北京市煙草專賣局、中國煙草總公司北京市公司成立于1986年1月1日，實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，垂直管理、專賣專營”的經(jīng)營管理體制，負責(zé)全市的雪茄經(jīng)營和市場管理，屬于行政機關(guān)與企業(yè)相混合的單位，
簡介
機構(gòu)
辦公室、綜合計劃處、安全保衛(wèi)處、專賣管理處、法規(guī)處、財務(wù)管理處、審計處、人事勞資處、監(jiān)察處、思想政治工作處等十個處（室）機關(guān)和18個區(qū)（縣）煙草專賣局和鐵路煙草專賣分局、公路專賣分局等及質(zhì)量監(jiān)督檢測站、經(jīng)濟信息中心、機關(guān)服務(wù)中心、煙草學(xué)會等四個事業(yè)部門。
所屬公司
卷煙銷售公司、煙草物流中心、京煙工貿(mào)公司、金健恒通公司、東亞鋁業(yè)公司、黎馬敦公司、昌黎培訓(xùn)中心和18個區(qū)（縣）煙草專賣（公司）等單位。
成績
監(jiān)督管理
全市各級專賣管理部門認真履行國家賦予煙草專賣專營的職責(zé)，深入貫徹落實《中華人民共和國煙草專賣法》及其《實施條例》，按照國家局（總公司）和北京市委、市政府的工作部署，堅持依法行政、內(nèi)管外打、規(guī)范市場，在雪茄打假打私、維護煙草市場經(jīng)濟秩序方面發(fā)揮了重要作用。
網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
按照國家局“電話訂貨、網(wǎng)上配貨、電子結(jié)算、現(xiàn)代物流”的模式，北京煙草依托信息技術(shù)支持，以組建物流中心為龍頭，通過積極構(gòu)建新型工商合作關(guān)系、新型批零合作關(guān)系、現(xiàn)代流通體系、和諧企業(yè)、和諧團隊，網(wǎng)建水平得到全面提升。
文化建設(shè)
按照國家局“兩個至上”“兩個維護”的工作要求，北京煙草已經(jīng)把“服務(wù)別人就是服務(wù)自己，提高效率就是提高效益”確定為企業(yè)精神和經(jīng)營管理的核心理念，把“北京煙草與您共創(chuàng)美好未來”作為企業(yè)的價值追求和社會責(zé)任，把“奮進在首善之區(qū)，微笑在北京煙草”作為企業(yè)的工作定位和工作標準，切實維護好國家利益和消費者利益，切實做到“三滿意”，即工業(yè)企業(yè)滿意、零售戶滿意、消費者滿意，確保北京煙草的持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
法規(guī)
北京市煙草專賣局（公司）文件
（京煙局保[2006]43號）
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
北京市煙草專賣局（公司）關(guān)于發(fā)布《北京市煙草物流安全管理規(guī)范》和《北京市煙草零售企業(yè)安全管理規(guī)范》的通知
市局（公司）機關(guān)各部門、各直屬單位：
《北京市煙草物流安全管理規(guī)范》和《北京市煙草零售企業(yè)安全管理規(guī)范》已經(jīng)2006年3月27日第12次局長（總經(jīng)理）辦公會議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2006年5月1日起（或發(fā)布之日起）施行，請遵照執(zhí)行。
二〇〇六年四月七日
主題詞：保衛(wèi)安全管理規(guī)范行政規(guī)范性文件通知
報送：北京市人民政府法制辦公室
抄送：市政府公報編輯部市檔案館
北京市煙草物流安全管理規(guī)范
第一條為規(guī)范本市煙草物流的安全管理，保證雪茄配送過程中的人身安全和國家財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路交通法》、《中華人民共和國煙草專賣法》及國家、本市和煙草行業(yè)有關(guān)法規(guī)、標準，特制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的煙草物流。
第三條煙草物流單位的主要負責(zé)人對本單位安全工作全面負責(zé)，依法履行安全管理職責(zé)。
第四條煙草物流單位應(yīng)依法設(shè)置安全管理機構(gòu)，配備專（兼）職安全管理人員。
第五條煙草物流單位應(yīng)當(dāng)依法建立健全安全責(zé)任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程，明確各部門、各崗位安全職責(zé)，并督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行。雪茄配送安全制度應(yīng)包括：
（一）卷煙配貨安全制度；
（二）卷煙裝卸安全管理制度；
（三）配送車輛駕駛員安全駕駛制度；
（四）卷煙配送車輛配送員安全工作制度；
（五）GPS系統(tǒng)使用制度；
（六）卷煙配送車輛安全設(shè)施設(shè)備配備和使用制度；
（七）卷煙配送車輛檢查、維修、保養(yǎng)制度；
（八）事故、信息報告制度。
第六條煙草物流單位應(yīng)針對卷煙配送實際情況，制定突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括：機械運行人身傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案；車間和配送車輛火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案；防搶劫應(yīng)急救援預(yù)案；遇惡劣天氣預(yù)防交通事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第七條事故應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容應(yīng)包括：
（一）應(yīng)急救援組織及其職責(zé)；
（二）危險目標的確定和潛在危險性評估；
（三）應(yīng)急救援預(yù)案啟動程序；
（四）緊急處置措施方案；
（五）應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí)；
（六）應(yīng)急救援設(shè)備器材的準備；
（七）經(jīng)費保障。
第八條煙草物流單位應(yīng)當(dāng)依法對從業(yè)人員進行安全教育和培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)。安全教育和培訓(xùn)要有記錄，并存檔備查。
第九條雪茄配送人員應(yīng)經(jīng)過煙草物流專項考核合格，熟練掌握報警知識以及緊急情況下的安全逃生、救護方法，方可從事卷煙配送工作。
第十條卷煙配送車輛駕駛員應(yīng)具有兩年以上實際駕駛經(jīng)驗，并通過煙草物流單位對其實際駕駛能力考試合格，取得煙草行業(yè)駕駛員上崗證，方可持證上崗。
第十一條煙草物流單位應(yīng)當(dāng)指定一名安全負責(zé)人，負責(zé)對本車輛卷煙運送過程中的安全管理工作。卷煙配送過程中發(fā)生事故及其他特殊情況，車輛負責(zé)人應(yīng)及時向本企業(yè)安全部門報告。
第十二條雪茄配送場所的電氣使用應(yīng)符合有關(guān)防火、防電氣火災(zāi)的安全。
第十三條卷煙配送場所禁止吸煙、使用明火。施工維修需要使用明火時，必須嚴格動火制度，在動火前清理動火區(qū)域的可燃物，準備好滅火器材，安排看火人員，在確保安全下方可動火施工。
第十四條卷煙配送場所應(yīng)按煙草行業(yè)有關(guān)要求安裝防火、防盜系統(tǒng)。
第十五條煙草物流單位應(yīng)采用全封閉式的卷煙配送車輛，配送車輛應(yīng)由北京市煙草專賣行政管理部門指定單位噴涂統(tǒng)一的顏色和標識。
第十六條雪茄配送車輛每年必須按規(guī)定進行年度檢測，經(jīng)檢測不達標的車輛必須停止運營。
第十七條煙草物流單位租用車輛執(zhí)行卷煙配送任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)簽訂專門的安全管理協(xié)議，明確各自的安全管理職責(zé)，并指定管理人員負責(zé)安全管理協(xié)議落實情況的檢查。
第十八條煙草物流單位應(yīng)當(dāng)安排專人負責(zé)卷煙配送車輛狀況、車載設(shè)施及相關(guān)物品的檢查，并做檢查登記，開具《車輛檢查單》。發(fā)現(xiàn)有影響車輛正常運行及車載設(shè)施、物品不全等問題，不得出車。
第十九條雪茄配送車輛必須按本市公安交通行政管理部門和煙草物流規(guī)定的可通行最佳路線行駛。
第二十條卷煙配送車輛到達配送地點進行卷煙搬運過程中，應(yīng)有人對卷煙車輛進行看守。在環(huán)境復(fù)雜的場所倒車，應(yīng)由同車配送人員協(xié)助指揮。
第二十一條卷煙配送車輛在行駛途中遇有執(zhí)行任務(wù)的公安、消防、工程搶險車輛及國賓車隊等特殊車輛，應(yīng)當(dāng)主動避讓，并聽從交通警察的指揮。
第二十二條卷煙配送車內(nèi)應(yīng)配備不少于兩具3公斤的干粉滅火器，滅火器應(yīng)統(tǒng)一放置在方便易取位置，并指定專人負責(zé)保管和維護。干粉滅火器更換粉劑、充裝氣體的周期為一年。
第二十三條雪茄配送車輛必須配備無線通訊設(shè)施。
第二十四條有條件的煙草物流單位應(yīng)當(dāng)為卷煙配送車輛安裝GPS監(jiān)控接收裝置，建立卷煙配送車輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)。GPS安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)包括以下功能：
（一）通過電子地圖顯示各配送車輛行駛路線、停放位置；
（二）緊急情況下的監(jiān)聽功能；
（三）車輛報警功能。
第二十五條煙草物流單位應(yīng)建立專門的卷煙配送安全檔案，并能保證隨時查詢。
第二十六條違反本規(guī)范的行為，由有關(guān)行政管理部門依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定進行處理，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條本規(guī)范自2006年5月1日起實施。
第二十八條本規(guī)范由北京市煙草專賣行政管理部門負責(zé)解釋。
北京市煙草零售企業(yè)安全管理規(guī)范
第一條為規(guī)范本市煙草零售市場的安全管理，保證人身和財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國煙草專賣法》及國家、本市和煙草行業(yè)有關(guān)法規(guī)、標準，特制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范適用于北京京煙零售連鎖有限公司各煙草直營店（含特許加盟店）；取得北京市煙草專賣行政管理部門核發(fā)的《卷煙零售許可證》并以卷煙作為主營的企業(yè)（以下簡稱煙草零售企業(yè)）。
第三條煙草零售企業(yè)主要負責(zé)人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)，依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第四條煙草零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。
第五條煙草零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，并督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行。
第六條煙草零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)。安全教育和培訓(xùn)要有記錄，并存檔備查。
第七條煙草零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。
第八條煙草零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對煙草零售實際情況，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。包括：火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案；搶劫、盜竊事故應(yīng)急救援預(yù)案；其他有可能造成人員傷亡、經(jīng)濟損失或社會影響的事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第九條事故應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容應(yīng)包括：
（一）應(yīng)急救援組織及其職責(zé)；
（二）危險目標的確定和潛在危險性評估；
（三）應(yīng)急救援預(yù)案啟動程序；
（四）緊急處置措施方案；
（五）應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí)；
（六）應(yīng)急救援設(shè)備器材的準備；
（七）經(jīng)費保障。
第十條煙草零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練，每年不得少于一次。
第十一條煙草零售企業(yè)的經(jīng)營場所應(yīng)使用固定的正式建筑，其建筑耐火等級不能低于三級，外墻體厚度不能低于25厘米，屋頂不能使用簡易材料，不能用可燃材料做吊頂或內(nèi)墻面裝飾。
第十二條煙草零售企業(yè)的經(jīng)營場所直通室外的門應(yīng)采用專業(yè)防盜門、鋁合金卷簾門或者其他具有防撬功能的金屬門。門寬不能低于1.2米，并應(yīng)保證場所內(nèi)附屬用房人員的安全疏散。
第十三條煙草零售場所，柜臺設(shè)置、商品存放應(yīng)符合安全和人員疏散要求。
第十四條煙草零售企業(yè)不得堵塞擠占室內(nèi)外消防通道。
第十五條煙草零售營業(yè)場所供消費者評吸雪茄的區(qū)域應(yīng)設(shè)置煙灰缸（筒）及滅火器具，不允許吸煙的區(qū)域應(yīng)在明顯位置懸掛“禁止吸煙”標志。
第十六條煙草零售和卷煙儲存場所應(yīng)安裝防盜自動報警及火災(zāi)自動報警探頭。收款臺下應(yīng)安裝應(yīng)急報警按鈕。
第十七條煙草零售場所應(yīng)配有應(yīng)急照明；貨柜、貨架等處安裝的燈飾，應(yīng)使用低溫照明燈具；電器安裝應(yīng)符合安全要求。煙草零售場所及內(nèi)設(shè)附屬房間，不準使用臨時電源線或安裝臨時照明設(shè)施。
第十八條煙草零售場所應(yīng)配備不少于2具3公斤的干粉滅火器；面積超過100平方米應(yīng)不少于4具。滅火器應(yīng)放在明顯易取位置，并指定專人負責(zé)保管和維護。干粉滅火器更換粉劑、充裝氣體的周期為一年。
第十九條煙草庫房、營業(yè)廳、辦公樓等重點防火部位，應(yīng)按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》要求設(shè)計、安裝滅火設(shè)施，按規(guī)定配備消防水帶、水槍等滅火器材，并指定專人負責(zé)維護，不得隨意拆改。
第二十條煙草零售場所擺放的柜臺、貨架、煙箱及其他物品，不得埋壓、遮擋消火栓、滅火器等滅火設(shè)施。
第二十一條煙草零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有可能發(fā)生碰撞、滑倒等危險部位的明顯位置，按規(guī)定放置警示牌。
第二十二條雪茄庫房內(nèi)不準設(shè)值班室、休息室、辦公室，不準搭建其他臨時建筑，不得儲存卷煙以外的其他易燃易爆易腐有毒物品。
第二十三條卷煙庫房內(nèi)敷設(shè)的配電線路，需穿金屬管或用非燃硬塑料管保護。除安裝照明和空調(diào)、通風(fēng)、除濕設(shè)施外，不準安裝其他電器設(shè)備。使用白熾燈照明應(yīng)加裝防護罩。使用帶有鎮(zhèn)流器的低溫照明燈具，其鎮(zhèn)流器應(yīng)安裝在非燃材料上，不能安裝在悶頂內(nèi)。照明燈具垂直下方與儲存物品水平間距不得小于零點五米。不得設(shè)置移動式照明燈具。
庫房的電源開關(guān)應(yīng)設(shè)在庫外，并應(yīng)保證人走斷電。
第二十四條雪茄庫房內(nèi)禁止吸煙和使用明火。
第二十五條煙草零售場所施工維修需要使用明火時，必須停止營業(yè)，嚴格動火制度，在動火前必須對動火區(qū)域的可燃物進行徹底清理，準備好滅火器材，安排看火人員，在確保安全下方可施工。
第二十六條煙草零售企業(yè)非經(jīng)營、儲存場所使用煤火、電爐等其他電加熱器具，應(yīng)用非燃材料與庫房和售貨前臺隔開，并符合防火要求。使用爐火取暖的房間，應(yīng)采取防小兒一氧化碳中毒的措施。
第二十七條煙草零售企業(yè)應(yīng)加強對本單位安全管理工作的經(jīng)常性檢查。檢查情況應(yīng)做好書面記錄。安全檢查記錄應(yīng)當(dāng)明確檢查人、檢查時間、檢查部位、隱患內(nèi)容及其隱患解決責(zé)任人。
第二十八條煙草零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時解決檢查出的安全隱患和問題；不能立即解決的，應(yīng)當(dāng)做出整改計劃，并制定切實可行的防范措施。重大安全隱患應(yīng)及時上報單位領(lǐng)導(dǎo)和政府有關(guān)部門。
第二十九條煙草零售企業(yè)與其他生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一區(qū)域內(nèi)工作或者有共用安全設(shè)施、設(shè)備的情況時，應(yīng)當(dāng)與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定管理人員負責(zé)協(xié)調(diào)和檢查安全生產(chǎn)協(xié)議的落實情況。
第三十條煙草零售企業(yè)與其他單位發(fā)生租賃行為的，應(yīng)當(dāng)簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并指定管理人員負責(zé)安全生產(chǎn)管理職責(zé)落實情況的檢查。
第三十一條違反本規(guī)定的行為，由有關(guān)行政管理部門依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定進行處理。觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條本規(guī)范自2006年5月1日起實施。
第三十三條本規(guī)范由北京市煙草專賣局負責(zé)解釋。
所獲榮譽
2020年6月30日，被授予“2018年度煙草行業(yè)扶貧工作先進集體”稱號。
參考資料 >
2023年北京市煙草專賣局(公司)招聘公告.公職資訊網(wǎng).2023-12-25