新西蘭采用了夏季1小時的時鐘變化，并在1928年縮短為半小時。

1940年，第二次世界大戰(zhàn)期間，為了利用日光多工作一小時，應(yīng)對戰(zhàn)爭的需要，德國恢復(fù)了夏令時。1940年2月25日，英法兩國開始實行夏令時，并且沒有回調(diào)，全年實行。1941年德國法西斯侵占法國后，建立了“德國夏令時”。英國基于節(jié)約和戰(zhàn)略的角度，在1941年-1944年也執(zhí)行了德國的夏令時。二戰(zhàn)結(jié)束后，德國幾十年都沒有采用夏令時。1942年2月9日，美國為了減少二戰(zhàn)戰(zhàn)爭時期國內(nèi)用電，依照《建立夏時制以提高國家安全防御的法案》實行夏令時，一直到1945年9月30日。

在1945年至1966年期間，因美國各州自行決定是否實行夏令時以及實行標準不統(tǒng)一，這給社會帶來了極大的不便。直到1966年，美國頒布了《美國統(tǒng)一時間法案》，對夏令時進行了統(tǒng)一規(guī)定，各州仍然保留了自行決定是否實行的權(quán)利。同時，在1973年10月第四次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)后，石油輸出國組織(OPEC)中的阿拉伯提高石油價格并控制了產(chǎn)量，導(dǎo)致歐美各國的石油危機。為了節(jié)約能源，許多歐美國家開始建立和鞏固各自的夏令時制度。這種現(xiàn)象也在法國于1976年實行夏令時開始后變得越來越普遍。隨著時間的推移，歐洲共同體于1981年開始要求成員國統(tǒng)一規(guī)定夏令時開始時間，但各國結(jié)束時間并不一致。直到1997年，歐盟統(tǒng)一規(guī)定夏令時的開始時間為每年3月的最后一個周日，結(jié)束時間為10月的最后一個周日。該規(guī)定已經(jīng)沿用至今。

時制利弊

優(yōu)點

節(jié)約能源

在高緯度地區(qū)，夏季的日出時間明顯早于冬季，因此夏令時的實行能夠有效利用日光和太陽能，從而節(jié)省能源。一些成功執(zhí)行夏令時的案例表明了其效果，例如英國每年可以節(jié)約15%的電力和煤氣消耗，德國也節(jié)約了2億馬克，法國僅在照明方面就能節(jié)約4%的能源。前蘇聯(lián)在1981年恢復(fù)夏令時后，每年可節(jié)約25億度電。截至2014年3月的研究表明，在最好的情況下，美國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，實行夏令時最多能在3月和4月幫助美國減少1%的用電量。

促進消費

許多零售商也支持夏令時。事實上，美國的糖果商集團曾游說國會將夏令時延長到11月，因為萬圣節(jié)是糖果銷售最繁忙的季節(jié)，延長夏令時至萬圣節(jié)，從而促進消費。此外，有研究表明夏令時對患有夜盲癥的有好處，還能讓人們養(yǎng)成早睡早起的好習(xí)慣。

缺點

無法節(jié)能

有研究表明夏時制節(jié)省是因照明所消耗的能源，但自從20世紀中期后，在大多數(shù)實行夏時制的國家多位于中緯度地區(qū)，這些地區(qū)的空調(diào)已經(jīng)普及，采用夏時制會使得夏季炎熱的下午會延長一個小時，也就意味著民眾須多使用一個小時的空調(diào)，而空調(diào)所用的電力是燈光的數(shù)十倍，這就表明所消耗的能源其實不減反增，達不到節(jié)能的目的。

影響健康

在低緯度地區(qū)，夏令時沒有太多實際作用。低緯度地區(qū)的夏季常常非常濕熱，清晨是人們睡眠的好時間，而夜晚降臨時悶熱難以入眠。此外，夏令時的調(diào)整可能引發(fā)失眠和血管等相關(guān)疾病，每次夏令時開始或結(jié)束時，人們還需要調(diào)整所有計時儀器，這可能導(dǎo)致一定的混亂，尤其是當(dāng)某些時間在同一天出現(xiàn)兩次時。

適用范圍受限

并非所有行業(yè)都能輕松執(zhí)行夏令時，一些行業(yè)如航空公司、銀行系統(tǒng)等修改時間相對麻煩，需要投入大量人力物力成本。例如鐵路部門，每次時制轉(zhuǎn)換要經(jīng)過三天多時間（按路線最長的車次計）才能完全穩(wěn)定下來，而且個別車次可能要提早或推遲發(fā)車。考慮到設(shè)定時區(qū)的初衷是使中午時間與太陽上中天盡量貼近，夏令時在某種程度上違背了這一原則。此外，夏時制是人為地將一年中的一天規(guī)定為23小時，而另一天規(guī)定為25小時，這對科學(xué)記錄帶來麻煩。因科學(xué)的發(fā)展要求有穩(wěn)定的時制，而實行夏時制卻適得其反。

各國狀況

中國

1919年，中原地區(qū)曾在上海、天津等地實行過夏令時，此次實行的原因與五四運動前后的西風(fēng)東漸有關(guān)，但是這一制度只維持了一年。此后，中國并沒有再次實行過夏令時制度，直到1987年9月9日，中國國務(wù)院發(fā)布公告，宣布從1988年開始重新實施夏令時。具體時間安排是每年4月中旬的第一個星期日凌晨2時，將時針撥到3時作為夏令時開始時間；每年9月中旬的第一個星期日凌晨2時，將時針撥回到1時作為夏令時結(jié)束時間。這一制度一直執(zhí)行到1991年10月。然而，由于中國南北溫差大、東西時差大等因素，實行統(tǒng)一的北京時間會導(dǎo)致西北、西南以及長江流域以南地區(qū)無法節(jié)約電力，給人們的生活和鐵路運輸?shù)刃袠I(yè)帶來許多不便，因此1992年4月5日，國務(wù)院宣布暫停夏令時。

隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，電力緊張問題顯現(xiàn)，2004年全國供電緊張的地區(qū)增加至24個，2005年全國政協(xié)委員韓方明提出《關(guān)于頒行時區(qū)法和實行新“夏時制”的立法建議》，他建議重新實行夏時制。直到2020年6月，中國才因地制宜開始實行夏令時，比如泉州市的機關(guān)事業(yè)單位就開始實行夏令時。

俄羅斯

1930年春，約瑟夫·斯大林發(fā)布公告之后，蘇聯(lián)首次采用了夏令時制。蘇聯(lián)并未在當(dāng)年秋季將時鐘撥回去。1981年蘇聯(lián)出于節(jié)能考慮引入夏令時制度，規(guī)定起始時間為3月的最后一個星期日，結(jié)束時間為10月最后一個星期日。2011年3月27日俄羅斯永久使用夏令時，把時間撥快一小時，不再調(diào)回。2014年7月26日，俄羅斯凌晨2時起采用永久冬令時制，時鐘撥慢1小時。

美國

1918年美開始推行全國統(tǒng)一的時間調(diào)整方案，即夏令時。1966年，美國聯(lián)邦政府重新統(tǒng)一了夏令時的起始與結(jié)束時間（日期），并頒布了《美國統(tǒng)一時間法案（U.S. Uniform Time Act）》，規(guī)定美國實行統(tǒng)一夏令時，但各州仍保留決定是否采用夏令時的自主權(quán)。該項法案規(guī)定美國夏令時從每年四月份的最后一個星期日開始，到十月份的最后一個星期日結(jié)束。美國的各個州和領(lǐng)地都可以自由選擇是否采用夏令時，其中亞利桑那州、夏威夷州、波多黎各、美屬維爾京群島以及其他領(lǐng)地的居民不采用夏令時制度。不過在2022年3月15日，美國國會參議院批準一項永久化夏令時的法案，允許美國從2023年開始永久實行夏令時，不再進行每年兩次的時鐘調(diào)整。

2024年12月13日，美國候任總統(tǒng)特朗普在其社交賬號表示，共和黨會盡最大努力取消夏令時。他認為，夏令時的支持者“人數(shù)少但堅定”，但它帶來了不便且代價高昂。

歐盟

自1996年起，歐盟規(guī)定夏令時開始時間為每年3月的最后一個周日，結(jié)束時間則是在10月的最后一個周日，這一規(guī)定一直持續(xù)到2023年。在2018年，歐盟進行了一項關(guān)于冬、夏令時轉(zhuǎn)換制的網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，結(jié)果表明，在460萬人中有84%的人贊同廢除這一制度。基于此，歐盟委員會提出了廢除冬夏令時轉(zhuǎn)換的提案，建議在2019年3月或同年10月再進行一次時鐘調(diào)整。那些選擇夏令時的歐盟國家可以在2021年3月份最后一個周日調(diào)整時鐘，而選擇冬令時的國家則可以在2021年10月份最后一個周日進行時鐘調(diào)整。但由于新冠疫情危機和英國脫歐等事件的影響，取消冬夏令時轉(zhuǎn)換的決定被迫推遲。

埃及

2023年4月17日，埃及《金字塔報》報道，因埃及政府認為實施夏令時可以使能源合理化，而且據(jù)埃及內(nèi)閣估計，夏令時將節(jié)省該國10%的電力消耗，埃及官方公報便公布了總統(tǒng)令，規(guī)定夏令時的起始時間為4月的最后一個星期日，結(jié)束時間為10月最后一個星期日。另外，該報道指出重新引入夏令時將減少埃及的石油進口量，增加天然氣出口量，從而緩解埃及貨幣面臨的壓力。

巴西

巴西實行夏令時的地區(qū)包括南部、東南部和中西部，涵蓋了圣保羅、里約熱內(nèi)盧、米納斯吉拉斯州、匹瑞杜桑托、南大河、圣卡塔琳娜、巴拉那、戈亞斯州、馬托格羅索、南馬托格羅索等10個州以及巴西利亞聯(lián)邦特區(qū)。根據(jù)2008年的法令規(guī)定，夏令時實施時間是每年從10月第三個星期日開始，到次年2月第三個星期日結(jié)束。不過在2018年12月15日，巴西實行夏令時的時間發(fā)生了變化，時任巴西總統(tǒng)的特梅爾簽署一項法令，將夏令時的開始時間變更至11月4日，但結(jié)束時間仍然保持在2月份的第三個星期日。

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