改訂新約運動是指南京國民政府發(fā)起的旨在爭取關稅自主、廢除領事裁判權等不平等條約的外交活動。改訂新約運動在一定程度上提升了中國國際地位，增強民族自信心，關稅自主增加財政收入，促進民族工業(yè)發(fā)展，推動外交近代化進程，為爭取更多權益奠基。但它沒有徹底廢除不平等條約，列強諸多特權仍在，國民政府因軟弱依賴列強而有所妥協(xié)，中國半殖民地性質(zhì)未根本改變。
20 世紀 20 年代末至 30 年代初，民族主義思潮高漲，民眾要求廢約獨立，同時國民政府為順應民意、鞏固統(tǒng)治、提升國際地位、助力國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展，在北伐勝利、局勢穩(wěn)定的情況下發(fā)起改訂新約運動。其核心內(nèi)容有關稅自主和廢除領事裁判權，國民政府通過談判逐步收回關稅自主權，增加財政收入并保護民族工業(yè)。但廢除領事裁判權因列強抵制拖延，僅部分地區(qū)和領域有進展。1928 年 7 月起，國民政府先與美、英、法、德等簽關稅條約，后就廢除領事裁判權談判，卻遭刁難抵制，進展緩慢，1931 年雖有初步協(xié)議但未落實。“九一八事變” 后，運動重點轉(zhuǎn)向爭取抗戰(zhàn)支持，同時繼續(xù)談判，但抗戰(zhàn)期間問題仍未根本解決。
中國態(tài)度
1929年，南京國民政府實施新稅則，不敢大幅度提高進口稅。因為在列強與中國簽訂的關稅新約里，規(guī)定中國稅率不得超過1925年列強關稅會議所定的稅率，也就是說中國無權自定關稅。1933年，南京國民政府又一次實施新稅則，根據(jù)需要自行提高或維持原稅率。至此，南京國民政府基本上實現(xiàn)了關稅自主。應當指出的是，舊中國海關的主要職位仍為外國人盤踞，總稅務司也仍由英國人擔任，外籍高級職員達1000多人，中國高級職員不過百余人。這種狀況使新稅則的實施大打折扣。
從1928年6月起，南京國民政府大力宣傳要擺脫不平等條約的束縛，并發(fā)起一場同列強“改訂新約”的運動。這一運動主要集中于關稅自主和廢除領事裁判權兩項。南京國民政府“改定新約運動”，恢復了我國長期喪失的主權，減少了一些帝國主義在我國長期享有的特權，否認了領事裁判權的合法性，增加了國家關稅的收入，在客觀上反映了人民的愿望和利益，具有一定的積極意義。但又很不徹底，其有關廢除領事裁判權的規(guī)定，實質(zhì)是一紙空文。[局限性所在]
后果
美國為爭得在華的外交優(yōu)勢，首先同中國締結(jié)關稅關系的條約。其它各國相繼仿效美國，與中國簽訂了類似的新約。列強用條約的形式，表面上承認中國在關稅上有對等的權利，但實際上由于中國經(jīng)濟落后，并不能從列強那里取得對等的利益。至于廢除領事裁判權的交涉，由于列強借故拖延，雙方遲遲不能簽約。
參考資料 >
國民黨政權在全國的建立及其內(nèi)外政策.www.dswxyjy.org.cn.2024-11-11