石英華，中國財政科學研究院（原財政部科研所）宏觀經濟研究中心主任、研究員，博士生導師，兼任中國財政學會理事，民族財政研究專業委員會秘書長，中國國際稅收研究會學術研究委員，《財政研究》匿名評審專家，《財政科學》執行編委，亞洲開發銀行資助國合會專題政策研究項目核心專家，十三五國家科技重點研發計劃課題負責人。
1996年，石英華畢業于財政部財政科學研究所研究生部，后一直在該研究所（現已更名為中國財政科學研究院）深耕財稅理論與政策研究，并擔任研究生教學工作。1996年至1997年間，石英華前往河北省平泉縣財政局進行實踐鍛煉，2004年至2005年，赴美國斯坦福大學進行訪問學習，2008年，在中國社會科學院研究生院社會工作碩士教育中心財經戰略研究院（前身為中國社會科學院財貿經濟研究所）進行博士后研究工作，2009年，在東城區財政局掛職擔任副局長一職。2024年12月，石英華接受央視新聞專訪，解讀2025年中國經濟政策關鍵詞。
石英華主要從事財政政策、宏觀經濟、區域財政、氣候財政、公共支出管理等領域研究。獨立及合作出版著作20部，獨立或合作發表論文及內參報告100余篇，合作撰寫并獲相關領導批示或被內參采用上報成果40余篇。主持或參與各類課題90余項。
人物經歷
1996年，石英華從財政部財政科學研究所研究生部畢業后，石英華便一直在該研究所（現已更名為中國財政科學研究院）深耕財稅理論與政策研究，并擔任研究生教學工作。1996年至1997年間，石英華前往河北省平泉縣財政局進行實踐鍛煉，2004年至2005年，赴美國斯坦福大學進行訪問學習，在2008年至2012年期間，在中國社會科學院研究生院社會工作碩士教育中心財經戰略研究院（前身為中國社會科學院財貿經濟研究所）進行了博士后研究工作，2009年，在東城區財政局掛職擔任副局長一職。
2021年1月，石英華接受新華社記者專訪，從市場關注的三大關鍵點解讀2021年財政政策。2024年12月，石英華接受央視新聞專訪，解讀2025年中國經濟政策關鍵詞。
主要成果
石英華曾主持及參與UNDP、OECD、世行、亞洲開發銀行、國家科技重大專項、社科基金、有關部委、地方90余項課題研究及政策咨詢工作，研究成果受到決策部門的關注和好評。合作撰寫并獲相關領導批示或被內參采用上報成果40余篇。主持或參與各類課題90余項。發表論文及內參報告100余篇，出版專著《政府財務信息披露研究》《項目支出預算研究》，參與撰寫財政藍皮書《中國財政政策報告2018》《中國財政政策報告2019》《中國財政績效報告---地方經驗》（2019）《公共債務與財政風險》《中國氣候公共支出分析與評估》《水環境保護投融資政策與示范研究》《新時代公務支出管理改革研究》等，合譯《美國政府會計準則研究——對中國政府會計改革的啟示》《踐行財政“聯邦制”》等，曾多次參加國際學術交流。曾參加國際財政學會第64屆年會，曾赴德國、丹麥、瑞典、澳大利亞、新西蘭、美國、英國、荷蘭、柬埔寨、巴基斯坦、日本等國進行財政政策咨詢和學術交流。獨立及合作出版著作 20部，獨立或合作發表論文及內參報告100余篇，合作撰寫并獲相關領導批示或被內參采用上報成果40余篇。主持或參與各類課題90余項。
研究領域
石英華的主要研究領域是宏觀經濟、財政理論與政策、政府間財政關系、公共支出管理、國際稅收等。
主要論文與著作
主要論文
主要著作
人物言論
“財政方面，橫向跟主要發達經濟體和發展中經濟體相比，中國的政府負債率是有更大的空間的，所以我們從現有政策信號可以看到，未來可以積極利用好可提升的赤字空間，組合利用好各項政策工具，這樣就能發揮財政政策在穩定經濟增長，持續推動經濟向好的這種保駕護航的作用。貨幣政策，跟過去十多年來一直強調的穩健的貨幣政策相比而言更加積極。我們強調政策實施的度是適度寬松的。實際上在推動經濟穩增長，在擴張需求方面積極發力，同時又要避免過度量化寬松。”
“風險是底線，其實我更愿意說我們如何應對當前面對的各種挑戰，在我看來，無論是國內經濟本身面臨的一些有效需求不足，結構性的、體制性的問題。再比如說企業普遍面臨一定的經營壓力，這是從宏觀經濟的一些數據上能夠讀到的。另外一些重點領域，還存在一些風險隱患。房地產市場依然處在逐漸調整向好的過程，等等，這些方方面面是國內應該能夠看到存在的挑戰。”
““超常規”加在“逆周期調節”前面，確實能夠看出我們會釋放更加積極的政策信號，或者說政策的力度會更加有力。我們也看到其中強調發揮好政策的組合拳，我認為要從兩個方面來看：一方面，我們觀察財政政策很重要的一個關鍵指標，看赤字率。要積極利用好財政赤字空間。另一方面，我們已有的政策工具，如何把它更好地用好，已有的國債、超長期特別國債，還有支出側其他一些政策工具，包括我們貼息以及其他一系列能夠跟市場工具結合起來的政策工具，比如政府投資基金，如何更充分用好，我覺得這些方面都特別重要。”
所獲榮譽
石英華所著論文曾獲第八次全國國際稅收優秀科研成果一等獎、全國優秀財政理論研究成果評選一等獎等獎項。
參考資料 >
新聞1+1丨解讀2025年中國經濟政策關鍵詞.央視新聞.2024-12-11
石英華.中國社會科學院大學應用經濟學院.2024-12-11
新聞1+1丨解讀2025年中國經濟政策關鍵詞.中國新聞網.2024-12-11
石英華.中國財政科學研究院.2024-12-11
「CAFS媒體訪談」石英華|新華社專訪:從市場關注的三大關鍵點解讀2021年財政政策.中國財政科學研究院.2024-12-11
石英華.中國知網.2024-12-11