《烏蒙新報(bào)》由六盤(pán)水市日?qǐng)?bào)社和畢節(jié)日?qǐng)?bào)社跨區(qū)域、跨媒體聯(lián)合創(chuàng)辦。這不僅是六盤(pán)水市、畢節(jié)市新聞界的一件喜事，也是貴州省新聞界、文化界體制改革進(jìn)程中的一樁大事，更是六盤(pán)水日?qǐng)?bào)社多年來(lái)堅(jiān)持走市場(chǎng)道路，在嘗試文化體制改革發(fā)展上的又一次創(chuàng)舉。同時(shí)，也是我市深化文化體制改革的新亮點(diǎn)。
正文
《烏蒙新報(bào)》前身是由六盤(pán)水日?qǐng)?bào)獨(dú)立創(chuàng)刊的《涼都晚報(bào)》。如何讓報(bào)紙辦得更好，2010年年底正在苦苦思索《涼都晚報(bào)》發(fā)展路子的六盤(pán)水日?qǐng)?bào)社黨組書(shū)記、社長(zhǎng)高志新眼前一亮：走跨區(qū)域合作辦報(bào)的路子，應(yīng)該是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)報(bào)紙做大做強(qiáng)的一條好路！至此由六盤(pán)水日?qǐng)?bào)與畢節(jié)日?qǐng)?bào)整合兩地資源，打破地域觀(guān)念，實(shí)行跨區(qū)域合作，用《涼都晚報(bào)》刊號(hào)，一張全新的生活服務(wù)類(lèi)都市報(bào)紙《烏蒙新報(bào)》誕生。8月25日，國(guó)家新聞出版總署正式批復(fù)《涼都晚報(bào)》更名為《烏蒙新報(bào)》。
2006年，按照省委、省政府的安排部署，在試點(diǎn)取得一定成效的基礎(chǔ)上，我市全面鋪開(kāi)文化體制改革工作，經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制邁出重要步伐。
按照市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于深化文化體制改革推進(jìn)文化發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《六盤(pán)水市文化體制改革工作實(shí)施方案》文件精神，在市委宣傳部等相關(guān)部門(mén)的大力支持下，改革試點(diǎn)單位制定實(shí)施方案，明確改革的“路線(xiàn)圖”和“時(shí)間表”。
六盤(pán)水市人民廣播電臺(tái)、六盤(pán)水電視臺(tái)的新聞宣傳等公益性職能均實(shí)行事業(yè)體制，由財(cái)政保障運(yùn)轉(zhuǎn)；廣告等經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)，剝離實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作、公司化管理，分別成立了天波文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司和新視屏文化傳媒有限公司。
市文工團(tuán)人員嚴(yán)重老化，長(zhǎng)期無(wú)演出能力，通過(guò)多次召開(kāi)座談會(huì)，在演職人員中廣泛征求意見(jiàn)后，今年6月13日，按照中央和省的改革文件精神，市編辦下文注銷(xiāo)了市文工團(tuán)事業(yè)單位建制，并進(jìn)行了清產(chǎn)核資，原有人員連人帶編劃入六盤(pán)水市文化館，開(kāi)展群眾文化輔導(dǎo)工作。目前，正在制訂完善組建文化演出公司等相關(guān)事宜。
9月19日，經(jīng)市委常委會(huì)研究決定，明確市文體局、市廣電局、六盤(pán)水人民廣播電臺(tái)、六盤(pán)水電視臺(tái)合并改革分兩步走，先組織實(shí)施“兩臺(tái)”合并，待“兩臺(tái)”合并改革基本完成后，進(jìn)而開(kāi)展“兩局”合并改革。目前，合并改革正在有序?qū)嵤瑢⒃诟母飼r(shí)間表內(nèi)完成。
文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革完成；市縣兩級(jí)公益性文化事業(yè)單位三項(xiàng)制度改革完成……
公共文化服務(wù)
體系建設(shè)亮點(diǎn)紛呈
身臨其境地進(jìn)入電影院享受高清晰度的視聽(tīng)盛宴，曾經(jīng)是六盤(pán)水市民的夢(mèng)想。市民張桂珍就是一個(gè)電影迷，每逢有好的電影上映，她和老公就會(huì)趁周末趕到貴陽(yáng)市或昆明市去飽“眼福”。“現(xiàn)在好了，在家門(mén)口就可以看大片了，省了不少路費(fèi)。”張桂珍開(kāi)心地說(shuō)。
在改革中，市電影公司和鐘山影劇院共同組建了“六盤(pán)水新視界影業(yè)有限公司”，完成了我市電影體制的一次重大改革。公司成立后，建成了總投資900多萬(wàn)元，共5個(gè)放映廳近1500個(gè)席位的六盤(pán)水“涼都影城”。該影城自2010年4月投入運(yùn)營(yíng)以來(lái)，經(jīng)營(yíng)效益良好，累計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入1500萬(wàn)元以上。
文化產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的良機(jī)，由省星空影業(yè)有限公司控股，我市新視界影業(yè)公司、恒維房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司等多家國(guó)有、民營(yíng)公司參股投資540萬(wàn)元的股份制電影放映企業(yè)“涼都宮星空影院”，也在2010年6月投入運(yùn)營(yíng)。目前，兩個(gè)影院的發(fā)展勢(shì)頭良好，結(jié)束了我市中心城區(qū)長(zhǎng)期無(wú)現(xiàn)代化影院、不能看大片的歷史。
同時(shí)，各縣、特區(qū)、區(qū)影院建設(shè)正在謀劃，全市農(nóng)村“2131”公益性電影放映任務(wù)進(jìn)展順利，鄉(xiāng)鎮(zhèn)室內(nèi)電影放映場(chǎng)所建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)了電影文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快發(fā)展。
11月4日，鐘山區(qū)荷城街道花園路社區(qū)文化活動(dòng)中心里傳出了陣陣電子琴聲。社區(qū)老年學(xué)校副校長(zhǎng)李來(lái)萍在教人彈電子琴。記者在這里看到，不大的活動(dòng)中心里聚集了不少人，上網(wǎng)、看書(shū)、彈電子琴、拉二胡……人們?cè)诶锩姹M情地享受著文化生活。“在這里不但能看書(shū)、上網(wǎng)，還能學(xué)習(xí)各類(lèi)樂(lè)器，與別人交流，我很喜歡這里。”社區(qū)居民龍坤樂(lè)呵呵地說(shuō)。
書(shū)架、投影儀、電腦、音箱、各類(lèi)樂(lè)器……這些社區(qū)文化活動(dòng)中心里配置的設(shè)備，讓社區(qū)居民不用花一分錢(qián)，便在“家門(mén)口”享受到了一場(chǎng)豐盛的文化大餐。
今年以來(lái)，我市大力推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)這一民生工程，以不斷滿(mǎn)足人民群眾的文化需求，保障人民群眾的基本文化權(quán)益。今年，全市共為2個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)中心和9個(gè)社區(qū)活動(dòng)室配置了設(shè)備。設(shè)備配置后起到了良好效果，不但豐富了社區(qū)居民的文化生活，還營(yíng)造了鄰里和諧關(guān)系。
目前，全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程各項(xiàng)目進(jìn)展順利。24個(gè)文化共享工程基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)已基本完成；3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程基本建設(shè)完工；13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設(shè)備配置基本完成；300個(gè)農(nóng)家書(shū)屋、70個(gè)數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋等項(xiàng)目已申報(bào)完成。
市級(jí)大型公共文化服務(wù)體系建設(shè)快速推進(jìn)。記者在《六盤(pán)水市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》中看到，中國(guó)涼都文化會(huì)展中心、涼都影視文化中心、六盤(pán)水演藝中心等五大基礎(chǔ)設(shè)施，一臺(tái)精品舞臺(tái)節(jié)目和中國(guó)涼都·六盤(pán)水消夏文化節(jié)兩大內(nèi)容產(chǎn)品，江文化旅游基地、盤(pán)縣文化旅游基地、水城民族民間文化藝術(shù)開(kāi)發(fā)基地、老王山高聚合多梯度運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地等七大產(chǎn)業(yè)基地；市中心城區(qū)圖書(shū)館的改擴(kuò)建和市群眾藝術(shù)館、博物館、展覽館、影視城、大劇院、音樂(lè)廳、體育中心、“三線(xiàn)”博物館等項(xiàng)目的建設(shè)也正在緊鑼密鼓地展開(kāi)。
文化產(chǎn)品夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
近年來(lái)，我市策劃舉辦了一系列精品文化活動(dòng)，如每年一屆的涼都消夏文化節(jié)，“2006年涼都之夜詩(shī)詞朗誦音樂(lè)全”、“2007年和諧大型音樂(lè)會(huì)”等精品，以及每年一屆的多彩貴州大賽。通過(guò)舉辦系列文化精品活動(dòng)，建設(shè)、積淀和創(chuàng)新發(fā)展了文化，提升了廣大群眾的文化欣賞水平、發(fā)現(xiàn)和培育了文化新人，讓六盤(pán)水市的文化向心力也越來(lái)越強(qiáng)。2011年，我市選手在參加全省多彩貴州歌唱大賽中獲得一金一銀一銅的佳績(jī)。
2006年以來(lái)，全市有51件文化藝術(shù)作品獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，以水城農(nóng)民畫(huà)為代表的一批文藝作品走向世界，“中國(guó)涼都”獨(dú)特文化魅力得到充分展示，六盤(pán)水越來(lái)越受到外界的矚目。如在我市境內(nèi)實(shí)景全程拍攝的電影《地下的天空》，先后榮獲了多個(gè)國(guó)際大獎(jiǎng)，先后參加并入圍第43屆捷克卡羅維發(fā)利國(guó)際電影節(jié)等多個(gè)國(guó)際電影節(jié)，引起了歐洲、北美、日本、韓國(guó)等國(guó)際電影界的廣泛關(guān)注。
產(chǎn)業(yè)形態(tài)多樣，新聞服務(wù)、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)，廣播、電視、電影服務(wù)，文化藝術(shù)服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，文化休閑娛樂(lè)服務(wù)，其他服務(wù)，文化用品及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷(xiāo)售、生產(chǎn)等業(yè)態(tài)出現(xiàn)在市場(chǎng)體系中。
文化產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展良機(jī)。據(jù)了解，今年我市積極進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商，六枝巖腳古鎮(zhèn)溫泉文化旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在深圳文博會(huì)上成功簽約，投資總額為1．88億元。
通過(guò)一系列措施，推動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量逐年增長(zhǎng)，“十一五”期間年均增速超過(guò)20%。2010年，文化產(chǎn)業(yè)增加值完成4．47億元。
記者手記
黨的十七屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》和省委十屆十二次全會(huì)審議通過(guò)的《中共貴州省委關(guān)于貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神推動(dòng)多民族文化大發(fā)展大繁榮的意見(jiàn)》，吹響了文化繁榮發(fā)展的“沖鋒號(hào)”。
然而，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的道路也不是一馬平川的。文化建設(shè)總體上滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，與人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求還存在較大差距，文化靈魂尚未形成、文化藝術(shù)精品缺乏、文化產(chǎn)業(yè)總量較小、群眾文化形式單調(diào)等都是我市所應(yīng)正視的短板。
六盤(pán)水市是一個(gè)多民族的內(nèi)陸地區(qū)，既有多樣性、原生態(tài)的民族民間文化資源，又有地域特色極為突出的生態(tài)文化、“三線(xiàn)”文化、長(zhǎng)征文化、夜郎文化等資源，這些都是我們推動(dòng)文化發(fā)展繁榮取之不盡的資源寶庫(kù)。
文化既是軟實(shí)力也是硬實(shí)力，既是凝聚人心的精神紐帶，又是我市實(shí)現(xiàn)“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的重要支撐。同時(shí)，也是提高群眾文化素養(yǎng)的關(guān)鍵點(diǎn)。因此，在認(rèn)識(shí)到自身的不足后，各級(jí)在強(qiáng)化功能設(shè)施，加大投入的同時(shí)，要進(jìn)一步深入挖掘特色文化資源，深化文化體制改革，強(qiáng)化人才支撐，著眼于六盤(pán)水市文化的特色、特點(diǎn)、特質(zhì)，大膽創(chuàng)新，積極探索具有時(shí)代特征、六盤(pán)水特點(diǎn)的文化建設(shè)新路子。只有這樣，我們才能增強(qiáng)文化自覺(jué)和文化自信，才能提升六盤(pán)水文化的品位和影響力。
參考資料 >