世宗特別自治市（英文名：Sejong Special Self-Governing City/Sejong City，韓文名：???????），簡稱世宗市，是韓國的行政首都/特別自治市，位于忠清南道的東北部，東臨忠清北道的清原郡，西臨公州市，南臨大田市，北與天安市相鄰，下轄1個(gè)邑、9個(gè)面、14個(gè)洞（法定洞），面積465平方公里（新區(qū)73平方公里），2022年1月人口約37.8萬。市政府大廳在世宗市大世界大路2130號(hào)。
世宗市屬于溫帶大陸性濕潤氣候，年平均氣溫13.4℃，雨水充沛。世宗市的命名來源于朝鮮王朝李祹李裪，韓國政府認(rèn)為這將有助于進(jìn)一步增強(qiáng)韓國國民的民族自豪感。2007年7月在燕歧-公州動(dòng)工建設(shè)新行政首都。按計(jì)劃，韓國政府16個(gè)中央部門和16個(gè)政府出資研究機(jī)構(gòu)的1.3萬名公務(wù)員計(jì)劃在2014年之前遷移到世宗市辦公。2012年7月1日，韓國“行政中心城市”世宗市正式啟用為行政首都，成為韓國最年輕的道（省）級(jí)城市。韓國總統(tǒng)府和韓國國會(huì)等重要國家機(jī)關(guān)仍駐首爾特別市，42個(gè)中央行政部門及15家國策研究機(jī)構(gòu)已陸續(xù)遷入世宗。同年12月，韓國中央行政機(jī)關(guān)啟動(dòng)世宗市第1階段搬遷。2016年9月，人事革新處，國民安全處等完成第4個(gè)階段搬遷。2017年7月22日，世宗市舉辦成立五周年慶典。該市預(yù)計(jì)于2030年人口達(dá)50萬。
2019年，世宗市GDP為11,118,121百萬韓元，人均GDP為35,826千韓元。其中，世宗市的服務(wù)行業(yè)占74.1%，礦業(yè)制造業(yè)占17.5%。此外，世宗市致力于發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、清潔能源及IT、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)。韓國政府還將世宗市列為國家試點(diǎn)智慧城市。2020年，世宗市獲得世界首個(gè)智慧城市國際認(rèn)證（4級(jí)）。該市特色產(chǎn)業(yè)為汽車零件、生物材料、智能城市、無人駕駛產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)等。
世宗市的市花是桃花，市樹是松樹，市鳥是藍(lán)鳥。其風(fēng)景名勝有世宗湖水公園、防筑川、碑巖寺等。此外，世宗市每年還定期舉行世宗慶典、鳥致院桃子慶典等民俗活動(dòng)。
命名由來
2006年12月21日，以韓國國務(wù)總理韓明淑為委員長的韓國新行政首都建設(shè)推進(jìn)委員會(huì)召開會(huì)議，決定將韓國新行政首都命名為“世宗（Sejong）”。韓國政府為確定新行政首都的名字，專門成立了由專家組成的命名委員會(huì)，在對(duì)社會(huì)各界推薦的2163個(gè)名稱進(jìn)行評(píng)審并經(jīng)民意調(diào)查后，最終選擇了“世宗”。
韓國新行政首都建設(shè)推進(jìn)委員會(huì)的官員表示，之所以選定“世宗”為新行政首都名稱，是因?yàn)椤笆雷凇卑l(fā)音清晰，英文譯名簡潔，富有國際感；從含義上看，“世宗”含有“世界之最”的意思；此外，“李祹”還來源于歷史上朝鮮王朝第四代王李裪（公元1397年至1450年）。李裪曾主持創(chuàng)建了韓國文字，在韓國被尊稱為世宗大王。韓國政府選擇“世宗”將有助于進(jìn)一步增強(qiáng)韓國國民的民族自豪感。
歷史沿革
早期
三國時(shí)代，世宗市屬于百濟(jì)的領(lǐng)土。其中，全義地區(qū)是大藏岳郡的九芝縣，燕歧地區(qū)是一母山郡內(nèi)的杜英芝縣，金南地區(qū)是熊津的江域。新羅區(qū)時(shí)代，世宗市成為新羅全義地區(qū)大錄郡的屬縣。世宗市燕歧縣所在的地區(qū)因?qū)儆谘嗌娇ぃ瑥拇藭r(shí)開始被稱為燕歧。高麗時(shí)代，世宗市成為高麗大田的一個(gè)縣。
1018年（顯宗9年），世宗市與燕歧縣一起歸屬于青州市。1414年（李世民14年），世宗市合并燕岐縣，成為全歧縣。兩年后，全歧縣被撤銷，世宗市和燕岐縣恢復(fù)原樣。1680年（肅宗6年），世宗市被歸屬到文義縣。1685年，恢復(fù)世宗市。1695年（高宗32年），隨著對(duì)全國地方官制的改革，世宗市成立郡，設(shè)立郡守。
近代
1909年，根據(jù)郡面的關(guān)閉合并規(guī)定，合并全義軍的7個(gè)面、公州郡的28個(gè)里、陽野里面的36個(gè)里、盤浦面的20個(gè)里、天安郡小洞面的5個(gè)里、會(huì)德郡九即面的新達(dá)田、新東里的部分和忠清北道清原郡西江外一下面的4個(gè)里，形成東、西、南、北、錦南、全義、全東共7個(gè)面。1911年，世宗市將郡廳從舊邑地燕岐里遷至鳥致院。1920年，將部分北面改為鳥致院面，其余部分屬于西面，同時(shí)將鳥致院面改為指定面。1931年4月，新設(shè)鳥致院邑，管轄1邑6面101洞里。1940年7月，西面的神洞、內(nèi)昌、蟠巖、東里四個(gè)洞里編入鳥致院邑。
1973年7月1日，根據(jù)第6542號(hào)總統(tǒng)令中的行政區(qū)域改編內(nèi)容，公州郡盤浦面的道巖、圣德、靈谷3個(gè)里編入錦南面，把長岐面的羅城、松原市2個(gè)里編入南面，形成1邑6面106洞里。
現(xiàn)代
1986年10月3日，根據(jù)地方自治法第10條的規(guī)定，設(shè)立燕岐郡邑面辦公室。10月30日，新設(shè)立全義面的曉亭辦公室，同時(shí)將全義面的曉亭里、大谷里、云堂里編入該管轄區(qū)域。1987年1月1日，根據(jù)總統(tǒng)令第12007號(hào)，將全東面的信房里、英堂里、陽谷里、月田里、金絲里、多坊里編入全義面。7月1日，在新設(shè)西面鳳巖辦公室的同時(shí)，把西面的鳳巖1里、2里，瓦村1里、2里、3里，月下3里、富洞里編入該管轄區(qū)域。次年5月1日，鳥致院邑的19個(gè)洞更名為里，調(diào)整為191個(gè)行政里，并為了行政效率和居民方便，以自然村落為準(zhǔn)。
1990年7月20日，世宗市一共下轄197行政里。1992年1月20日，全義面英堂1、2里改為英堂里，一共196個(gè)行政里。次年12月18日，將鳥致院邑元里調(diào)整為元1、2里，將砧山里調(diào)整為砧山1、2里，將新安1、2里調(diào)整為新安1、2、3里。1994年11月28日，東面鷹巖1、2、3里編入鷹巖1、2、3、4里，對(duì)高等1、2里的11個(gè)里進(jìn)行編入。1995年1月1日，根據(jù)《市，道間管轄區(qū)域變更等相關(guān)法律》第4802號(hào)，增設(shè)了所定面。1995年2月28日，銅面葛山1、2里編入清原郡芙蓉面，清原郡江外面，深中1、2里編入全東面。
21世紀(jì)
2002年，盧武鉉在競選總統(tǒng)時(shí)提出在忠清道建立“新行政首都”的政策。2003年12月，韓國國會(huì)通過《新行政首都特別法》，決定將韓國行政首都從首爾遷往韓國中部地區(qū)。2年后，該遷都計(jì)劃因被認(rèn)定違反憲法而擱置。
2005年5月18日，韓國國會(huì)通過了《行政中心復(fù)合都市建設(shè)特別法》。同年11月，法院對(duì)此判決合憲，正式推進(jìn)新的“行政中心都市”工程。次年12月21日，韓國政府正式確定“世宗特別自治市”的命名。2007年，世宗市開工建都。
2010年12月27日，韓國政府頒布《關(guān)于設(shè)立世宗特別自治市的特別法》（法律第10419號(hào)）。2012年6月30日，廢止忠清南道燕岐郡。7月1日，世宗市特別自治市成立。9月，韓國國務(wù)總理室作為首個(gè)政府部門遷往世宗市，標(biāo)志著自治市正式啟用。12月，韓國中央行政機(jī)關(guān)啟動(dòng)第1階段搬遷。2014年12月，中央行政機(jī)關(guān)和國策研究機(jī)構(gòu)完成第3階段搬遷。2016年9月，人事革新處，國民安全處等完成第4個(gè)階段搬遷。2017年7月22日，世宗市舉辦成立五周年慶典。
截至2021年11月，韓國大部分行政部門都已搬至世宗市，僅剩外交部、國防部、法務(wù)部等核心部門仍留在首爾特別市。不少政府職員將世宗市稱為“行政島”。2024年，世宗市調(diào)整為1邑9面14洞（法定洞）。
自然地理
位置境域
世宗市位于韓國首都首爾以南大約120公里，忠清南道的東北部，北緯36°25′25″，東經(jīng)127°16′55″，東臨忠清北道的清原郡，西臨公州市，南臨大田市，北與天安市相鄰，由原忠清北道清原郡一部分、忠清南道公州市一部分和忠清南道燕岐郡一帶而合并組成。其總面積為465.23平方千米。
氣候
世宗市屬于溫帶大陸性濕潤氣候，年平均氣溫13.4℃，最高氣溫26.3℃，最低氣溫-2.6℃，年平均降水量為1,056mm。
行政區(qū)劃
截至2024年11月，世宗市現(xiàn)下轄1個(gè)邑、9個(gè)面、14個(gè)洞（法定洞）。
政治
領(lǐng)導(dǎo)班子
政府部門
世宗市以2014年之前搬遷的36個(gè)中央行政機(jī)關(guān)和16個(gè)國策研究機(jī)構(gòu)等為中心，行政機(jī)關(guān)包含教育、文化、尖端產(chǎn)業(yè)等多個(gè)部門。市政府大廳在世宗市大世界大路2130號(hào)。
人口
人口數(shù)量
截至2020年底，世宗市人口為360,907人，戶數(shù)為140,275戶，人口平均年齡為37.3歲，遷入人口78,934人，遷出人口65,909人。根據(jù)2019年底的數(shù)據(jù)，世宗市的合計(jì)生育率為1.47。
經(jīng)濟(jì)
截至2019年，世宗市GRDP為111,181.21億韓元，人均GDP為35,826千韓元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為服務(wù)行業(yè)占74.1%，礦業(yè)制造業(yè)占17.5%，建設(shè)業(yè)占8.1%，農(nóng)林漁業(yè)占0.3%。同時(shí)，世宗市重視綠色發(fā)展，致力于發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、清潔能源及IT、生物技術(shù)等城市尖端產(chǎn)業(yè)。此外，韓國政府將世宗市列為國家試點(diǎn)智慧城市，規(guī)劃在其城市發(fā)展備用地上實(shí)現(xiàn)第四次工業(yè)革命前沿技術(shù)的融合落地，積極地發(fā)展創(chuàng)新性的智慧基礎(chǔ)設(shè)施及智慧服務(wù)，以打造具有示范作用的未來智慧城市。世宗市的特色產(chǎn)業(yè)為汽車零件、生物材料、智能城市、無人駕駛產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)等，主要農(nóng)產(chǎn)品為黃桃、梨、大米、西瓜、黃瓜、蘑菇、西紅柿等。
社會(huì)
教育
截至2020年，世宗市共有155所學(xué)校，59042名學(xué)生。
KDI公共政策與管理學(xué)院
KDI公共政策與管理學(xué)院是隸屬于韓國發(fā)展研究院（KDI）的研究生院，坐落于世宗市，成立于1997年12月，1998年3月開始首個(gè)學(xué)年。2015年，學(xué)校遷到世宗市。該校招生具有高度的選擇性，專門培養(yǎng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共政策領(lǐng)域的國際專家，在研究環(huán)境中的授課制碩士和博士學(xué)位課程中招收了極少數(shù)韓國和大多數(shù)國際學(xué)生。
高麗大學(xué)世宗校區(qū)
高麗大學(xué)（?????，Korea University），簡稱高麗大、高大，是韓國境內(nèi)的私立研究性綜合性大學(xué)，前身是私立普成專門學(xué)校，它始建于1905年。與首爾大學(xué)（首爾特別市 National University）、延世大學(xué)（Yonsei University）并稱為韓國大學(xué)的一片天（SKY），該校還是是韓國BK21高校工程成員。
弘益大學(xué)世宗校區(qū)
弘益大學(xué)是1946年創(chuàng)建于韓國首爾的一所四年制全日制大學(xué)，擁有多項(xiàng)重點(diǎn)本科專業(yè)以及國家級(jí)重點(diǎn)科研研究院與藝術(shù)文化研究院，包括東亞藝術(shù)文化研究院，國際設(shè)計(jì)研究院等。弘益大學(xué)是韓國優(yōu)秀的綜合性大學(xué)，并在藝術(shù)領(lǐng)域最為突出，尤其以美術(shù)、設(shè)計(jì)專業(yè)最為著名，是亞洲頂級(jí)設(shè)計(jì)院校，世界著名藝術(shù)學(xué)府。1988年，弘益大學(xué)在世宗市增設(shè)世宗校區(qū)產(chǎn)業(yè)學(xué)院。
科技
宇宙測地觀測中心
宇宙測地觀測中心位于世宗特別自治市燕岐面月山工團(tuán)路276-71（世宗市山182），是韓國唯一一個(gè)采用超精密宇宙測地技術(shù)構(gòu)建和運(yùn)營的觀測中心。它擁有韓國國內(nèi)最大的直徑22m、高28m的天線（射電望遠(yuǎn)鏡）和宣傳館、觀測棟，擁有利用天線接收從距離地球數(shù)十億光年的類星體上發(fā)射出來的電波、提供比GPS更準(zhǔn)確坐標(biāo)值的先進(jìn)系統(tǒng)（VLBI）。
文化事業(yè)
世宗市有6個(gè)博物館。
國立世宗圖書館
擁有地下2層、地上4層的國立世宗圖書館自2013年開館以來，成為了世宗市的代表性文化空間。圖書館擁有書庫、閱覽室、教室、自助餐廳等設(shè)施，此外還不定期開展各種教育、講座等多樣化的活動(dòng)。
衛(wèi)生健康
截至2020年，世宗市共有395所醫(yī)療機(jī)構(gòu)，1660個(gè)醫(yī)護(hù)人員，低保人口7107人。
交通
綜述
世宗市地理位置優(yōu)越，依托四通八達(dá)的優(yōu)秀交通網(wǎng)，可輕松去往韓國任何地方。
公路
世宗市有4條高速公路、3個(gè)鄰近國道。截止2017年，世宗市新建7條廣域道路，項(xiàng)目總投資為2兆7,822億韓元。市民可以非常容易去往東西南北及主要據(jù)點(diǎn)城市。
鐵路
世宗市有2條KTX線。其中首爾-世宗的KTX只需要38分鐘。2024年2月，韓國國土部計(jì)劃建設(shè)時(shí)速超過180公里的GTX級(jí)列車。該項(xiàng)目計(jì)劃于2028年開工、2034年開通。
2019年4月，世宗市宣布已完成一項(xiàng)可行性研究，并批準(zhǔn)將大田都市鐵道1號(hào)線從大田盤石站延長，進(jìn)入世宗南部公交總站，終點(diǎn)為世宗政府大樓。在14公里的新軌道上，將開設(shè)五個(gè)新車站，其中四個(gè)將位于世宗。暫定于2029年開通。
公共交通
世宗市的市內(nèi)公交車可以分為BRT（廣域/內(nèi)部），廣域公交，干線公交，支線公交，鄉(xiāng)村公交5種。市內(nèi)區(qū)間費(fèi)用統(tǒng)一為世宗市全域1,200韓元（刷卡時(shí)為1,150韓元）；在下車后60分鐘以內(nèi)可以免費(fèi)換乘3次世宗市公交車。世宗市內(nèi)公交車的路線體系包括連接主要換乘地點(diǎn)（各邑，面，洞）的干線公交和連接各村主要換乘地點(diǎn)的支線公交，以及面向邑、面和38個(gè)村的鄉(xiāng)村公交。此外，Eoulling公共自行車（韓國版摩拜）是一項(xiàng)創(chuàng)意性的綠色交通手段，可以輕易地在需要的地方借用；使用完之后，在附近地區(qū)退還即可。作為一種公共交通手段，Eoulling被用于人們平時(shí)上下班，晚上或周末在公園等地方騎行。
航空
世宗市附近最近的機(jī)場是仁川國際機(jī)場。
文化
習(xí)俗
世宗慶典
2013年首次開始的世宗慶典統(tǒng)合了桃園文化節(jié)和王之水慶典等，成為了燕岐郡慶典的一部分，于每年10月舉辦。慶典融合了世宗大王、韓文、世宗市等素材，來訪游客能夠體驗(yàn)到各種公演、比賽等多樣化的活動(dòng)和項(xiàng)目。
鳥致院桃子慶典
擁有100年?duì)N爛歷史和傳統(tǒng)的鳥致院桃子，果肉鮮嫩，味道、芳香和甜度都非常好，是忠南地區(qū)最早獲得“質(zhì)保標(biāo)志”的產(chǎn)品，被認(rèn)定為品質(zhì)優(yōu)秀的名牌農(nóng)產(chǎn)品。鳥致院桃子慶典活動(dòng)給國內(nèi)外游客們提供盡情品嘗鳥致院桃子的美味以及體驗(yàn)的機(jī)會(huì)。
地區(qū)象征
風(fēng)景名勝
世宗湖水公園
世宗湖水公園是韓國國內(nèi)最大的人工湖公園，面積有62個(gè)足球場那么大，平均水深3米，與世宗湖水公園隔水相望的是國立世宗圖書館，以轉(zhuǎn)月山為背景，構(gòu)成了一幅美麗的畫卷。世宗湖水公園由舉辦各種慶典的慶典島、擁有韓國國內(nèi)一流的水上舞臺(tái)的舞臺(tái)島、在城市里也能盡享海濱美景的戲水島、擁有多種水生植物的水花島和具有生態(tài)濕地特色的濕地島這5個(gè)人工島組成。
防筑川
防筑川水邊公園是位于世宗市城市中心的主題河川公園，防筑川10橋~16橋沿岸由5個(gè)主題組成，即水邊植物主題公園、世宗廣場、自然生態(tài)學(xué)習(xí)、親水文化、親水活動(dòng)區(qū)。
低山脊瞭望臺(tái)
位于世宗市的中心行政鎮(zhèn)中央的低山脊瞭望臺(tái)采用能夠觀賞到東西南北、城市任何地方面貌的設(shè)計(jì)建設(shè)而成。登上該瞭望臺(tái)，可以看到世宗市的全貌和公州、鳥致院等鄰近地區(qū)的風(fēng)景。
碑巖寺
據(jù)說位于世宗市的傳統(tǒng)寺廟碑巖寺是統(tǒng)一新羅區(qū)末期的道詵國師創(chuàng)建的寺廟，但確鑿的歷史沿革無從得知。1960年在碑巖寺中發(fā)現(xiàn)的國寶106號(hào)目前保管于國立清州博物館，寶物367號(hào)、寶物368號(hào)保管于國立公州博物館。
國際友好城市
獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)
遷都爭議
遷都世宗市在韓國社會(huì)引起巨大紛爭。
背景
韓國政府把行政職能遷往世宗市有著多方面考慮：首先，韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重失衡，以首爾特別市為中心的首都圈聚集了韓國近一半人口，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)全國的70%。遷都對(duì)于拉動(dòng)中部、南部地區(qū)的發(fā)展，將起到積極的作用。其次，做為韓國第一大城市的首爾，城市負(fù)擔(dān)日益加大，人口密集、交通擁擠、住房緊張、就業(yè)困難等問題已經(jīng)是困擾全社會(huì)的頑疾。第三，首爾離韓朝分界線過近，只有60公里左右，一旦韓朝發(fā)生軍事沖突，首爾勢必將首先遭到攻擊。
提出
2002年，盧武鉉在競選總統(tǒng)時(shí)提出在忠清道建立“新行政首都”的政策。2年后，該遷都計(jì)劃因被認(rèn)定違反憲法而擱置。
建設(shè)
2005年5月18日，韓國國會(huì)通過了《行政中心復(fù)合都市建設(shè)特別法》。同年11月，法院對(duì)此判決合憲，正式推進(jìn)新的“行政中心都市”工程。次年12月21日，韓國政府正式確定“世宗特別自治市”的命名。2007年，世宗市開工建都。
反復(fù)
2008年，李明博執(zhí)政后，欲放棄該計(jì)劃，但遭國會(huì)國土海洋委員會(huì)否決。
爭論
支持者認(rèn)為，大規(guī)模城市建設(shè)和面向高技術(shù)人才的新企業(yè)入駐將拉動(dòng)世宗經(jīng)濟(jì)。但反對(duì)者認(rèn)為，由于總統(tǒng)府和外交部等政府部門和國會(huì)、法院等仍然留駐首爾特別市，兩個(gè)首都的并存將造成很多政府人員在兩市之間長途跋涉，不免造成行政效率低下。明知大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授趙東根（音）認(rèn)為，世宗缺乏中小學(xué)校和休閑設(shè)施，在世宗辦公的中央政府公務(wù)員會(huì)把家人留在首爾，周末回家，對(duì)世宗經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)甚微。
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國際新城新區(qū)建設(shè)實(shí)踐(二十六):韓國新城-案例:世宗特別自治市(2).萬方數(shù)據(jù).2024-11-01
那些因城市病“遷都”的國家.今日頭條.2024-11-03
行政區(qū)劃.世宗市官網(wǎng).2024-11-02
市長主要履歷及介紹.世宗市官網(wǎng).2024-11-02
組織結(jié)構(gòu).世宗市官網(wǎng).2024-11-02
新東方&弘益大學(xué)合作項(xiàng)目啟動(dòng).新東方留學(xué).2024-11-03
弘益大學(xué).hongik.2024-11-03
宇宙測地觀測中心.sejong..2024-10-30
國立世宗圖書館..sejong..2024-10-25
交通環(huán)境.sejong.2024-11-02
國土交通部、大田廣域市、世宗特別自治市、忠清北道正在加速推進(jìn)忠清圈廣域快速鐵路(CTX)。 尹錫悅 總統(tǒng)16日在以"革新大韓民國的科學(xué)首都大田"為主題的民生討論會(huì)上承諾,將在任期內(nèi)著手"大田.國土交通部、大田廣域市、世宗特別自治市、忠清北道正在加速推進(jìn)忠清圈廣域快速鐵路(CTX)。 尹錫悅 總統(tǒng)16日在以"革新大韓民國的科學(xué)首都大田"為主題的民生討論會(huì)上承諾,將在任期內(nèi)著手"大田.2024-10-30
大田至世宗都市圈鐵路建設(shè)... 2029年完成目標(biāo) ?? : https://www.sedaily.com/NewsView/1VHWX1L33C.sedaily.2024-11-02
公交車..sejong..2024-10-30
Eoulling公共自行車.sejong.2024-11-02
低山脊瞭望臺(tái).sejong.2024-10-25
國際友好城市.世宗官網(wǎng).2024-11-02
韓國“行政首都”世宗市正式運(yùn)作 平衡首爾功能.環(huán)球國際.2024-11-02