造林工程是指針對某一特定區域或任務開展的植樹造林活動，通常包括退耕還林還草、風沙源及荒漠化治理、防護林體系建設、商品林基地建設、采伐跡地更新造林等多項內容。此類工程常被納入國家或地方規劃，且一旦被列入大規模造林計劃，即可被稱為造林工程。2018年，中國造林工作取得顯著進展，全年完成造林1.06億畝，森林撫育1.28億畝，分別超過年度計劃的105%和106.5%，并完成了1.16億畝的草原建設。
工程要求
造林工程涵蓋喬木林、灌木林和經濟林等多種類型。在實施過程中，應遵循以下要求：
1. 苗木質量應達到設計規定的苗齡質量等級二級及以上，根系完好，木質化充分，無機械損傷和病蟲害。
2. 整地工作應符合設計要求，填方土埂應分層夯實或踩實，開挖時應將表土堆置一側，底土作埂，完成后表土回填。帶狀整地應沿等高線進行，施工前需用水準儀測量定線，保持水平，每條帶間隔5-10米修建高度約0.2米的土埂。
3. 栽植時，樹種和造林密度應符合設計要求，定植穴寬度和深度應大于苗木根幅和根長，栽植時苗木應栽正扶直，深淺適宜，根系舒展。填土時應先填表土濕土，后填心土干土，分層覆土，分層踩實，表層覆一層虛土。
4. 在降水量較大的地區造林或灌溉造林，成活率不應低于85%；而在降水量較小的地區，成活率不應低于70%。
相關主體
造林工程涉及多方主體，包括但不限于：
1. 建設業主，通常是工程項目的投資方或相關的政府職能管理部門。由于林業的公共產品性質，政府投資往往是營造林的主要資金來源，政府投資項目通常由縣級林業部門作為項目建設單位。
2. 代建單位，受項目業主委托，負責項目的建設和管理，包括可行性研究、規劃設計、招標組織或委托、組織建設、竣工驗收等程序內容。盡管代建市場尚不成熟，代建單位往往隸屬于政府部門，但隨著政府體制改革的推進，代建單位的社會化進程正在加速。
3. 勘察設計單位，負責營造林工程建設前期的立地類型分析、建設測量、水文地質和巖土工程等工作，以及提供造林技術規程所需的各項技術和經濟指標的設計。
4. 監理單位，受建設單位委托，代表業主對施工單位的施工質量進行全過程監測，確保施工符合設計要求。
5. 施工單位，負責造林工程建設的實際實施，按照造林作業設計進行作業。
6. 中介咨詢服務單位，為造價接受咨詢、編制標底價或招標限價，或選擇工程建設的代建單位、設計單位、施工單位的招標工作等提供服務。
7. 政府職能部門，如計財部門、資源管理部門、審計部門、稽查部門等，對造林工程進行監管。
質量檢測
造林單元工程質量檢查和檢測應符合相關規定，包括：
1. 造林單元工程質量檢查項目與標準，詳見表1。
2. 造林單元工程質量檢測項目與標準，詳見表2。
3. 造林單元工程質量檢測的數量應符合以下要求：
- 單元工程少于5個時全檢；
- 單元工程5至20個時抽檢5個；
- 單元工程超過20個時，隨機抽檢25%的單元工程。
4. 造林單元工程質量評定標準應符合以下規定：
- 合格標準：苗木達到標準，整地、栽植合格率不低于80%，檢測項目合格率不低于80%。
- 優良標準：苗木達到標準，整地、栽植合格率不低于80%，檢測項目合格率不低于90%。
造價控制
控制概述
造林工程造價控制是指在既定的造價目標下，對造林工程造價形成的各個環節進行嚴密的計算、調整和監督，及時發現并糾正偏差，以保障造價目標的實現。需要注意的是，工程造價控制的目的不是一味追求降低造價，而是要在保證優良質量的基礎上實現合理低價和造價構成的最優化。
全員參與控制方法
工程造價的全員參與控制意味著所有參與工程建設的單位和個人都應在各自的環節和崗位上為造價控制貢獻力量。這一理念可通過多種方法實現，包括：
1. 建設單位與項目法人制，強化項目法人在造林工程造價管理中的主體地位，建立與造價緊密相連的經濟責任制。
2. 代建單位與項目代建制，通過合同明確各方的責任、權利和義務，建立約束和激勵機制，實現質量、工期和造價的合理化和最優化。
3. 設計單位與限額設計，按照設計任務書批準的投資估算額進行初步設計，按照初步設計概算造價限額進行施工圖設計，以實現造價控制。
4. 施工單位與項目經理負責制，組建以項目經理為核心的項目成本控制體系，實現全員、全程、全面動態管理。
5. 監理單位與監理作用，通過工程監理制加強對造林工程的監理，實現進度、質量、投資控制。
6. 招標代理單位與招投標，通過招標投標制度，為供需雙方在更大范圍內進行選擇創造條件，為合理控制造林工程造價奠定基礎。
7. 咨詢服務單位與風險約束，通過項目咨詢識別風險因素，提出風險防范措施，降低風險發生，解決控制工程造價問題。
參考資料 >
中國各省造林再造林工程的固碳成本收益分析.百度學術搜索.2024-10-27
干旱半干旱地區集流造林工程設計.百度學術搜索.2024-10-27
MapGIS在造林工程設計中的應用.百度學術搜索.2024-10-27