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來源：互聯網

摘要

吉格梅·凱薩爾·納姆耶爾·旺楚克（不丹語：???????????????????????????????????????）英語：Jigme Khesar Namgyel Wangchuck 1980年2月21日- ），不丹第五世國王，2008年正式繼位，成為不丹推行君主立憲制后首任國王。

吉格梅·凱薩爾·納姆耶爾·旺楚克出生于1980年2月21日。在不丹的央欽普格中學畢業后，前往美國和英國學習，并獲得牛津大學政治學碩士學位。2000年12月，吉格梅·凱薩爾·納姆耶爾·旺楚克首次在不丹國慶日向全國民眾發表演講，邁出走入公眾視野的第一步。2004年10月任通薩宗（縣）宗長。2006年12月9日登基，2008年11月加冕。

吉格梅·凱薩爾·納姆耶爾·旺楚克繼續延續父親的治國理念，用國民幸福總值（Gross National Happiness, GNH）來衡量發展成效，主要包括發展經濟、保護文化遺產、保護環境和實行良政等四方面的內容，其最終目標是讓人民過上幸福的生活。2008年，吉格梅·凱薩爾·納姆耶爾·旺楚克發起并主導了政治上大刀闊斧的改革，將沿襲了一個世紀的世襲君主制轉變成為君主立憲的議會政治模式。至今，不丹已經完成了四次議會選舉。在不丹民眾看來，如今的國王既了解國際局勢，又了解佛教國家的領導模式，是一名融合了兩種文化背景的領導者，而且“樂于接近民眾，他是個非常聰明正直的人。”不丹首相吉格梅·廷萊說，新國王性情溫和，富于愛心。不丹官方媒體《昆色爾》周報主管金利·多爾吉評價道，新國王“擁有獨特親民風格”“富于領袖魅力”。

個人經歷

早年經歷

吉格梅·凱薩爾·納姆耶爾·旺楚克出生于1980年2月21日，在不丹的央欽普格中學畢業后，前往美國惠頓學院和英國牛津大學學習，并獲得牛津大學政治學碩士學位。

政治生涯

王儲時期

2000年12月，吉格梅·凱薩爾·納姆耶爾·旺楚克首次在不丹國慶日向全國民眾發表演講，邁出走入公眾視野的第一步。自成為王儲的那一刻，凱薩爾就被繁忙的政務包圍。2001年8月，凱薩爾應印度政府之邀首次訪問新德里。在12天的行程中，他與當時的印度總統科切里爾·納拉亞南、印度國大黨主席索尼婭·甘地深入會談。2002年5月8日，王儲代表不丹參加了第二十七屆聯合國大會兒童問題特別會議，在190多位各國高官的注目下發表演講。2003年8月，凱薩爾應印度副總統之邀再度訪問新德里，并代表不丹簽訂了兩國政府備忘錄，建立共同的印不基金以推動兩國關系。2006年6月，凱薩爾以王子身份代表不丹王室參加當時的泰國國王普密蓬·阿杜德登基60周年慶典。

正式加冕

2005 年 12 月，吉格梅·辛格·旺楚克國王宣布他打算在 2008 年讓位給兒子吉格梅·凱薩爾·納姆耶爾·旺楚克。2006年12月14日，這位前國王發布皇家詔書宣布退位，并將王位正式移交。

2008年11月6日，不丹第五世國王吉格梅·凱薩爾·納姆耶爾·旺楚克的加冕典禮在首都廷布隆重舉行。中國駐印度大使張炎及夫人、印度總統普拉蒂巴·帕蒂爾、執政聯盟主席索尼婭·甘地和寶萊塢電影明星等數百名外國名流出席加冕典禮。約2萬民眾從全國各地趕往廷布的不丹國家體育場參加新國王加冕后為期3天的國民慶祝活動。

為政舉措

內政方面

民主政治改革

2008年，吉格梅·凱薩爾·納姆耶爾·旺楚克發起并主導了政治上大刀闊斧的改革，將沿襲了一個世紀的世襲君主制轉變成為君主立憲的議會政治模式。

同年3月，在首次舉行的不丹國民議會選舉中，人民民主黨和愛國進步黨參加，雙方競爭議會中的47個議員席位。選舉規定，參選人必須擁有大學文憑，皇室成員和宗教人士沒有投票資格。選舉結束后新政府立即執政，現任國王繼續擔任國家元首。但他不再享有無限的權力，因為國民議會對國王擁有罷免權，如果議會三分之二的議員投票贊成，議會就可以彈劾國王。選舉前夕，國王凱薩爾還發出呼吁，“你必須投票，每個人都必須行使他的選舉權。請自豪地、自信地運用你的那一票。”在首次國民議會選舉期間，32萬名合格選民中投票率將近80%。2008年至今，不丹已經完成了四次議會選舉。

土地改革

自正式加冕以來，國王凱薩爾第一個標志性項目是2009年推動土地改革計劃。2009 年 3 月凱薩爾啟動了國家地籍重新調查，將此前過于集中的土地分給無地的農民。為此，凱薩爾走遍了不丹邊遠的城鎮和鄉村，親自推動土地改革。

環保措施

不丹是唯一碳排放為負的國家。2009年，國王凱薩爾做出負碳排放承諾，并在8年后實現這一目標。不丹每年排放二氧化碳約150萬噸，但其森林可吸收超過600萬噸，因此植樹造林是關鍵。不丹法律規定，60%的領土必須是森林保護地，且禁止木材出口。此外，不丹還保持著每小時樹木種植數量的世界紀錄。

社會福利政策

國王凱薩爾重視廣大民眾的社會福利服務，推行了一系列的社會福利政策。2011 年2月，國王凱薩爾發起名為“和平衛士”志愿者培訓計劃，培訓志愿者具備在公共活動和緊急情況下提供幫助的技能，以便更好服務社區、服務國家。自推出以來，已有4457名“和平衛士”接受了培訓。

2011年6月，國王凱薩爾發起國家恢復計劃，該項目重新安置了居住在村莊交通不便地區的人們，并為他們提供了基本的便利設施和服務。2014年1000多人參加了該計劃，項目取得巨大成功，之后將在全國進行推廣。同時，凱薩爾在全國各地進行了無數次公路旅行，構成流動的皇家宮廷，沿途會為每一位潛在的需要幫忙的人停下來，幫助人民處理前所未有和意外問題。

實施國民兵役制

2019 年 12 月，在第 112 個國慶節期間，國王凱薩爾宣布從 2022 年開始對所有 18 歲的人實行為期一年的國民服役。訓練包括3個月的軍事訓練，以及為期9個月的農業科學、創業、計算機和編碼、健康科學等領域的課程。

特赦

不丹憲法授權國王可大赦、赦免、減刑。2014年9月，國王凱薩爾赦免了45名因擁有過量煙草而入獄的囚犯。如果沒有國王的赦免，這些囚犯將不得不服滿刑期且需要繳納相當于煙草產品價值五倍的罰款。皇家赦免的是那些不是慣犯并且有良好監獄記錄的人。

外交方面

同中國的關系

不丹是中國的西南鄰國，與中國西藏地區語言、風俗、文化相近，歷史聯系悠久。中不迄未建交，但保持友好交往，不丹在聯合國人權會上和世界衛生大會上連續支持中國挫敗反華、涉臺提案。近年來，中不交往逐漸增多，關系進一步發展。2008年11月，中國駐印度大使張炎赴不丹出席國王吉格梅·凱薩爾·納姆耶爾·旺楚克的加冕典禮。2009年10月，國王凱薩爾分別給胡錦濤主席、吳邦國委員長、溫家寶總理發來親筆賀信，對新中國成立六十周年表示祝賀。2010年4月，外交部副部長王光亞赴不丹出席第16屆南盟峰會，分別會見不丹第四世、五世國王和首相。2011年10月，中國駐印度大使張炎赴不丹出席國王吉格梅·凱薩爾·納姆耶爾·旺楚克的婚禮。

同印度的關系

不丹與印度關系密切。不丹與印度實行開放邊界，自由通商。印度是不丹最大的貿易伙伴、援助國和債權國。1968年，不印正式建交。印度是第一個與不丹建立現代外交關系的國家。2007年2月，不丹第五世國王吉格梅· 凱薩爾· 納姆耶爾·旺楚克訪印，雙方簽署經過修訂的《不印友好條約》。不丹外交從“接受印度指導”變更為“不損害印度利益的前提下可自行決定”。2008年11月，不丹第五世國王吉格梅·凱薩爾·納姆耶爾·旺楚克舉行加冕典禮，印度總統普拉蒂巴·帕蒂爾，團結進步聯盟主席、國大黨主席索尼婭·甘地，外長普拉納布·慕克吉出席。國王凱薩爾登基以來多次訪問印度。2011年10月，不丹第五世國王攜王后婚后首次出訪印度。2022年9月，不丹第五世國王過境印度，會見印度總理納倫德拉·莫迪。截至2022年，不丹在經濟上仍高度依賴印度，其出口的80%進口的75%均面向印度，印度盧比在不丹境內自由流通，與不丹貨幣地位相同，一旦印度關閉邊境切斷供給，將給不丹帶來巨大傷害。

同其他國家的關系

在全球的近200個國家中，不丹只與其中的54個保持外交關系，其中絕大部分都是地區小國。不丹雖是聯合國成員國，卻沒有與中美俄英法五大常任理事國中的任何一個建立正式外交關系。只有印度、孟加拉國、馬爾代夫三國公民可以免于簽證手續，自由進出不丹。瑞士、泰國的外交官享有定期免簽，其他國家公民都必須經過不丹嚴苛的入境審查。作為國王，凱薩爾積極通過各種方式與其他國家保持正常往來。

2011年11月15日，國王凱薩爾攜10月新婚的王后佩瑪抵日進行訪問。這是不丹第五世國王首次訪日，作為國賓在日本訪問至20日。

2015年3月28日，國王凱薩爾攜王后佩瑪前往新加坡悼念已故前總理李光耀。

2016年4月，英國王子威廉攜凱特王妃出訪不丹，不丹國王和王后接見了這對英國王室成員。在為期兩天的訪問里，威廉王子和王妃參觀了不丹的宗教圣殿，體驗了當地傳統的文化和娛樂項目。

2016年10月16日，國王凱薩爾帶領其他王室成員前往泰國曼谷悼念已逝泰王普密蓬·阿杜德。

2025年4月25日起，不丹國王吉格梅·凱薩爾·納姆耶爾·旺楚克邀請泰國國王瑪哈·哇集拉隆功開啟對不丹為期四天的國事訪問。

執政理念

吉格梅·凱薩爾·納姆耶爾·旺楚克繼續延續父親的治國理念，將國民幸福總值（Gross National Happiness, GNH）作為基本國策，主要包括發展經濟、保護文化遺產、保護環境和實行良政等四方面的內容，其最終目標是讓人民過上幸福的生活。

吉格梅·凱薩爾·納姆耶爾·旺楚克把經濟繁榮視為國民幸福之本。他說，在世界經濟競爭背景下，解決不丹國內年輕人失業率上升、吸毒和犯罪案例增加等社會問題，根本在于發展經濟。“如果我們建設繁榮經濟，民主將擁有穩固基礎”。

同時在談到全球化時代如何探索“不丹道路”，凱薩爾強調不僅要良政更要慧政（intelligent governance），要民主但不應盲目照搬他國制度，制定國家發展戰略不僅要考慮短期利益，更要著眼未來。他還呼吁不丹的年輕人行動起來，致力于提高民眾的教育水平、發展商業，提高公共服務水平。

所獲榮譽

個人生活

家庭背景

凱薩爾的父親是不丹第四世國王吉格梅·辛格·旺楚克，老國王有四位王后，四姐妹還出自一家。凱薩爾的母親是第三位王后。四位王后共為國王養育了5位王子和5位公主。凱薩爾是不丹10位王子和公主中最年長的。

婚姻

2011年10月13日，吉格梅·凱薩爾·納姆耶爾·旺楚克國王在圣地普那卡宗迎娶了21歲的王后吉增·佩瑪。吉增·佩瑪曾以優異的成績考入印度薩納瓦爾的奧倫斯學院，學習英語、歷史、地理、經濟和繪畫。畢業后，她又在英國攝政大學主修國際關系心理學，輔修藝術史。

婚禮前夕，兩人共同出席大學生迎新營的閉幕禮上，國王曾公開講述他與王后相戀的故事：“我第一次見她時，她還是個小孩子，大概七八歲的樣子，那年我17歲。那是一次野餐旅行，她剛好也在。她走到我面前，叫我帶她走。我問她：‘你應該跟你的好朋友去玩，為什么想和我走？’她說：‘因為我喜歡你啊。’我蹲下來看著她，說：‘你很特別呢，如果你長大之后我沒有女朋友，你也沒有男朋友，如果命中注定我們會再遇到，你做我的妻子，我做你的丈夫吧。’幾年之后，我們真的再遇上，我問她：‘你對我的感覺還一樣嗎，結果發覺，原來一切都沒有改變。’”

婚禮持續三天。凱薩爾評價自己的妻子說道：“她是非常美麗又冰雪聰明的人。”婚禮期間雙方十指相扣，國王親吻了王妃的臉頰，這樣的舉動在因宗教信仰而作風保守的不丹是十分大膽的。