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監(jiān)護(hù)權(quán)
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監(jiān)護(hù)權(quán)是監(jiān)護(hù)人對(duì)于未成年人和精神病人等無(wú)民事行為能力人和限制行為能力人的人身權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益所享有的監(jiān)督、保護(hù)的身份權(quán)。是對(duì)于無(wú)民事行為能力和限制民事行為能力的未成年人和成年精神病人的合法權(quán)益實(shí)施管理和保護(hù)的法律資格。對(duì)于處于父母保護(hù)之下的未成年人來(lái)講,法律已詳細(xì)規(guī)定了父母和子女之間的權(quán)利義務(wù),這些未成年人的監(jiān)護(hù)權(quán)人就是他的父母。無(wú)父母或父母不能行使親權(quán)以及被宣告為無(wú)行為能力或行為能力受到限制人的人身和財(cái)產(chǎn)受到他人保護(hù)的權(quán)利也是監(jiān)護(hù)權(quán)。

歷史起源

現(xiàn)代監(jiān)護(hù)制度起源于羅馬法的監(jiān)護(hù)和保佐制度。羅馬法時(shí)期的監(jiān)護(hù)權(quán)是家父權(quán)的延伸,其目的主要在于保護(hù)家族財(cái)產(chǎn),免得被監(jiān)護(hù)人和被保佐人揮霍浪費(fèi)自己的財(cái)產(chǎn),或者其財(cái)產(chǎn)被他人侵吞,侵害被監(jiān)護(hù)人和被保佐人的法定繼承人的利益。監(jiān)護(hù)人的行為是通過(guò)行使一定的職權(quán)來(lái)進(jìn)行的。可以說(shuō),監(jiān)護(hù)制度在其產(chǎn)生之時(shí),的確是監(jiān)護(hù)人享有的一種權(quán)利。但是,監(jiān)護(hù)發(fā)展到了今天,其意義已經(jīng)不在于保護(hù)家族的財(cái)產(chǎn),而是被監(jiān)護(hù)人個(gè)人利益的維護(hù)。而監(jiān)護(hù)究竟是作為一種權(quán)利還是義務(wù),或者是否具有其他的性質(zhì),又直接關(guān)系到一國(guó)立法中監(jiān)護(hù)的具體內(nèi)容,影響到監(jiān)護(hù)人和被監(jiān)護(hù)人之間利益的平衡。所以說(shuō),確定監(jiān)護(hù)的性質(zhì)具有非常重要的意義。在西方歷史上,父親通常對(duì)子女擁有絕對(duì)的監(jiān)護(hù)權(quán)。這一權(quán)利似乎是建立在普通法上父親撫養(yǎng)和保護(hù)子女的基礎(chǔ)上。隨著女方有權(quán)利擁有財(cái)產(chǎn)、簽訂合同、起訴和應(yīng)訴,也隨著社會(huì)分工使得男子更多地在市場(chǎng)上工作和婦女更多地管理家庭和照看子女,監(jiān)護(hù)權(quán)也從父親轉(zhuǎn)向母親。到了20世紀(jì)中葉,婦女在社會(huì)上的工作機(jī)會(huì)越來(lái)越多,夫婦的家庭分工在進(jìn)一步減弱。按照貝克爾的理論,女性在社會(huì)上掙錢能力的增長(zhǎng)和家庭子女的數(shù)量成反比。當(dāng)家庭子女?dāng)?shù)目減少、勞動(dòng)節(jié)省型家電設(shè)備的普及使得家務(wù)變輕后,家庭成員的平等性就變得重要起來(lái)。西方的法律改革在子女的監(jiān)護(hù)權(quán)方面也體現(xiàn)了這種社會(huì)變遷。加拿大安大略省的《子女法律改革法》規(guī)定父母雙方對(duì)子女有平等的監(jiān)護(hù)權(quán)。這一法律也要求取得子女監(jiān)護(hù)權(quán)的一方必須為小孩的最佳利益行使家長(zhǎng)權(quán)利。現(xiàn)在美國(guó)大多數(shù)州的法律也大體如此規(guī)定。

我國(guó)情況

中國(guó)目前對(duì)監(jiān)護(hù)權(quán)的立法主要體現(xiàn)于《中華人民共和國(guó)民法總則》第二章(自然人)的第二節(jié)(監(jiān)護(hù)),以及民通意見(jiàn)中“關(guān)于監(jiān)護(hù)問(wèn)題”的規(guī)定中。

《民法總則》第二章 自然人

第二節(jié) 監(jiān) 護(hù)

第二十六條 父母對(duì)未成年子女負(fù)有撫養(yǎng)、教育和保護(hù)的義務(wù)。成年子女對(duì)父母負(fù)有贍養(yǎng)、扶助和保護(hù)的義務(wù)。

第二十七條 父母是未成年子女的監(jiān)護(hù)人。未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力的,由下列有監(jiān)護(hù)能力的人按順序擔(dān)任監(jiān)護(hù)人:

(一)祖父母、外祖父母;

(二)兄、姐;

(三)其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織,但是須經(jīng)未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門同意。

第二十八條 無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人,由下列有監(jiān)護(hù)能力的人按順序擔(dān)任監(jiān)護(hù)人:

(一)配偶;

(二)父母、子女;

(三)其他近親屬;

(四)其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織,但是須經(jīng)被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門同意。

第二十九條 被監(jiān)護(hù)人的父母擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的,可以通過(guò)遺囑指定監(jiān)護(hù)人。

第三十條 依法具有監(jiān)護(hù)資格的人之間可以協(xié)議確定監(jiān)護(hù)人。協(xié)議確定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重被監(jiān)護(hù)人的真實(shí)意愿。

第三十一條 對(duì)監(jiān)護(hù)人的確定有爭(zhēng)議的,由被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門指定監(jiān)護(hù)人,有關(guān)當(dāng)事人對(duì)指定不服的,可以向人民法院申請(qǐng)指定監(jiān)護(hù)人;有關(guān)當(dāng)事人也可以直接向人民法院申請(qǐng)指定監(jiān)護(hù)人。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、民政部門或者人民法院應(yīng)當(dāng)尊重被監(jiān)護(hù)人的真實(shí)意愿,按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則在依法具有監(jiān)護(hù)資格的人中指定監(jiān)護(hù)人。依照本條第一款規(guī)定指定監(jiān)護(hù)人前,被監(jiān)護(hù)人的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益處于無(wú)人保護(hù)狀態(tài)的,由被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、法律規(guī)定的有關(guān)組織或者民政部門擔(dān)任臨時(shí)監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人被指定后,不得擅自變更;擅自變更的,不免除被指定的監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。

第三十二條 沒(méi)有依法具有監(jiān)護(hù)資格的人的,監(jiān)護(hù)人由民政部門擔(dān)任,也可以由具備履行監(jiān)護(hù)職責(zé)條件的被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)擔(dān)任。

第三十三條 具有完全民事行為能力的成年人,可以與其近親屬、其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織事先協(xié)商,以書面形式確定自己的監(jiān)護(hù)人。協(xié)商確定的監(jiān)護(hù)人在該成年人喪失或者部分喪失民事行為能力時(shí),履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

第三十四條 監(jiān)護(hù)人的職責(zé)是代理被監(jiān)護(hù)人實(shí)施民法行為,保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益等。監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)產(chǎn)生的權(quán)利,受法律保護(hù)。監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

第三十五條 監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。監(jiān)護(hù)人除為維護(hù)被監(jiān)護(hù)人利益外,不得處分被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)。未成年人的監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé),在作出與被監(jiān)護(hù)人利益有關(guān)的決定時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的年齡和智力狀況,尊重被監(jiān)護(hù)人的真實(shí)意愿。成年人的監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé),應(yīng)當(dāng)最大程度地尊重被監(jiān)護(hù)人的真實(shí)意愿,保障并協(xié)助被監(jiān)護(hù)人實(shí)施與其智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民法行為。對(duì)被監(jiān)護(hù)人有能力獨(dú)立處理的事務(wù),監(jiān)護(hù)人不得干涉。

第三十六條 監(jiān)護(hù)人有下列情形之一的,人民法院根據(jù)有關(guān)個(gè)人或者組織的申請(qǐng),撤銷其監(jiān)護(hù)人資格,安排必要的臨時(shí)監(jiān)護(hù)措施,并按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則依法指定監(jiān)護(hù)人:

(一)實(shí)施嚴(yán)重?fù)p害被監(jiān)護(hù)人身心健康行為的;

(二)怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé),或者無(wú)法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)并且拒絕將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人,導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人處于危困狀態(tài)的;

(三)實(shí)施嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的其他行為的。

本條規(guī)定的有關(guān)個(gè)人和組織包括:其他依法具有監(jiān)護(hù)資格的人,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、未成年人保護(hù)組織、依法設(shè)立的老年人組織、民政部門等。前款規(guī)定的個(gè)人和民政部門以外的組織未及時(shí)向人民法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格的,民政部門應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)。

第三十七條 依法負(fù)擔(dān)被監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的父母、子女、配偶等,被人民法院撤銷監(jiān)護(hù)人資格后,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行負(fù)擔(dān)的義務(wù)。

第三十八條 被監(jiān)護(hù)人的父母或者子女被人民法院撤銷監(jiān)護(hù)人資格后,除對(duì)被監(jiān)護(hù)人實(shí)施故意犯罪的外,確有悔改表現(xiàn)的,經(jīng)其申請(qǐng),人民法院可以在尊重被監(jiān)護(hù)人真實(shí)意愿的前提下,視情況恢復(fù)其監(jiān)護(hù)人資格,人民法院指定的監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)關(guān)系同時(shí)終止。

第三十九條 有下列情形之一的,監(jiān)護(hù)關(guān)系終止:

(一)被監(jiān)護(hù)人取得或者恢復(fù)完全民事行為能力;

(二)監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力;

(三)被監(jiān)護(hù)人或者監(jiān)護(hù)人死亡;

(四)人民法院認(rèn)定監(jiān)護(hù)關(guān)系終止的其他情形。

監(jiān)護(hù)關(guān)系終止后,被監(jiān)護(hù)人仍然需要監(jiān)護(hù)的,應(yīng)當(dāng)依法另行確定監(jiān)護(hù)人。

含義

監(jiān)護(hù)

監(jiān)護(hù)是指依照法律規(guī)定,對(duì)未成年人、無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力的精神病人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)的法律制度。其目的是為了保護(hù)無(wú)行為能力人和限制行為能力人的一切合法權(quán)利,保護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

監(jiān)護(hù)人

監(jiān)護(hù)人是指對(duì)未成年人、無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人的人身、財(cái)產(chǎn)以及其他一切合法權(quán)益依法進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)的人。未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。未成年人是指未滿18周歲的公民,即《兒童權(quán)利公約》中所指的兒童(18歲以下的任何人)。監(jiān)護(hù)權(quán)是監(jiān)護(hù)人對(duì)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他地權(quán)益進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)的權(quán)利。

義務(wù)與權(quán)利

監(jiān)護(hù)既是監(jiān)護(hù)人的義務(wù),又是監(jiān)護(hù)人的權(quán)利。做為未成年人的監(jiān)護(hù)人,要想做到盡職盡責(zé),僅靠愛(ài)心是不夠的。監(jiān)護(hù)人要明確自己的權(quán)利與義務(wù),并了解相關(guān)的法律、法規(guī)條款,知道怎樣去盡一個(gè)監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。同時(shí),監(jiān)護(hù)人也要了解未成年人的主要合法權(quán)利及法律、法規(guī)對(duì)未成年人做出的一些特殊規(guī)定和要求,這樣才能有效地對(duì)未成年人進(jìn)行保護(hù)和預(yù)防未成年人的犯罪,做一名未成年人的合格監(jiān)護(hù)人!

主要內(nèi)容

人身監(jiān)護(hù)權(quán)

監(jiān)護(hù)權(quán)的人身監(jiān)護(hù)權(quán)與親權(quán)中的身上照護(hù)權(quán)的內(nèi)容基本相同,具體包括:

(1)住居所指定權(quán)。未成年人不得隨意離開監(jiān)護(hù)人指定的住所和居所。此權(quán)利由監(jiān)護(hù)人行使。對(duì)于精神病人,亦同。

(2)交還請(qǐng)求權(quán)。當(dāng)未成年人或精神病人被人劫掠、誘騙、拐賣、隱藏時(shí),監(jiān)護(hù)權(quán)享有請(qǐng)求交還被監(jiān)護(hù)人的權(quán)利。

(3)被監(jiān)護(hù)人身份行為以及身上事項(xiàng)的同意權(quán)。未成年人或精神病 人,不能獨(dú)立行使身份行為和獨(dú)立決定身上事項(xiàng),必須經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意,方能行使。如限制民事行為能力人職業(yè)的許可,法律行為的補(bǔ)正等,都由監(jiān)護(hù)人為之。

(4)撫養(yǎng)義務(wù)。這一義務(wù)源于親屬權(quán)的義務(wù),監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)護(hù)人提供扶養(yǎng)費(fèi),包括生活費(fèi)、教育費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用,但被監(jiān)護(hù)人有財(cái)產(chǎn)的除外。對(duì)被監(jiān)護(hù)人無(wú)法定扶養(yǎng)義務(wù)之人,不承擔(dān)此項(xiàng)義務(wù)。

(5)對(duì)被監(jiān)護(hù)人監(jiān)督、教育的權(quán)利和義務(wù)。被監(jiān)護(hù)人是未成年人的,其教育、監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù),與親權(quán)的內(nèi)容相同;被監(jiān)護(hù)人是精神病患者的,監(jiān)督的權(quán)利義務(wù)有特殊的內(nèi)容,除了保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身不受侵害外,還負(fù)有監(jiān)督精神病人不得侵害他人的權(quán)利。監(jiān)護(hù)人對(duì)被監(jiān)護(hù)人監(jiān)督不力,被監(jiān)護(hù)人侵害他人財(cái)產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利的,監(jiān)護(hù)人應(yīng)承擔(dān)賠償?shù)牧x務(wù)。

(6)對(duì)于精神病人的特定護(hù)養(yǎng)、救治義務(wù)。應(yīng)根據(jù)具體情況,對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行醫(yī)治,促使其康復(fù)。

財(cái)產(chǎn)監(jiān)護(hù)權(quán)

監(jiān)護(hù)人應(yīng)全面保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。其主要內(nèi)容為:對(duì)被監(jiān)護(hù)人財(cái)產(chǎn)的管理權(quán),包括財(cái)產(chǎn)的保存、投資、使用等;監(jiān)護(hù)人管理被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn),確保財(cái)產(chǎn)不被侵害或浪費(fèi)。

變更

根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé),或者侵害了被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益,其他有監(jiān)護(hù)資格的人或者單位向人民法院起訴,要求監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任的,按照普通程序?qū)徖?;要求變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的,按照特別程序?qū)徖?;既要求承?dān)民事責(zé)任,又要求變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的,分別審理。其他有監(jiān)護(hù)資格的人或者單位是指未成年人的父母;祖父母、外祖父母;兄、姐;關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,經(jīng)未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的;精神病人的配偶;父母;成年子女;其他近親屬;關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,經(jīng)精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的。

夫妻離婚后,與子女共同生活的一方無(wú)權(quán)取消對(duì)方對(duì)該子女的監(jiān)護(hù)權(quán);但是,未與該子女共同生活的一方,對(duì)該子女有犯罪行為、虐待行為或者對(duì)該子女明顯不利的,人民法院認(rèn)為可以取消的除外。

監(jiān)護(hù)人可以將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人。因被監(jiān)護(hù)人的侵權(quán)行為需要承擔(dān)民事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人承擔(dān),但另有約定的除外;被委托人確有過(guò)錯(cuò)的,負(fù)連帶責(zé)任。

夫妻一方死亡后,另一方將子女送給他人收養(yǎng),如收養(yǎng)對(duì)子女的健康成長(zhǎng)并無(wú)不利,又辦了合法收養(yǎng)手續(xù)的,認(rèn)定收養(yǎng)關(guān)系成立;其他有監(jiān)護(hù)資格的人不得以收養(yǎng)未經(jīng)其同意而主張收養(yǎng)關(guān)系無(wú)效。

構(gòu)建制度

綜述

構(gòu)建成年人監(jiān)護(hù)制度?!俺赡耆吮O(jiān)護(hù)制度和諸多社會(huì)現(xiàn)象一樣,根植于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平所決定的社會(huì)物質(zhì)生活條件,深嵌在社會(huì)文化的母體之中,受制于政治、法律、道德、宗教、風(fēng)俗習(xí)慣等社會(huì)因素,關(guān)聯(lián)著家庭、親屬等社會(huì)組織體系和保障機(jī)制,因而必然帶有鮮明的地域性和歷史階段性,于個(gè)性之中折射出共同性來(lái),于普遍性之中映照出共同性?!敝袊?guó)現(xiàn)行的成年人監(jiān)護(hù)制度范圍太窄,監(jiān)護(hù)層次也過(guò)于單一而且十幾年未曾有過(guò)變化。反觀國(guó)外,德日等歐陸法系國(guó)家近年來(lái)紛紛改革成年人監(jiān)護(hù)法,使得該制度從理念到制度得到進(jìn)一步的發(fā)展與完善。因而當(dāng)務(wù)之急應(yīng)積極反思并重新構(gòu)建中國(guó)成年人監(jiān)護(hù)制度。

建立背景

(1)中國(guó)社會(huì)老齡化加劇。據(jù)聯(lián)合國(guó)的有關(guān)資料顯示,2000年中國(guó)65歲以上的老年人口為8550萬(wàn),在這龐大基數(shù)上幾乎每隔二十年呈幾何級(jí)數(shù)增加。到2020年將達(dá)到1億5647萬(wàn),到2030年將達(dá)到2億1596萬(wàn)。按聯(lián)合國(guó)的劃分標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)已然變成老年型人口的國(guó)家,進(jìn)入老齡化社會(huì)。高齡人口的急劇上升使得因年老而患上阿爾茲海默癥性疾病或其他身心障礙的高齡人得到照護(hù)的需求大大增加,尤其是患有老年癡呆病的患者和因其他疾病腦部受損者更需要有人加以照料。然另一方面,隨著中國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái),人口出生率大幅下降,獨(dú)生子女日益增多,社會(huì)少子化,家庭結(jié)構(gòu)隨之轉(zhuǎn)變?yōu)橐院诵募彝橹鳌_@樣的小家庭實(shí)在難以負(fù)荷四位老人的看護(hù)與照料,對(duì)上述老人的監(jiān)管也日益疏怠。老年人因體力和腦力隨年齡增長(zhǎng)而逐漸衰退,被欺騙、傷害和侮辱的例子層出不窮,。而立法卻沒(méi)有為上述老人提供保護(hù)和救濟(jì),不能不說(shuō)是一種缺憾。

(2)中國(guó)的成年人監(jiān)護(hù)制度。歷史上中國(guó)的成年人監(jiān)護(hù)制度一直處于缺失或極不發(fā)達(dá)階段。封建時(shí)代宗主意識(shí)濃厚,家族中若有未成年人或無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人,無(wú)須設(shè)置監(jiān)護(hù)人,一切統(tǒng)屬于家長(zhǎng),沒(méi)有形成監(jiān)護(hù)制度,更逞論成年人監(jiān)護(hù)制度。該制度的缺失狀態(tài)直至清末法制改革方才有所變化。《大清民律草案》第四篇親屬部分第一次規(guī)定相關(guān)成年人監(jiān)護(hù)的內(nèi)容,如“受準(zhǔn)禁治產(chǎn)宣告者,須置保佐人。”“成年人受禁治產(chǎn)之宣告時(shí),須置監(jiān)護(hù)人”,并規(guī)定以親屬會(huì)議對(duì)監(jiān)護(hù)人、保佐人的監(jiān)護(hù)行為 進(jìn)行協(xié)助、監(jiān)督等等。后南京國(guó)民黨政府公布的中華民國(guó)民法中也對(duì)親屬規(guī)定了監(jiān)護(hù)制度,與臺(tái)灣現(xiàn)行的監(jiān)護(hù)制度無(wú)甚大區(qū)別。

新中國(guó)成立后廢除六法全書,這些制度并未得以繼承和揚(yáng)棄。而中國(guó)現(xiàn)行監(jiān)護(hù)制度沒(méi)有提及成年人監(jiān)護(hù)之名,對(duì)成年人監(jiān)護(hù)立法只在中國(guó)《民法通則》第二章第二節(jié)作了原則規(guī)定。監(jiān)護(hù)對(duì)象只限于無(wú)民事行為能力和限制民事行為能力的精神病人;在監(jiān)護(hù)層次上也沒(méi)有根據(jù)行為能力的不同層次加以區(qū)別對(duì)待,只是籠統(tǒng)地規(guī)定對(duì)限制民事行為能力人和無(wú)民事行為人加以監(jiān)護(hù)。可見(jiàn)我國(guó)民法有關(guān)成年人監(jiān)護(hù)的規(guī)定籠統(tǒng)抽象,可操作性差。隨著中國(guó)社會(huì)老齡化程度的加深,家庭結(jié)構(gòu)的變化,修改原有民法規(guī)定,建立健全的成年人監(jiān)護(hù)制度,以切實(shí)保障因年老而喪失或減弱判斷能力的老年人之合法權(quán)益的必要性日益凸現(xiàn)出來(lái)。

構(gòu)想

樹立“保護(hù)成年人本人意愿,尊重本人決定的權(quán)利”思想。“民法是權(quán)利的宣言,它肯定人的尊嚴(yán)與價(jià)值,肯定人的主體地位,肯定人與人的自由與平等,這種人文精神是民法文明內(nèi)在深層的精神與內(nèi)核,是現(xiàn)代民法文明的終極價(jià)值追求。對(duì)這一原則的民法回答就是對(duì)主體制度如何設(shè)計(jì)”反映在監(jiān)護(hù)制度上,即成年人監(jiān)護(hù)制度設(shè)計(jì)充分尊重當(dāng)事人的真實(shí)意愿,充分保障其殘存的行為能力,體現(xiàn)“尊重人權(quán),尊重受監(jiān)護(hù)人的自我決定權(quán)和維持其生活正?;匀藶楸尽钡乃枷?。這也是現(xiàn)代民法國(guó)極化發(fā)展的趨勢(shì)。晚近,西方許多國(guó)家紛紛改革舊有的禁治產(chǎn)宣告制度,廢除對(duì)自然人行為能力粗暴剝奪或限制的制度,在立法中更多的尊重本人的現(xiàn)存判斷能力及對(duì)本人基本生活的自主決定權(quán),使成年人監(jiān)護(hù)制度更多體現(xiàn)出對(duì)人性、人權(quán)和個(gè)人尊嚴(yán)的尊重。

法律常識(shí)

當(dāng)您下定決心要爭(zhēng)取孩子的監(jiān)護(hù)權(quán),卻很擔(dān)心法官究竟會(huì)如何裁判,患得患失的心理讓您孤枕難眠,以下這幾個(gè)法律常識(shí),是您在爭(zhēng)取監(jiān)護(hù)權(quán)過(guò)中必須要知道的。

1、夫妻離婚以后,監(jiān)護(hù)權(quán)一定歸屬父親嗎?

對(duì)子女監(jiān)護(hù)權(quán)的歸屬,是以未成年子女的最佳利益做考慮,不再想當(dāng)然爾歸給父親,法官在衡量未成年子女監(jiān)護(hù)權(quán)歸屬,主要是根據(jù)子女的年齡、性別、健康情況、子女意愿與人格發(fā)展需要,以及父母的年齡、品行、經(jīng)濟(jì)能力、職業(yè)、父母保護(hù)教養(yǎng)子女的意愿及態(tài)度、對(duì)子女的教養(yǎng)計(jì)劃、與子女的互動(dòng)與感情狀況等種種因素,作為判斷子女監(jiān)護(hù)權(quán)的依據(jù)。

2、丈夫的收入比妻子多,就一定會(huì)獲得監(jiān)護(hù)權(quán)嗎?

在法律上,父母親的經(jīng)濟(jì)條件并不是評(píng)斷監(jiān)護(hù)權(quán)適當(dāng)與否的唯一標(biāo)準(zhǔn),還是以真正能對(duì)子女負(fù)起照顧責(zé)任的一方才會(huì)獲得監(jiān)護(hù)權(quán),不過(guò)父母還是要有最低的經(jīng)濟(jì)能力,足以讓子女維持溫飽,才能負(fù)起監(jiān)護(hù)責(zé)任。

3、監(jiān)護(hù)權(quán)歸屬對(duì)方,以后就看不到孩子了嗎?

監(jiān)護(hù)權(quán)歸屬對(duì)方后,未享有監(jiān)護(hù)權(quán)之一方,仍然享有與未成年子女見(jiàn)面接觸的權(quán)利,也就是所謂「探視權(quán)」,如何與子女面會(huì)交往?時(shí)間如何?方式如何?地點(diǎn)如何?都可以由父母親加以協(xié)議,當(dāng)然,如果父母協(xié)議不成也可以要求法院來(lái)處理。

經(jīng)常會(huì)遇到一種情況,就是取得監(jiān)護(hù)權(quán)的一方,會(huì)用手段妨害他方探視的權(quán)利,許多人遇到這種情形會(huì)相當(dāng)沮喪難過(guò),請(qǐng)?zhí)貏e記住,當(dāng)有監(jiān)護(hù)權(quán)一方蓄意刁難探視時(shí),可以依法中華人民共和國(guó)強(qiáng)制執(zhí)行法。

參考資料 >

依法撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)!黔東南州首例檢察機(jī)關(guān)支持起訴撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)案一審判決.百家號(hào).2024-01-29

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