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愛德華·高夫·惠特蘭
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愛德華·高夫·惠特拉姆,AC、QC(英語(yǔ):Edward Gough Whitlam,1916年7月11日-2014年10月21日),出身澳大利亞新南威爾士州維力瓦選區(qū)的工黨(ALP)籍政治家,世人簡(jiǎn)稱他高夫·惠特拉姆(Gough Whitlam;發(fā)音為 /?ɡ?f/ goff),為第21任澳大利亞總理。2014年10月21日晨,被稱為“中澳關(guān)系之父”的澳大利亞前總理愛德華·高夫·惠特拉姆去世,享年98歲。

個(gè)人履歷

1952年高夫·惠特拉姆首次當(dāng)選新州籍的下議員;1960年當(dāng)選為工黨副黨魁;1967年成為下議院內(nèi)的反對(duì)黨領(lǐng)袖(在西敏寺制中,相較于上議院,真正掌有實(shí)權(quán)的是下議院)。

1969年國(guó)會(huì)改選的結(jié)果席次不足以組閣。1972年,在當(dāng)時(shí)的執(zhí)政聯(lián)盟連續(xù)主政23年之后,惠特拉姆終于率領(lǐng)工黨取得了組閣權(quán);1974年在提前的國(guó)會(huì)改選中,工黨再次取得組閣權(quán)。1975年,澳大利亞總督在國(guó)會(huì)有重大爭(zhēng)端之際,未循例事先征詢總理方面的意見,僅在召見后即解除惠特拉姆的總理職務(wù),后世稱此“澳大利亞憲政危機(jī)”;他成為有史以來(lái)第一位被總督所解職的總理。

盡管惠特拉姆當(dāng)政的時(shí)間不長(zhǎng),但后世認(rèn)為他擔(dān)任總理期間建樹頗多。時(shí)至今日,許多政策和方針皆于當(dāng)代成形,并且持續(xù)發(fā)揮著行政效益。其中最著名的是健康保險(xiǎn)(醫(yī)療保險(xiǎn))政策。此外有如總統(tǒng)般的施政風(fēng)格、所追求的社會(huì)福利改革,以及國(guó)會(huì)改選失利等仍然使人們表以同情和討論。

人物生平

惠特拉姆生于維多利亞州墨爾本kew區(qū)其父Fred Whitlam是服務(wù)于聯(lián)邦政府、任職皇家聯(lián)邦律師(Commonwealth Crown Solicitor)的公務(wù)人員。由于在老惠特拉姆的公職經(jīng)歷中,有許多是與爭(zhēng)取人權(quán)相關(guān)的,所以對(duì)其子的從政生涯產(chǎn)生了重要的影響力。惠特拉姆高中畢業(yè)后,前往雪梨大學(xué)學(xué)習(xí)法律。第二次世界大戰(zhàn)期間他在空軍擔(dān)任飛行員,因積功晉至空軍上尉(Flight Lieutenant)。戰(zhàn)后他完成學(xué)業(yè),于1947年進(jìn)入業(yè)界服務(wù)。

1942年4月22日,惠特拉姆與瑪格麗特·杜威結(jié)婚(比爾·杜威之女),育有三子一女。她是一位作家,并且曾獲得游泳比賽冠軍。因此2002年惠特拉姆在他們結(jié)婚60周年紀(jì)念宴會(huì)上,笑稱與其他從政者相較,他在婚姻上的耐力方面,創(chuàng)下記錄。

惠特拉姆的長(zhǎng)子Nicholas Whitlam后來(lái)成為著名的銀行家。他在擔(dān)任保險(xiǎn)公司National Roads and Motorists Association(也是個(gè)汽車業(yè)者的游說(shuō)團(tuán)體)董事長(zhǎng)時(shí),由于努力為所代表的團(tuán)體爭(zhēng)取利益而成為一位爭(zhēng)議性人物。次子Tony Whitlam長(zhǎng)年擔(dān)任聯(lián)邦議員,后來(lái)成為聯(lián)邦法庭的法官,并于1994年成為澳大利亞首都領(lǐng)地最高法院的法官。三子Stephen Whitlam則是前任外交官。女兒Catherine Dovey服務(wù)于新南威爾士州假釋咨詢委員會(huì)直至2004年。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日晨,被稱為“中澳關(guān)系之父”的澳大利亞前總理愛德華·高夫·惠特拉姆去世,享年98歲。

早期政治生涯

在1947年惠特拉姆開始角逐政府職務(wù)。但是他先后兩次在地方議會(huì)的選舉中及一次新南威爾士州的州議會(huì)的選舉中落敗后,后來(lái)在1952年的工黨的韋里瓦選區(qū)議員的休伯特·拉扎里尼宣布在下次選舉中不再競(jìng)選,惠特拉姆贏得黨內(nèi)預(yù)選成為工黨的候選人。1952年,拉扎里尼病逝,惠特拉姆在隨后進(jìn)行的補(bǔ)選中以67.5%的得票率大勝,步入聯(lián)邦國(guó)會(huì)。在此后的十余年中,惠特拉姆在黨內(nèi)的地位不斷提升,自19世紀(jì)50年代后期開始,惠特拉姆成為一位競(jìng)爭(zhēng)黨首的有力的潛在候選人。1960年,在經(jīng)過(guò)數(shù)次的大選失利后,工黨選舉新的領(lǐng)導(dǎo)層,惠特拉姆當(dāng)選為新任工黨副領(lǐng)袖。1966年末,工黨在大選中再次一敗涂地,只剩下41個(gè)席次。隨后在1967年2月的黨團(tuán)會(huì)議上,惠特拉姆擊敗對(duì)手,成為新一任工黨領(lǐng)袖。

反對(duì)黨領(lǐng)袖

成為反對(duì)黨工黨領(lǐng)袖以后,惠特拉姆看到工黨連續(xù)在大選中落敗,號(hào)召進(jìn)行黨內(nèi)的改革。但隨后在1968年,在黨團(tuán)會(huì)議上,他的改革受到爭(zhēng)議,隨后他宣布辭職,并要求重選黨領(lǐng)袖。在之后的黨首選舉中,惠特拉姆以38:32票擊敗對(duì)手,繼續(xù)擔(dān)任黨領(lǐng)袖。但此時(shí)黨內(nèi)一些組織拒絕改革,于是惠特拉姆決心改革,他成功降低了工會(huì)在工黨內(nèi)的影響力,并強(qiáng)調(diào)國(guó)家利益而并非地方利益。并在1969年的黨會(huì)議上,惠特拉姆以他對(duì)工黨的巨大影響力,在會(huì)議上通過(guò)了61項(xiàng)決議,包括對(duì)工黨的各方面進(jìn)行改革。這些改革為日后工黨的勝利提供了有力保證。

而在這期間,以自由黨為主的時(shí)任政府發(fā)生了很多變故,總理哈羅德·霍爾特在游泳時(shí)消失,作為執(zhí)政伙伴的鄉(xiāng)村黨的議員約翰·麥克尤恩擔(dān)任總理。1968年,自由黨選舉約翰·葛瑞·戈頓為新一任的黨領(lǐng)袖,隨即,戈頓成為新總理。但不久戈頓開始受到批評(píng)。在1969年的大選中,雖然由于在上屆大選中工黨席次過(guò)少,不可能一次就獲得更多的席次得以組閣。但盡管如此,惠特拉姆帶領(lǐng)工黨增加了18個(gè)議席,得票率也增加了7.1%,發(fā)揮了工黨的最良好的狀態(tài)。這雖然未能奪回執(zhí)政權(quán),但對(duì)總理戈頓造成了沉重的打擊,并為數(shù)年后的大選勝利鋪平了道路。1971年,戈頓在黨內(nèi)投票中被擊敗,威廉·麥克馬洪取代戈頓成為新總理。很快在1972年初時(shí),工黨便確立起在民意調(diào)查中的優(yōu)勢(shì)。

不久在1972年末,新一屆大選選戰(zhàn)正式拉開,惠特拉姆打出了“是時(shí)候了”的競(jìng)選口號(hào),并作出了一系列競(jìng)選承諾。終于在大選中,工黨繼1969年大選后再奪取了8個(gè)席次,順利擊敗自由黨政府,在時(shí)隔23年后,工黨終于奪回了執(zhí)政權(quán),惠特拉姆也成為了23年來(lái)首位工黨成員擔(dān)任這一國(guó)家的最高職務(wù)——聯(lián)邦總理的人。

總理生涯

由于美國(guó)早于1972年2月時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪華并承認(rèn)了中華人民共和國(guó),惠特拉姆就任總理后數(shù)周內(nèi)代表澳大利亞正式承認(rèn)了中華人民共和國(guó),并全面建立兩國(guó)關(guān)系,這被認(rèn)為對(duì)于仍在外交中被孤立的中國(guó)有很大意義,而且他也是首位訪問中國(guó)的現(xiàn)任總理,因此,惠特拉姆也稱作“中澳建交之父”。同時(shí),他決定澳大利亞從越南撤軍,取消了征兵,釋放逃避兵役的人。

與此同時(shí),惠特拉姆在國(guó)內(nèi)進(jìn)行改革。包括給成績(jī)合格的學(xué)生免費(fèi)讀大學(xué),給單親的家庭和無(wú)家可歸的人提供福利補(bǔ)助,并且廢除了死刑,結(jié)束了帶有種族主義的白澳政策,并削弱政府新聞審查制度,任命更多女性擔(dān)任政府職務(wù),同時(shí),惠特拉姆政府改用前進(jìn),美麗的澳大利亞為澳大利亞的新國(guó)歌。

但是由于惠特拉姆的工黨政府盡管在眾議院占有多數(shù),但在參議院并沒有優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致施政有阻力。于是在1974年,惠特拉姆總理決定解散眾參兩院,進(jìn)行大選。在大選中,工黨盡管在眾議院?jiǎn)适Я?個(gè)席次,但仍然過(guò)半數(shù),而且在參議院上有所增加,因此惠特拉姆得以連任。

在第二個(gè)任期內(nèi),惠特拉姆開始遇到困難。首當(dāng)其沖的就是經(jīng)濟(jì)問題,尤其是在石油危機(jī)的沖擊下,通貨膨脹及失業(yè)問題日趨嚴(yán)重,甚至政府被迫尋求到海外借債。而與此同時(shí),反對(duì)黨自由黨的黨首斯內(nèi)登被議員馬爾科姆·弗雷澤挑戰(zhàn)而下臺(tái),弗雷澤擔(dān)任反對(duì)黨領(lǐng)袖后,更開始對(duì)執(zhí)政黨發(fā)起更多的批評(píng),但惠特拉姆政府依然在不斷開展各項(xiàng)立法等工作。但嚴(yán)重的是,就是反對(duì)黨在參議院始終不斷抵制政府提出的財(cái)政預(yù)算案,這最終使得1975年的憲政危機(jī)的爆發(fā)。

憲政危機(jī)

1975年澳大利亞憲政危機(jī),總督約翰·克爾以總理無(wú)法將預(yù)算案通過(guò)參議院為由,解散了愛德華·惠特拉姆任總理的政府,并任命時(shí)任反對(duì)黨領(lǐng)袖弗雷澤為新一任總理,這是首次有總督使用這一象征性的權(quán)力。當(dāng)時(shí)伊麗莎白·亞歷山德拉·瑪麗·溫莎決定不予干涉,理由是澳大利亞已成為獨(dú)立國(guó)家,其總督就是元首,而憲政危機(jī)必須由澳大利亞自行解決。約翰·克爾的舉動(dòng)此后一直被爭(zhēng)議。反對(duì)者認(rèn)為法律上,按照西敏制的慣例,總督不應(yīng)解散在眾議院擁有多數(shù)支持的政府,一個(gè)非民選的總督不應(yīng)有權(quán)解散由人民選出的政府。

反對(duì)黨領(lǐng)袖

在被免職后,惠特拉姆隨即作出表態(tài),他批評(píng)克爾及蒂姆·弗雷澤等人的行為,并呼吁支持者壓制怒火并投入到下屆大選的活動(dòng)中。隨后,工黨依靠在眾議院的多數(shù),通過(guò)不信任案,企圖打倒詹姆斯弗雷澤政府,要求總督重新任命惠特拉姆為總理,但很快弗雷澤宣布解散國(guó)會(huì),提前大選。在選戰(zhàn)中,惠特拉姆提出“恥辱,馬爾科姆·弗雷澤,恥辱,弗雷澤”,并針對(duì)憲政危機(jī)中惠特拉姆被免職的問題展開選舉活動(dòng),而工黨在選戰(zhàn)初也以此事件作為他們的一大利器,但是由于在工黨執(zhí)政時(shí)期,在經(jīng)濟(jì)上處理不力而被民眾反對(duì),于是在1975年12月13號(hào)的國(guó)會(huì)選舉中,工黨喪失很多議席,而自由黨聯(lián)盟在參眾兩院獲得半數(shù)得以繼續(xù)執(zhí)政,惠特拉姆重新成為反對(duì)黨領(lǐng)袖。惠特拉姆作為反對(duì)黨領(lǐng)袖,擊敗了數(shù)次黨內(nèi)有人對(duì)于他的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的挑戰(zhàn)。但在1977年的大選中,工黨雖然增加了兩席,但不足以取代馬爾科姆·弗雷澤重奪執(zhí)政權(quán)。因此,惠特拉姆不久決定辭去黨領(lǐng)袖,由比爾·海登接任。其后淡出政壇。

參考資料 >

“中澳建交之父”惠特蘭去世 澳全國(guó)降半旗致哀.環(huán)球國(guó)際.2023-11-18

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