聯(lián)合政府（coalition government）通常是指一個(gè)國(guó)家內(nèi)由多黨組成的政府（multiparty government），一般出現(xiàn)于已實(shí)現(xiàn)憲政的西方多黨制國(guó)家。
聯(lián)合政府通常出現(xiàn)在以下兩種情形中：一、該國(guó)存在敵對(duì)的軍事力量，而基于一定法律規(guī)則由各相關(guān)政黨組成的聯(lián)合政府；一國(guó)在和平條件下，如果在多黨競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有一個(gè)政黨獲得多數(shù)，有其中的兩個(gè)或兩個(gè)以上的政黨通過(guò)協(xié)商組成聯(lián)合政府來(lái)共同執(zhí)掌政務(wù)，形成聯(lián)合政府。
聯(lián)合政府分為民族型聯(lián)合政府、階級(jí)型聯(lián)合政府、政黨型聯(lián)合政府三類。
概念釋義
定義
聯(lián)合政府，通常是指一個(gè)國(guó)家內(nèi)由多黨組成的政府（multiparty government），一般出現(xiàn)于已實(shí)現(xiàn)憲政的西方多黨制國(guó)家。
釋義
聯(lián)合政府（coalition government）概念，從字面上看，是由“聯(lián)合”與“政府”構(gòu)成。
“聯(lián)合”（union），是一個(gè)應(yīng)用很廣泛的詞匯，涉及到聯(lián)合的主體人員、組織、機(jī)構(gòu)，為什么要聯(lián)合，聯(lián)合的目的或價(jià)值、方向，如何聯(lián)合即聯(lián)合的途徑、方式、方法等，一切以時(shí)間、地點(diǎn)、條件為轉(zhuǎn)移。
“政府”（gov-ernment）是一種政治組織，由統(tǒng)治、管理、治理社會(huì)的一套組織機(jī)構(gòu)、制度和人員組成。作為國(guó)家機(jī)構(gòu)的政府，是作為政黨、國(guó)家、政府“三位一體的整體形態(tài)而存在的。相對(duì)說(shuō)來(lái)，在常態(tài)情形下政黨比較側(cè)重于以民族性的名義行其所代表的集團(tuán)性或階級(jí)性特質(zhì)：國(guó)家則往往側(cè)重于以社會(huì)性名義行其階級(jí)性特質(zhì)；作為國(guó)家機(jī)構(gòu)的政府則往往側(cè)重于以公共性、社會(huì)性名義行其階級(jí)性特質(zhì)。
特點(diǎn)
聯(lián)合政府就其實(shí)質(zhì)而言是一種“政黨（型）政府”。由于近現(xiàn)代以來(lái)的政治都是在一定的憲法或法律體系下的政黨政治，因此，聯(lián)合政府的一個(gè)突出特點(diǎn)就是在一定的法律基礎(chǔ)上突顯其中的政黨及其政黨關(guān)系，以有別于“單一政黨政府”。
形成
通常在兩種情境中形成聯(lián)合政府：
其一，當(dāng)一個(gè)國(guó)家（尤指國(guó)家間）處于非和平的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)或存在敵對(duì)（尤指外敵）的軍事力量，為避免內(nèi)戰(zhàn)而基于一定法律規(guī)則由各相關(guān)政黨組成的聯(lián)合政府。
其二，一國(guó)在和平條件下，如果某一政黨在議會(huì)選舉中獲得多數(shù)，該黨可獲得組閣權(quán)（可視為一種特殊的聯(lián)合政府）或行政權(quán)，執(zhí)掌政務(wù)；如果在多黨競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有一個(gè)政黨獲得多數(shù)，有其中的兩個(gè)或兩個(gè)以上的政黨通過(guò)協(xié)商組成聯(lián)合政府來(lái)共同執(zhí)掌政務(wù)（即為通常所指的聯(lián)合政府）。
分類
一個(gè)國(guó)家的聯(lián)合政府何以可能，要取決于各種民族關(guān)系、階級(jí)關(guān)系、政黨關(guān)系及各種政治關(guān)系的匹配與博弈。而且在通常情況下，這種政治關(guān)系的匹配和博弈還會(huì)越出民族國(guó)家的場(chǎng)域，具有國(guó)際性特質(zhì)。
聯(lián)合政府可分為三類：一類側(cè)重于國(guó)家的社會(huì)性、民族性可謂“民族型聯(lián)合政府”；一類側(cè)重于國(guó)家的階級(jí)性，可謂“階級(jí)型聯(lián)合政府”；第三類介于這兩類之間，可謂“政黨型聯(lián)合政府”。
各國(guó)實(shí)踐
1948年4月，中國(guó)共產(chǎn)黨提出召開新政治協(xié)商會(huì)議、成立民主聯(lián)合政府的主張，得到各民主黨派和無(wú)黨派民主人士熱烈響應(yīng)。他們公開表示，愿意在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，共同為建立新中國(guó)而奮斗。1949年9月中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的召開，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的正式確立，中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派和無(wú)黨派民主人士共同參加新中國(guó)國(guó)家政權(quán)建設(shè)。
在2010年5月6日舉行的英國(guó)大選中，保守黨獲得306個(gè)議席成為議會(huì)第一大黨，但未達(dá)到在議會(huì)擁有多數(shù)黨地位所需的326個(gè)席位，而工黨和自民黨在議會(huì)650個(gè)議席中僅分獲258個(gè)和57個(gè)議席。為了取得組閣權(quán)，保守黨和工黨均向自民黨伸出橄欖枝。議席數(shù)領(lǐng)先的保守黨與自民黨就組建新政府問(wèn)題進(jìn)行了一系列磋商和談判，并在一些問(wèn)題上做出了讓步，最終得以同自民黨結(jié)盟。2010年5月11日晚，保守黨和自由民主黨（自民黨）宣布組成英國(guó)70年來(lái)的首個(gè)聯(lián)合政府。這也是英國(guó)有史以來(lái)第一次自民黨和保守黨在議會(huì)分享權(quán)力。
法國(guó)沒(méi)有一個(gè)政黨能獨(dú)自取得政權(quán)，必須有多個(gè)政黨共同組成聯(lián)合政府。自20世紀(jì)80年代起，法國(guó)一直有兩個(gè)較為穩(wěn)定的政黨聯(lián)盟——一個(gè)是以社會(huì)黨為首、加上法國(guó)共產(chǎn)黨、綠黨、左派激進(jìn)黨；另一個(gè)是以人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟、保衛(wèi)共和國(guó)同盟與法國(guó)民主同盟為首以及中間派的民主運(yùn)動(dòng)支持——執(zhí)政。
德國(guó)2013年大選的實(shí)踐證明，兩黨（基民盟基社盟）甚至多黨（社會(huì)民主黨、左翼黨、綠黨）組成“大聯(lián)合政府”將是未來(lái)作為國(guó)家機(jī)構(gòu)政府發(fā)展的方向。
2011年6月6日，日本《讀賣新聞》和《朝日新聞》曾報(bào)道民主黨和自民黨希望建立“大聯(lián)合政府”的所謂朝野合作構(gòu)想。
參考資料 >
中國(guó)的政黨制度.中國(guó)政府網(wǎng).2024-01-06
卡梅倫拜相 英迎來(lái)聯(lián)合政府.新浪網(wǎng).2024-01-09