政令指定都市(日語:政令指定都市/せいれいしていとし Seirei shitei toshi),簡稱“政令市”或“指定都市”,是日本基于《地方自治法》由行政命令指定的城市自治制度。當一個都市人口超過500,000人,并且在經濟和工業運作上具有高度重要性時,該都市即被認定為日本的“主要都市”。政令指定都市享有一定程度的自治權,但原則上仍隸屬于上級道、府、縣的管轄。這些城市在自治權力上擁有較其他市更多的地方自治權力,是日本各城市自治制度中權力下放最多的。
概況
日本政令指定都市是指以地方自治法為基礎的大都市制度,是日本中央政府對經濟地位重要的大城市的一種管理方式。
截至2012年,日本總共有20座城市被列為政令指定都市,由北到南分別為:札幌(北海道)、仙臺市(宮城縣)、埼玉市(埼玉縣)、千葉市(千葉縣)、川崎市(神奈川縣)、橫濱市(神奈川縣)、相模原市(神奈川縣)、新潟市(新潟縣)、靜岡市(靜岡縣)、濱松市(靜岡縣)、名古屋市(愛知縣)、京都(京都府)、大阪市(大阪府)、堺市(大阪府)、神戶(兵庫縣)、岡山市(岡山縣)、廣島市(廣島縣)、北九州市(福岡縣)、福岡市(福岡縣)、熊本市(熊本縣)。
而東京轄下的23區則是由東京都廳直接管轄(但并不完全是上下隸屬的關系),每一區基本上與市同級。
歷史沿革
1956年,日本政府修改《地方自治法》(昭和31年法律第147號)后改設立“政令指定都市”,并在同年9月1日開始實施,原依《五大都市行政監督特例》擁有自治權限的京都、大阪、名古屋市、神戶、橫濱市等5市成為首批施行對象。
1963年開始,北九州市、札幌、川崎市、福岡市等城市陸續升格列入政令指定都市。
2012年4月1日,熊本縣熊本市升格為日本政令指定都市,在九州地區繼北九州市(1963年)、福岡市(1972年)之后的第3個、全國第20個政令指定都市。
熊本市成為政令指定都市后,在城市規劃、教育政策等方面擁有與縣廳同等的自主權。據熊本商工會議所調查,認為“升格為政令指定都市將能有效推動當地經濟發展”的占55.6%。熊本市今后在制定產業振興政策方面能有效地發揮自主權,將有助于推進區域內招商引資和地域產業活性化。熊本市長幸山政史表示,將有效利用九州新干線鹿兒島市線全線開通和升格為政令指定都市的契機,結合熊本豐富的自然、醫療、教育資源向全世界宣傳熊本的品牌。
政令指定都市列表
參考資料 >