惡名市場(外文名:Notorious Markets)是由美國貿易代表辦公室(USTR)發布的名單,目的是為了協助有關機構加大力度打擊侵犯知識產權的行為。中國官方一直不承認惡名市場名單。
2011年2月首份惡名市場名單發布,百度集團、淘寶等進入了第一份名單,新華社曾評論以“美國標準”單方面發布“惡名市場”名單,有失公允。2016年共10家中國市場被列入所謂的“惡名市場”,幾乎占到總名單的1/4。2023年美國貿易代表辦公室發布《2022年假冒和盜版惡名市場評估》,再次將中國列在榜首。
從打擊侵犯知識產權、保護消費者利益的角度看,惡名市場名單有一定的價值。不過,因為這份名單是美國貿易代表辦公室站在美國相關法律和執法環境的立場、單方面所發布的,因此并沒有在其他國家得到足夠的認可。
歷史
美國貿易代表辦公室于2006年首次在《特別301報告》中確定了惡名市場。 自2011年2月起,美國貿易代表辦公室每年都會公布《惡名市場名單》,與《特別301報告》分開。
2011年2月首份惡名市場名單發布,百度集團、淘寶都進入了第一份名單,此后搜狗、91無線、北京秀水街、北京海龍電子城、上海楊浦頤高數碼城、羅湖區市場、義烏市小商品市場、香港女人街等也被列入名單。
2015年的“惡名市場”名單里,又新增了七浦路市場、深圳羅湖商業城、廣州金龍盤市場和澄海區市場。
2016年12月21日(北京時間22日凌晨),美國貿易代表辦公室發布有關知識產權保護的報告,淘寶網等10家中國市場被列入所謂的“惡名市場”,幾乎占到總名單的1/4。
2018年1月,美國貿易代表辦公室發布有關2017年度知識產權保護的報告,淘寶、北京秀水市場等9家中國市場再次被其列入所謂的“惡名市場”名單,占比約20%。
2019年4月25日晚間,美國貿易代表辦公室發布2018年“惡名市場”名單,包括上海尋夢信息技術有限公司、淘寶、敦煌網在內的中國多家線上商城和實體商城被列侵犯知識產權的“惡名市場”名單。
2022年2月17日,美方發布 《2021年度假冒和盜版惡名市場審議報告》,將騰訊和阿里巴巴屬下的電商網站等多家企業和市場列為所謂的“惡名市場”,稱“相關網站侵害了知識產權”。
2023年1月31日,美國貿易代表辦公室發布《2022年假冒和盜版惡名市場評估》,再次將中國列在榜首。在該年的“惡名市場名單”中,中國、越南、印度、菲律賓在內18個國家33個實體市場以及39個網絡市場被列入。來自中國的微信、淘寶、全球速賣通、百度網盤、上海尋夢信息技術有限公司、敦煌網,以及義烏國際商貿城、深圳華強北電子產品、北京秀水街等7個實體市場被列入。
2024年1月30日,美國貿易代表辦公室在官網發布《2023年度惡名市場報告》,列出39個線上市場和33個實體市場據報從事或促成大量偽造商標或盜版活動。
價值及影響
從打擊侵犯知識產權、保護消費者利益的角度看,惡名市場名單有一定的價值。不過,因為這份名單是美國貿易代表辦公室站在美國相關法律和執法環境的立場、單方面所發布的,因此并沒有在其他國家得到足夠的認可。
中國態度
中國官方一直不承認這份惡名市場名單。中國商務部曾對美國發布“惡名市場”名單做出回應稱,美方在惡名市場名單中,對中國相關企業的描述使用“據稱”或者“行業指出”等模棱兩可的措辭,既沒有確鑿的證據,也沒有詳細的分析,是非常不負責任和不客觀的。
各方回應
2011年12月,新華社曾發表評論,認為美國以保護知識產權為名展開所謂“維權”行動,以“美國標準”單方面發布“惡名市場”名單,有失公允。
2016年12月,時任阿里巴巴集團總裁白求恩稱對于美國將淘寶網列入惡名市場名單的決定“感到非常失望”,“我們高度懷疑這一決定是否實事求是,抑或是被當前的政治氛圍所影響。”
2016年12月,商務部研究院消費經濟研究部副主任趙萍認為,美方一直發布“惡名市場名單”,中國市場卻越來越規范,“這不是因為美國指手畫腳,而是中國自主進行的自我規范和發展”。趙萍坦言,中國確實存在假貨問題,但許多市場也在努力打假、保護知識產權。
2018年1月,英國知名貿易和商業新聞網站Tamebay在第一時間對淘寶網再次被列入惡名市場發表評論,為阿里巴巴鳴不平: (將淘寶)放入“惡名市場”名單有點過于嚴苛了。其他在名單里的成員包括海盜灣等下載網站,這些網站都是故意的,長期的非法下載電影和電視劇以及音樂。
2023年2月1日,商務部研究院電子商務研究所副研究員洪勇接受《環球時報》采訪時表示,美國公布“惡名市場名單”實質上是為了“有效抵御”其他國家對美國的“貿易威脅”。美國政府利用這份清單對可能對美構成威脅的實體進行定位、監控和控制,以確保美國貿易市場的穩定和安全。洪勇認為,“惡名市場名單”是美國單方面設置的一種隱性貿易壁壘,限制和阻止了商品和服務的自由流動,損害了全球經貿體系正常運行,不利于全球經濟的增長和恢復,同樣不利于美國控制本國通脹。“美國政府發布‘惡名市場名單’的做法簡單粗暴且不可持續。”洪勇認為,美國應該與其他國家一起尋求合理方案,共同解決知識產權問題。
2023年2月22日,中國貿促會舉行例行發布會,新聞發言人表示,美方單方面發布所謂的“惡名市場”名單,將一些中國市場和企業列入名單。該報告未經調查核實,主觀色彩濃厚,證據支撐不足,評判標準模糊,措辭模棱兩可,對中國企業進行惡意抹黑,這是非常不專業、不負責任的做法。中國貿促會、中國國際商會對此表示堅決反對。
2024年2月7日,中國商務部發言人2月7日以答記者問形式,就美國貿易代表辦公室發布的《2023年度惡名市場報告》作出回應,表示中方認為,報告引述的情況未經調查核實,缺乏客觀性、公正性。中方對此堅決反對。
相關事件
2011年2月,首份惡名市場名單公布時,淘寶網、百度集團等在列,2011年12月20日,美國貿易代表辦公室報告稱已將百度移出其“惡名市場”名單,百度2011年與全球五大唱片公司達成版稅協議,是它從該名單中被移除的原因。2012年12月13日,美國貿易代表辦公室報告將淘寶網、搜狗網從“惡名市場”名單中移除,美國貿易代表辦公室表示因為淘寶在過去一年來無論是通過直接與專利權持有人合作,還是通過專利企業所在的行業協會,都為清理網站作出了顯著努力。但2016年美國貿易代表辦公室又重新將淘寶網列入年度“惡名市場”黑名單。
相關企業
自2011年首份惡名市場名單公布,中國的百度集團、淘寶、搜狗、91無線、北京秀水街、北京海龍電子城、上海楊浦頤高數碼城、羅湖區市場、義烏市小商品市場、香港女人街、七浦路市場、深圳羅湖商業城、廣州金龍盤市場和澄海區市場、拼多多、敦煌網、微信、全球速賣通、義烏國際商貿城、深圳華強北電子產品等多個線上、線下主體被列入名單,美方稱“相關網站侵害了知識產權”、從事或促成大量偽造商標或盜版活動。
注:表格參考資料
參考資料 >
美國貿易代表辦公室2019惡名市場名單:拼多多、淘寶、義烏商貿城“入圍”.百家號.2024-02-09
阿里巴巴被美國列入“惡名市場”名單 CEO:不會停止打假.浙江新聞頻道.2024-02-09
美拿“惡名市場名單”建貿易壁壘,專家:不利于全球經濟增長恢復.百家號.2024-02-09
USTR Releases 2023 Review of Notorious Markets for Counterfeiting and Piracy.ustr.2024-02-10
商務部回應美將阿里列入“惡名市場”不負責不客觀.中國網山東.2024-02-09
“惡名市場”這盤菜不要炒壞了.光明網.2024-02-09
快看 | 拼多多回應被列“惡名市場”,稱無法認同.百家號.2024-02-09
商務部:中方不認可《2021年度假冒和盜版惡名市場審議報告》結論.百家號.2024-02-09
美方將騰訊和阿里電商網站列入“惡名市場”名單,外交部回應.百家號.2024-02-09
中方批美將中企列入所謂“惡名市場報告”.百家號.2024-02-09
“惡名市場”報告 美國政府和華爾街因為阿里巴巴掐起來了.國際在線新聞.2024-02-09
中國貿促會回應美方單方面發布所謂的“惡名市場”名單.百家號.2024-02-09
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淘寶等多家中企被列入美國“惡名市場”名單 阿里回應.百家號.2024-02-09