行政復議申請人，是指認為行政機關作出的具體行政行為侵犯了自己的合法權益，依法以自己的名義向法定的復議機關提出復議申請的公民、法人或者其他組織。
基本介紹
申請人要求
行政復議申請人應具備以下條件：首先，具體行政行為是行政主體行使行政職權的表現形式，它必須以人為承受對象，這些人被稱為行政相對人。行政相對人可分為兩類：一是行政對象人，即直接受具體行政行為影響的人，如被處罰者、行政許可申請人等；二是行政相關人，即與行政對象人的權益相關的其他人。行政主體與行政對象人之間的關系構成明確的行政法律關系，與行政相關人則構成潛在的行政法律關系。這兩種人都擁有行政復議申請人的資格。此外，《中華人民共和國行政復議法》第四十一條規定，即使外國人、無國籍人士或外國組織也有權成為行政復議申請人。當國家機關作為行政管理對象時，也可作為機關法人參與行政復議。
行政行為侵害
通常情況下，受到具體行政行為侵害的當事人為行政復議申請人。但在特殊情況下，行政復議申請人資格可能會轉移。《行政復議法》規定了三種情形下的資格轉移：一、有權申請行政復議的公民去世后，其近親屬可繼續申請；二、有權申請的公民為無行為能力人或者限制行為能力人的，其法定代理人可以代為申請行政復議；三、有權申請行政復議的法人或者其他組織終止，承受其權利的法人或者其他組織可以申請行政復議。
申請人范圍
公民
行政復議申請人中的公民類別廣泛，包括具有中華人民共和國國籍法的中國公民、受中國法律管轄的其他國家國籍的外國公民以及無國籍人士。這些人在不滿行政機關的具體行政行為時，均有權申請行政復議。例如，《中華人民共和國外國人入境出境管理辦法》第二十九條規定，受罰的外國人可在收到通知之日起15日內向上級公安機關提出申訴。
法人
法人是一種具有民事權利能力和民事行為能力，能夠獨立享受民事權利并承擔民事義務的組織。法人類型多樣，包括企業法人、機關法人、事業單位法人和社會團體法人等。其中，企業法人不僅限于在中國設立的法人，還包括在國外設立并在國內開展經營活動的外國法人。行政機關作為行政管理相對人時，若對其它行政機關的具體行政行為持有異議，亦可作為申請人申請行政復議。
其他組織
除法人外的其他社會組織，盡管不具備法人資格，但同樣可能是行政管理的對象，因此在作為行政管理相對人時，它們也有權提出行政復議申請。
參考資料 >
行政復議服務平臺.中國政府法制信息網.2024-11-02
行政復議申請人的范圍包括哪些.華律網.2024-11-02
誰是行政復議被申請人?.中國政府法制信息網.2024-11-02