中華人民共和國消費者權(quán)益保護法（簡稱：消費者權(quán)益保護法），是為保護消費者的合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的法律。《消費者權(quán)益保護法》分總則、消費者的權(quán)利、經(jīng)營者的義務(wù)、國家對消費者合法權(quán)益的保護、消費者組織、爭議的解決、法律責任、附則8章63條。
《消費者權(quán)益保護法》在1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過；2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》《消費者權(quán)益保護法》進行了第一次修正；2013年10月25日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議《關(guān)于修改＜中華人民共和國消費者權(quán)益保護法＞的決定》進行了第二次修正。2014年3月15日，新版《消費者權(quán)益保護法》起施行。2016年，最高人民法院?最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋出臺關(guān)于審理消費民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋，明確了消費公益訴訟的適用范圍等法律問題；《消費者權(quán)益保護法》于2022年1月1日起在澳門生效。
《消費者權(quán)益保護法》自立法之日起，便旗幟鮮明地保護消費者權(quán)益，成為拉動經(jīng)濟可持續(xù)增長的法律杠桿，助力健全我國社會主義市場經(jīng)濟體制，完善我國社會主義市場經(jīng)濟法治，加快我國經(jīng)濟的市場化與法治化進程。
立法背景
20世紀90年代，隨著改革開放政策的實施，加快步伐制定與完善保障改革開放、規(guī)范微觀經(jīng)濟行為的法律和法規(guī)，成為建立社會主義市場經(jīng)濟體制的迫切要求。與此同時，新興的消費市場中出現(xiàn)的新問題也亟須一部法律規(guī)范進行調(diào)整。在這樣的背景下，《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》誕生了。
伴隨著改革開放的深入推進，經(jīng)濟形勢、市場形態(tài)不斷發(fā)生變化，消費者權(quán)益的范圍隨之不斷調(diào)整，這也給消費者權(quán)益保護法提出了修改的要求。針對消費領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題，著重解決廣大人民群眾關(guān)心的突出問題，把消費者權(quán)益保護落到實處；適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式要求，營造良好的法治環(huán)境，增強社會的消費信心。這兩個方面成為消費者權(quán)益保護法修改的出發(fā)點和落腳點。
發(fā)展歷程
1991年3月底，在七屆全國人大四次會議上，數(shù)十位全國人大代表提出議案，建議制定消費者權(quán)益保護法。全國人大財經(jīng)委也建議，將這一法律列入國務(wù)院和全國人大的“八五”立法規(guī)劃。
1993年10月31日，八屆全國人大常委會第四次會議通過《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》。這是我國第一次以立法形式全面確認消費者的權(quán)利。作為經(jīng)濟領(lǐng)域的一部法律，消費者權(quán)益保護法的出臺，回應(yīng)了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的迫切要求，成為消費者的維權(quán)利器，也成為通過消法普及法治精神、促進市場經(jīng)濟規(guī)范運行的開始。
2008年10月，消費者權(quán)益保護法修改被列入全國人大常委會5年立法規(guī)劃中，消法首次大修提上日程。2009年8月27日，十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過了對消費者權(quán)益保護法修改的決定。
根據(jù)2013年10月25日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議《關(guān)于修改＜中華人民共和國消費者權(quán)益保護法＞的決定》第二次修正）；新消法明確了對網(wǎng)購消費者權(quán)益的保護，規(guī)定經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品，除了特殊情況，消費者有權(quán)自收到商品之日起7日內(nèi)退貨，且無需說明理由。不過，消費者需要為“反悔”買單，承擔退貨運費。
2014年3月15日，新版《消費者權(quán)益保護法》起施行。2016年，最高人民法院?最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋出臺關(guān)于審理消費民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋，明確了消費公益訴訟的適用范圍等法律問題，從而助推了這一制度的落地。2021年7月，《澳門特別行政區(qū)公報》刊登第9/2021號法律澳門《消費者權(quán)益保護法》，該法律于2022年1月1日起生效。
立法意義
消費者權(quán)益保護法自立法之日起，便旗幟鮮明地保護消費者權(quán)益，更成為拉動經(jīng)濟可持續(xù)增長的法律杠桿，助力健全我國社會主義市場經(jīng)濟體制，完善我國社會主義市場經(jīng)濟法治，加快我國經(jīng)濟的市場化與法治化進程。改革開放以來，貫徹落實消法不僅加大了消費者權(quán)益保護力度，大幅提振消費信心，拉動消費內(nèi)需，而且有助于刺激投資需求，從而形成消費驅(qū)動投資、投資助推消費的良性互動的經(jīng)濟增長新動力。
消費者權(quán)利
1、安全權(quán)：消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。
2、知悉權(quán)：消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利。消費者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費用等有關(guān)情況。
3、選擇權(quán)：消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)。消費者在自主選擇商品或者服務(wù)時，有權(quán)進行比較、鑒別和挑選。
4、公平交易權(quán)：消費者享有公平交易的權(quán)利。
5、索賠權(quán)：消費者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。
6、結(jié)社權(quán)：消費者享有依法成立維護自身合法權(quán)益的社會組織的權(quán)利。
7、受教育權(quán)：消費者享有獲得有關(guān)消費和消費者權(quán)益保護方面的知識的權(quán)利。消費者應(yīng)當努力掌握所需商品或者服務(wù)的知識和使用技能，正確使用商品，提高自我保護意識。
8、受尊重權(quán)：消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時，享有人格尊嚴、民族風俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利，享有個人信息依法得到保護的權(quán)利。
9、監(jiān)督權(quán)：消費者享有對商品和服務(wù)以及保護消費者權(quán)益工作進行監(jiān)督的權(quán)利。消費者有權(quán)檢舉、控告侵害消費者權(quán)益的行為和國家機關(guān)及其工作人員在保護消費者權(quán)益工作中的違法失職行為，有權(quán)對保護消費者權(quán)益工作提出批評、建議。
新消法是和時代的步伐相一致的，修改內(nèi)容涉及網(wǎng)絡(luò)購物、公益訴訟、懲罰性賠償?shù)葟V泛內(nèi)容。
消法亮點
部分商品質(zhì)量問題由商家舉證
新消法規(guī)定對于一些耐用的、技術(shù)含量高的商品和服務(wù)（機動車、計算機、電視機、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機等耐用商品或者裝飾裝修等），在六個月內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量瑕產(chǎn)生爭議的，舉證責任由經(jīng)營者承擔。
七日無理由退貨
經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由，但定制的、鮮活易腐的、報刊等不宜退貨的商品除外。還規(guī)定消費者退貨的商品應(yīng)當完好，經(jīng)營者應(yīng)當自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費者支付的商品價款。退回商品的運費由消費者承擔；經(jīng)營者和消費者另有約定的，按照約定。
明確個人信息保護
消費者個人信息必須嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。未經(jīng)消費者同意或者請求，或者消費者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。
所有缺陷商品都有召回義務(wù)
新消法將召回范圍從原有的12種擴大至適用所有商品和服務(wù)。不僅如此，經(jīng)營者明知商品或者服務(wù)存在缺陷，仍然向消費者提供，造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴重損害的，受害人有權(quán)要求所受損失2倍以下的懲罰性賠償。
全部商品都有了“三包”
新消法將這一范圍進行了擴大，規(guī)定經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的，消費者可以依照國家規(guī)定、當事人約定退貨，或者要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。
加大消費欺詐賠償
新消法加大了對不良商家的處罰力度，同時消費者權(quán)益保護部門的權(quán)力也得到了加大。新消法規(guī)定，欺詐消費者的懲罰性賠償從“退一賠一”提至“退一賠三”，“退一賠三”后的賠償金額不足五百元的，按五百元賠付。
修改內(nèi)容
第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議決定對《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》作如下修改：
一、第五條增加一款，作為第三款：“國家倡導(dǎo)文明、健康、節(jié)約資源和保護環(huán)境的消費方式，反對浪費。”
二、將第十四條修改為：“消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時，享有人格尊嚴、民族風俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利，享有個人信息依法得到保護的權(quán)利。”
三、將第十六條第一款修改為：“經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)。”
增加一款，作為第三款：“經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當恪守社會公德，誠信經(jīng)營，保障消費者的合法權(quán)益；不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件，不得強制交易。”
四、第十八條增加一款，作為第二款：“賓館、商場、餐館、銀行、機場、車站、港口、影劇院等經(jīng)營場所的經(jīng)營者，應(yīng)當對消費者盡到安全保障義務(wù)。”
將第二款改為第十九條，修改為：“經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷，有危及人身、財產(chǎn)安全危險的，應(yīng)當立即向有關(guān)行政部門報告和告知消費者，并采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。采取召回措施的，經(jīng)營者應(yīng)當承擔消費者因商品被召回支出的必要費用。”
五、將第十九條改為第二十條，第一款修改為：“經(jīng)營者向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息，應(yīng)當真實、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。”
第三款修改為：“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)應(yīng)當明碼標價。”
六、將第二十一條改為第二十二條，其中的“購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)”修改為“發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)”。
七、將第二十二條改為第二十三條，第一款中的“但消費者在購買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外”修改為“但消費者在購買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵，且存在該瑕疵不違反法律強制性規(guī)定的除外”。
增加一款，作為第三款：“經(jīng)營者提供的機動車、計算機、電視機、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費者自接受商品或者服務(wù)之日起六個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭議的，由經(jīng)營者承擔有關(guān)瑕疵的舉證責任。”
八、將第二十三條、第四十五條合并，作為第二十四條，修改為：“經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的，消費者可以依照國家規(guī)定、當事人約定退貨，或者要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。沒有國家規(guī)定和當事人約定的，消費者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨；七日后符合法定解除合同條件的，消費者可以及時退貨，不符合法定解除合同條件的，可以要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。
“依照前款規(guī)定進行退貨、更換、修理的，經(jīng)營者應(yīng)當承擔運輸?shù)缺匾M用。”
九、增加一條，作為第二十五條：“經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由，但下列商品除外：
“（一）消費者定作的；
“（二）鮮活易腐的；
“（三）在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數(shù)字化商品；
“（四）交付的報紙、期刊。
“除前款所列商品外，其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購買時確認不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。
“消費者退貨的商品應(yīng)當完好。經(jīng)營者應(yīng)當自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費者支付的商品價款。退回商品的運費由消費者承擔；經(jīng)營者和消費者另有約定的，按照約定。”
十、將第二十四條改為第二十六條，增加一款，作為第一款：“經(jīng)營者在經(jīng)營活動中使用格式條款的，應(yīng)當以顯著方式提請消費者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風險警示、售后服務(wù)、民事責任等與消費者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費者的要求予以說明。”
第一款、第二款改為第二款、第三款，修改為：“經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強制交易。
“格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。”
十一、增加一條，作為第二十八條：“采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，以及提供證券、保險、銀行等金融服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當向消費者提供經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風險警示、售后服務(wù)、民事責任等信息。”
十二、增加一條，作為第二十九條：“經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，應(yīng)當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費者同意。經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，應(yīng)當公開其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。
“經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營者應(yīng)當采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費者個人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時，應(yīng)當立即采取補救措施。
“經(jīng)營者未經(jīng)消費者同意或者請求，或者消費者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。”
十三、將第二十六條改為第三十條，修改為：“國家制定有關(guān)消費者權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準，應(yīng)當聽取消費者和消費者協(xié)會等組織的意見。”
相應(yīng)地將第二十八條第二款中的“及其社會團體”修改為“和消費者協(xié)會等組織”。
十四、將第二十七條改為第三十一條，第一款修改為：“各級人民政府應(yīng)當加強領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)行政部門做好保護消費者合法權(quán)益的工作，落實保護消費者合法權(quán)益的職責。”
增加一條，作為第三十三條：“有關(guān)行政部門在各自的職責范圍內(nèi)，應(yīng)當定期或者不定期對經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)進行抽查檢驗，并及時向社會公布抽查檢驗結(jié)果。
“有關(guān)行政部門發(fā)現(xiàn)并認定經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)存在缺陷，有危及人身、財產(chǎn)安全危險的，應(yīng)當立即責令經(jīng)營者采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。”
十五、將第三十一條改為第三十六條，修改為：“消費者協(xié)會和其他消費者組織是依法成立的對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權(quán)益的社會組織。”
相應(yīng)地將第十二條中的“社會團體”修改為“社會組織”。
將第三十二條改為第三十七條，第一款中的“消費者協(xié)會履行下列職能：”修改為“消費者協(xié)會履行下列公益性職責：”。
第一款第一項修改為：“（一）向消費者提供消費信息和咨詢服務(wù)，提高消費者維護自身合法權(quán)益的能力，引導(dǎo)文明、健康、節(jié)約資源和保護環(huán)境的消費方式”。
第一款增加一項，作為第二項：“（二）參與制定有關(guān)消費者權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準”。
第一款第三項改為第四項，修改為：“（四）就有關(guān)消費者合法權(quán)益的問題，向有關(guān)部門反映、查詢，提出建議”。
第一款第五項改為第六項，修改為：“（六）投訴事項涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的，可以委托具備資格的鑒定人鑒定，鑒定人應(yīng)當告知鑒定意見”。
第一款第六項改為第七項，修改為：“（七）就損害消費者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費者提起訴訟或者依照本法提起訴訟”。
第二款修改為：“各級人民政府對消費者協(xié)會履行職責應(yīng)當予以必要的經(jīng)費等支持。”
增加二款，作為第三款、第四款：“消費者協(xié)會應(yīng)當認真履行保護消費者合法權(quán)益的職責，聽取消費者的意見和建議，接受社會監(jiān)督。
“依法成立的其他消費者組織依照法律、法規(guī)及其章程的規(guī)定，開展保護消費者合法權(quán)益的活動。”
將第三十三條改為第三十八條，修改為：“消費者組織不得從事商品經(jīng)營和營利性服務(wù)，不得以收取費用或者其他牟取利益的方式向消費者推薦商品和服務(wù)。”
十六、將第三十四條改為第三十九條，第二項修改為：“（二）請求消費者協(xié)會或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解”。
第三項修改為：“（三）向有關(guān)行政部門投訴”。
十七、增加一條，作為第四十四條：“消費者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者要求賠償；網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者作出更有利于消費者的承諾的，應(yīng)當履行承諾。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。
“網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者明知或者應(yīng)知銷售者或者服務(wù)者利用其平臺侵害消費者合法權(quán)益，未采取必要措施的，依法與該銷售者或者服務(wù)者承擔連帶責任。”
十八、將第三十九條改為第四十五條第一款，其中的“利用虛假廣告”修改為“利用虛假廣告或者其他虛假宣傳方式”，“廣告的經(jīng)營者”修改為“廣告經(jīng)營者、發(fā)布者”，“真實名稱、地址”修改為“真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式”。
增加二款，作為第二款、第三款：“廣告經(jīng)營者、發(fā)布者設(shè)計、制作、發(fā)布關(guān)系消費者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告，造成消費者損害的，應(yīng)當與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔連帶責任。
“社會團體或者其他組織、個人在關(guān)系消費者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告或者其他虛假宣傳中向消費者推薦商品或者服務(wù)，造成消費者損害的，應(yīng)當與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔連帶責任。”
十九、增加一條，作為第四十六條：“消費者向有關(guān)行政部門投訴的，該部門應(yīng)當自收到投訴之日起七個工作日內(nèi)，予以處理并告知消費者。”
二十、增加一條，作為第四十七條：“對侵害眾多消費者合法權(quán)益的行為，中國消費者協(xié)會以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費者協(xié)會，可以向人民法院提起訴訟。”
二十一、將第四十條改為第四十八條第一款，其中的“應(yīng)當依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定”修改為“應(yīng)當依照其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定”。
第一項修改為：“（一）商品或者服務(wù)存在缺陷的”。
增加一款，作為第二款：“經(jīng)營者對消費者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費者損害的，應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。”
二十二、將第四十一條、第四十二條合并，作為第四十九條，修改為：“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，造成消費者或者其他受害人人身傷害的，應(yīng)當賠償醫(yī)療費、護理費、交通費等為治療和康復(fù)支出的合理費用，以及因誤工減少的收入。造成殘疾的，還應(yīng)當賠償殘疾生活輔助具費和殘疾賠償金。造成死亡的，還應(yīng)當賠償喪葬費和死亡賠償金。”
二十三、將第四十三條改為第五十條，修改為：“經(jīng)營者侵害消費者的人格尊嚴、侵犯消費者人身自由或者侵害消費者個人信息依法得到保護的權(quán)利的，應(yīng)當停止侵害、恢復(fù)名譽、消除影響、賠禮道歉，并賠償損失。”
二十四、增加一條，作為第五十一條：“經(jīng)營者有侮辱誹謗、搜查身體、侵犯人身自由等侵害消費者或者其他受害人人身權(quán)益的行為，造成嚴重精神損害的，受害人可以要求精神損害賠償。”
二十五、將第四十四條改為第五十二條，修改為：“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，造成消費者財產(chǎn)損害的，應(yīng)當依照法律規(guī)定或者當事人約定承擔修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失等民事責任。”
二十六、刪去第四十六條。
二十七、將第四十九條改為第五十五條第一款，修改為：“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。”
增加一款，作為第二款：“經(jīng)營者明知商品或者服務(wù)存在缺陷，仍然向消費者提供，造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴重損害的，受害人有權(quán)要求經(jīng)營者依照本法第四十九條、第五十一條等法律規(guī)定賠償損失，并有權(quán)要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。”
二十八、將第五十條改為第五十六條第一款，其中的“《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的”修改為“除承擔相應(yīng)的民事責任外，其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的”，“工商行政管理部門”修改為“工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門”，“處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款”修改為“處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款”，“處以一萬元以下的罰款”修改為“處以五十萬元以下的罰款”。
第一項修改為：“（一）提供的商品或者服務(wù)不符合保障人身、財產(chǎn)安全要求的”。
第四項修改為：“（四）偽造商品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，篡改生產(chǎn)日期，偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的”。
第六項修改為：“（六）對商品或者服務(wù)作虛假或者引人誤解的宣傳的”。
增加一項，作為第七項：“（七）拒絕或者拖延有關(guān)行政部門責令對缺陷商品或者服務(wù)采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施的”。
第八項改為第九項，修改為：“（九）侵害消費者人格尊嚴、侵犯消費者人身自由或者侵害消費者個人信息依法得到保護的權(quán)利的”。
增加一款，作為第二款：“經(jīng)營者有前款規(guī)定情形的，除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外，處罰機關(guān)應(yīng)當記入信用檔案，向社會公布。”
二十九、增加一條，作為第五十七條：“經(jīng)營者違反本法規(guī)定提供商品或者服務(wù)，侵害消費者合法權(quán)益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。”
三十、增加一條，作為第五十八條：“經(jīng)營者違反本法規(guī)定，應(yīng)當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金，其財產(chǎn)不足以同時支付的，先承擔民事賠償責任。”
三十一、將第五十一條改為第五十九條，修改為：“經(jīng)營者對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。”
此外，對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2014年3月15日起施行。
《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
法律全文
（1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正 根據(jù)2013年10月25日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議《關(guān)于修改＜中華人民共和國消費者權(quán)益保護法＞的決定》第二次修正）
目 錄
第一章 總 則
第二章 消費者的權(quán)利
第三章 經(jīng)營者的義務(wù)
第四章 國家對消費者合法權(quán)益的保護
第五章 消費者組織
第六章 爭議的解決
第七章 法律責任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為保護消費者的合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，制定本法。
第二條 消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受本法保護；本法未作規(guī)定的，受其他有關(guān)法律、法規(guī)保護。
第三條 經(jīng)營者為消費者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當遵守本法；本法未作規(guī)定的，應(yīng)當遵守其他有關(guān)法律、法規(guī)。
第四條 經(jīng)營者與消費者進行交易，應(yīng)當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則。
第五條 國家保護消費者的合法權(quán)益不受侵害。
國家采取措施，保障消費者依法行使權(quán)利，維護消費者的合法權(quán)益。
國家倡導(dǎo)文明、健康、節(jié)約資源和保護環(huán)境的消費方式，反對浪費。
第六條 保護消費者的合法權(quán)益是全社會的共同責任。
國家鼓勵、支持一切組織和個人對損害消費者合法權(quán)益的行為進行社會監(jiān)督。
大眾傳播媒介應(yīng)當做好維護消費者合法權(quán)益的宣傳，對損害消費者合法權(quán)益的行為進行輿論監(jiān)督。
第二章 消費者的權(quán)利
第七條 消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。
消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。
第八條 消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利。
消費者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費用等有關(guān)情況。
第九條 消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。
消費者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)。
消費者在自主選擇商品或者服務(wù)時，有權(quán)進行比較、鑒別和挑選。
第十條 消費者享有公平交易的權(quán)利。消費者在購買商品或者接受服務(wù)時，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強制交易行為。
第十一條 消費者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。
第十二條 消費者享有依法成立維護自身合法權(quán)益的社會組織的權(quán)利。
第十三條 消費者享有獲得有關(guān)消費和消費者權(quán)益保護方面的知識的權(quán)利。
消費者應(yīng)當努力掌握所需商品或者服務(wù)的知識和使用技能，正確使用商品，提高自我保護意識。
第十四條 消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時，享有人格尊嚴、民族風俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利，享有個人信息依法得到保護的權(quán)利。
第十五條 消費者享有對商品和服務(wù)以及保護消費者權(quán)益工作進行監(jiān)督的權(quán)利。
消費者有權(quán)檢舉、控告侵害消費者權(quán)益的行為和國家機關(guān)及其工作人員在保護消費者權(quán)益工作中的違法失職行為，有權(quán)對保護消費者權(quán)益工作提出批評、建議。
第三章 經(jīng)營者的義務(wù)
第十六條 經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)。
經(jīng)營者和消費者有約定的，應(yīng)當按照約定履行義務(wù)，但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定。
經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當恪守社會公德，誠信經(jīng)營，保障消費者的合法權(quán)益；不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件，不得強制交易。
第十七條 經(jīng)營者應(yīng)當聽取消費者對其提供的商品或者服務(wù)的意見，接受消費者的監(jiān)督。
第十八條 經(jīng)營者應(yīng)當保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應(yīng)當向消費者作出真實的說明和明確的警示，并說明和標明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。
賓館、商場、餐館、銀行、機場、車站、港口、影劇院等經(jīng)營場所的經(jīng)營者，應(yīng)當對消費者盡到安全保障義務(wù)。
第十九條 經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷，有危及人身、財產(chǎn)安全危險的，應(yīng)當立即向有關(guān)行政部門報告和告知消費者，并采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。采取召回措施的，經(jīng)營者應(yīng)當承擔消費者因商品被召回支出的必要費用。
第二十條 經(jīng)營者向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息，應(yīng)當真實、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。
經(jīng)營者對消費者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問題提出的詢問，應(yīng)當作出真實、明確的答復(fù)。
經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)應(yīng)當明碼標價。
第二十一條 經(jīng)營者應(yīng)當標明其真實名稱和標記。
租賃他人柜臺或者場地的經(jīng)營者，應(yīng)當標明其真實名稱和標記。
第二十二條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費者出具發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)；消費者索要發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營者必須出具。
第二十三條 經(jīng)營者應(yīng)當保證在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下其提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限；但消費者在購買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵，且存在該瑕疵不違反法律強制性規(guī)定的除外。
經(jīng)營者以廣告、產(chǎn)品說明、實物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的，應(yīng)當保證其提供的商品或者服務(wù)的實際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。
經(jīng)營者提供的機動車、計算機、電視機、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費者自接受商品或者服務(wù)之日起六個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭議的，由經(jīng)營者承擔有關(guān)瑕疵的舉證責任。
第二十四條 經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的，消費者可以依照國家規(guī)定、當事人約定退貨，或者要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。沒有國家規(guī)定和當事人約定的，消費者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨；七日后符合法定解除合同條件的，消費者可以及時退貨，不符合法定解除合同條件的，可以要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。
依照前款規(guī)定進行退貨、更換、修理的，經(jīng)營者應(yīng)當承擔運輸?shù)缺匾M用。
第二十五條 經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由，但下列商品除外：
（一）消費者定作的；
（二）鮮活易腐的；
（三）在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數(shù)字化商品；
（四）交付的報紙、期刊。
除前款所列商品外，其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購買時確認不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。
消費者退貨的商品應(yīng)當完好。經(jīng)營者應(yīng)當自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費者支付的商品價款。退回商品的運費由消費者承擔；經(jīng)營者和消費者另有約定的，按照約定。
第二十六條 經(jīng)營者在經(jīng)營活動中使用格式條款的，應(yīng)當以顯著方式提請消費者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風險警示、售后服務(wù)、民事責任等與消費者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費者的要求予以說明。
經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強制交易。
格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。
第二十七條 經(jīng)營者不得對消費者進行侮辱、誹謗，不得搜查消費者的身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費者的人身自由。
第二十八條 采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，以及提供證券、保險、銀行等金融服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當向消費者提供經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風險警示、售后服務(wù)、民事責任等信息。
第二十九條 經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，應(yīng)當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費者同意。經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，應(yīng)當公開其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。
經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營者應(yīng)當采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費者個人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時，應(yīng)當立即采取補救措施。
經(jīng)營者未經(jīng)消費者同意或者請求，或者消費者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。
第四章 國家對消費者合法權(quán)益的保護
第三十條 國家制定有關(guān)消費者權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準，應(yīng)當聽取消費者和消費者協(xié)會等組織的意見。
第三十一條 各級人民政府應(yīng)當加強領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)行政部門做好保護消費者合法權(quán)益的工作，落實保護消費者合法權(quán)益的職責。
各級人民政府應(yīng)當加強監(jiān)督，預(yù)防危害消費者人身、財產(chǎn)安全行為的發(fā)生，及時制止危害消費者人身、財產(chǎn)安全的行為。
第三十二條 各級人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當依照法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)，采取措施，保護消費者的合法權(quán)益。
有關(guān)行政部門應(yīng)當聽取消費者和消費者協(xié)會等組織對經(jīng)營者交易行為、商品和服務(wù)質(zhì)量問題的意見，及時調(diào)查處理。
第三十三條 有關(guān)行政部門在各自的職責范圍內(nèi)，應(yīng)當定期或者不定期對經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)進行抽查檢驗，并及時向社會公布抽查檢驗結(jié)果。
有關(guān)行政部門發(fā)現(xiàn)并認定經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)存在缺陷，有危及人身、財產(chǎn)安全危險的，應(yīng)當立即責令經(jīng)營者采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。
第三十四條 有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當依照法律、法規(guī)的規(guī)定，懲處經(jīng)營者在提供商品和服務(wù)中侵害消費者合法權(quán)益的違法犯罪行為。
第三十五條 人民法院應(yīng)當采取措施，方便消費者提起訴訟。對符合《中華人民共和國民事訴訟法》起訴條件的消費者權(quán)益爭議，必須受理，及時審理。
第五章 消費者組織
第三十六條 消費者協(xié)會和其他消費者組織是依法成立的對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權(quán)益的社會組織。
第三十七條 消費者協(xié)會履行下列公益性職責：
（一）向消費者提供消費信息和咨詢服務(wù)，提高消費者維護自身合法權(quán)益的能力，引導(dǎo)文明、健康、節(jié)約資源和保護環(huán)境的消費方式；
（二）參與制定有關(guān)消費者權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準；
（三）參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查；
（四）就有關(guān)消費者合法權(quán)益的問題，向有關(guān)部門反映、查詢，提出建議；
（五）受理消費者的投訴，并對投訴事項進行調(diào)查、調(diào)解；
（六）投訴事項涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的，可以委托具備資格的鑒定人鑒定，鑒定人應(yīng)當告知鑒定意見；
（七）就損害消費者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費者提起訴訟或者依照本法提起訴訟；
（八）對損害消費者合法權(quán)益的行為，通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。
各級人民政府對消費者協(xié)會履行職責應(yīng)當予以必要的經(jīng)費等支持。
消費者協(xié)會應(yīng)當認真履行保護消費者合法權(quán)益的職責，聽取消費者的意見和建議，接受社會監(jiān)督。
依法成立的其他消費者組織依照法律、法規(guī)及其章程的規(guī)定，開展保護消費者合法權(quán)益的活動。
第三十八條 消費者組織不得從事商品經(jīng)營和營利性服務(wù)，不得以收取費用或者其他牟取利益的方式向消費者推薦商品和服務(wù)。
第六章 爭議的解決
第三十九條 消費者和經(jīng)營者發(fā)生消費者權(quán)益爭議的，可以通過下列途徑解決：
（一）與經(jīng)營者協(xié)商和解；
（二）請求消費者協(xié)會或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解；
（三）向有關(guān)行政部門投訴；
（四）根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁；
（五）向人民法院提起訴訟。
第四十條 消費者在購買、使用商品時，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后，屬于生產(chǎn)者的責任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。
消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責任的，銷售者賠償后，有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責任的，生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向銷售者追償。
消費者在接受服務(wù)時，其合法權(quán)益受到損害的，可以向服務(wù)者要求賠償。
第四十一條 消費者在購買、使用商品或者接受服務(wù)時，其合法權(quán)益受到損害，因原企業(yè)分立、合并的，可以向變更后承受其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)要求賠償。
第四十二條 使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，損害消費者合法權(quán)益的，消費者可以向其要求賠償，也可以向營業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。
第四十三條 消費者在展銷會、租賃柜臺購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。展銷會結(jié)束或者柜臺租賃期滿后，也可以向展銷會的舉辦者、柜臺的出租者要求賠償。展銷會的舉辦者、柜臺的出租者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。
第四十四條 消費者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者要求賠償；網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者作出更有利于消費者的承諾的，應(yīng)當履行承諾。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者明知或者應(yīng)知銷售者或者服務(wù)者利用其平臺侵害消費者合法權(quán)益，未采取必要措施的，依法與該銷售者或者服務(wù)者承擔連帶責任。
第四十五條 消費者因經(jīng)營者利用虛假廣告或者其他虛假宣傳方式提供商品或者服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償。廣告經(jīng)營者、發(fā)布者發(fā)布虛假廣告的，消費者可以請求行政主管部門予以懲處。廣告經(jīng)營者、發(fā)布者不能提供經(jīng)營者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，應(yīng)當承擔賠償責任。
廣告經(jīng)營者、發(fā)布者設(shè)計、制作、發(fā)布關(guān)系消費者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告，造成消費者損害的，應(yīng)當與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔連帶責任。
社會團體或者其他組織、個人在關(guān)系消費者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告或者其他虛假宣傳中向消費者推薦商品或者服務(wù)，造成消費者損害的，應(yīng)當與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔連帶責任。
第四十六條 消費者向有關(guān)行政部門投訴的，該部門應(yīng)當自收到投訴之日起七個工作日內(nèi)，予以處理并告知消費者。
第四十七條 對侵害眾多消費者合法權(quán)益的行為，中國消費者協(xié)會以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費者協(xié)會，可以向人民法院提起訴訟。
第七章 法律責任
第四十八條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有下列情形之一的，除本法另有規(guī)定外，應(yīng)當依照其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，承擔民事責任：
（一）商品或者服務(wù)存在缺陷的；
（二）不具備商品應(yīng)當具備的使用性能而出售時未作說明的；
（三）不符合在商品或者其包裝上注明采用的商品標準的；
（四）不符合商品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的；
（五）生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的；
（六）銷售的商品數(shù)量不足的；
（七）服務(wù)的內(nèi)容和費用違反約定的；
（八）對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害消費者權(quán)益的情形。
經(jīng)營者對消費者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費者損害的，應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。
第四十九條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，造成消費者或者其他受害人人身傷害的，應(yīng)當賠償醫(yī)療費、護理費、交通費等為治療和康復(fù)支出的合理費用，以及因誤工減少的收入。造成殘疾的，還應(yīng)當賠償殘疾生活輔助具費和殘疾賠償金。造成死亡的，還應(yīng)當賠償喪葬費和死亡賠償金。
第五十條 經(jīng)營者侵害消費者的人格尊嚴、侵犯消費者人身自由或者侵害消費者個人信息依法得到保護的權(quán)利的，應(yīng)當停止侵害、恢復(fù)名譽、消除影響、賠禮道歉，并賠償損失。
第五十一條 經(jīng)營者有侮辱誹謗、搜查身體、侵犯人身自由等侵害消費者或者其他受害人人身權(quán)益的行為，造成嚴重精神損害的，受害人可以要求精神損害賠償。
第五十二條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，造成消費者財產(chǎn)損害的，應(yīng)當依照法律規(guī)定或者當事人約定承擔修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失等民事責任。
第五十三條 經(jīng)營者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當按照約定提供。未按照約定提供的，應(yīng)當按照消費者的要求履行約定或者退回預(yù)付款；并應(yīng)當承擔預(yù)付款的利息、消費者必須支付的合理費用。
第五十四條 依法經(jīng)有關(guān)行政部門認定為不合格的商品，消費者要求退貨的，經(jīng)營者應(yīng)當負責退貨。
第五十五條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
經(jīng)營者明知商品或者服務(wù)存在缺陷，仍然向消費者提供，造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴重損害的，受害人有權(quán)要求經(jīng)營者依照本法第四十九條、第五十一條等法律規(guī)定賠償損失，并有權(quán)要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。
第五十六條 經(jīng)營者有下列情形之一，除承擔相應(yīng)的民事責任外，其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照：
（一）提供的商品或者服務(wù)不符合保障人身、財產(chǎn)安全要求的；
（二）在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的；
（三）生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的；
（四）偽造商品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，篡改生產(chǎn)日期，偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的；
（五）銷售的商品應(yīng)當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫結(jié)果的；
（六）對商品或者服務(wù)作虛假或者引人誤解的宣傳的；
（七）拒絕或者拖延有關(guān)行政部門責令對缺陷商品或者服務(wù)采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施的；
（八）對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的；
（九）侵害消費者人格尊嚴、侵犯消費者人身自由或者侵害消費者個人信息依法得到保護的權(quán)利的；
（十）法律、法規(guī)規(guī)定的對損害消費者權(quán)益應(yīng)當予以處罰的其他情形。
經(jīng)營者有前款規(guī)定情形的，除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外，處罰機關(guān)應(yīng)當記入信用檔案，向社會公布。
第五十七條 經(jīng)營者違反本法規(guī)定提供商品或者服務(wù)，侵害消費者合法權(quán)益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十八條 經(jīng)營者違反本法規(guī)定，應(yīng)當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金，其財產(chǎn)不足以同時支付的，先承擔民事賠償責任。
第五十九條 經(jīng)營者對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第六十條 以暴力、威脅等方法阻礙有關(guān)行政部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依法追究刑事責任；拒絕、阻礙有關(guān)行政部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴力、威脅方法的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。
第六十一條 國家機關(guān)工作人員玩忽職守或者包庇經(jīng)營者侵害消費者合法權(quán)益的行為的，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第六十二條 農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，參照本法執(zhí)行。
第六十三條 本法自1994年1月1日起施行。
以案釋法
2018年5月，廣州市中級人民法院對廣東省消費者委員會提起的“三宗關(guān)于生產(chǎn)銷售假鹽的懲罰性賠償公益訴訟”作出一審判決，廣東省消費者委員會勝訴，3起案件的8名被告共須支付懲罰性賠償金167480元。這也是新消法自2014年3月15日實施后，法院首次支持的消協(xié)組織的懲罰性賠償公益訴訟。
消費者求償對象
案例：馬先生在餐館用餐，就餐時飲用啤酒的過程中，發(fā)現(xiàn)其中一啤酒瓶里有條蟲子，當時就與餐館經(jīng)營者進行了溝通，要求按照《中華人民共和國食品安全法》的有關(guān)規(guī)定賠償一千元，餐館經(jīng)營者卻認為，啤酒是由生產(chǎn)廠家提供的，而不是自己制作的，消費者不應(yīng)該找餐館賠償，可是馬先生認為，自己是在餐館購買的啤酒，只能找餐館賠償，雙方各抒己見，無法達成協(xié)議。
案例分析：本案中，消費者購買到不符合食品安全標準的啤酒，應(yīng)當由經(jīng)營者或生產(chǎn)者向消費者進行賠付，消費者要求賠付的請求合理合法。由于，該啤酒的進銷存票據(jù)齊全，現(xiàn)有啤酒也未發(fā)現(xiàn)有異物。銷售者賠償后，可向生產(chǎn)者要求追償。
法條原文：《消費者權(quán)益保護法》第四十條?消費者在購買、使用商品時，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后，屬于生產(chǎn)者的責任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。
消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責任的，銷售者賠償后，有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責任的，生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向銷售者追償。
消費者在接受服務(wù)時，其合法權(quán)益受到損害的，可以向服務(wù)者要求賠償。
銷售者、服務(wù)者和展銷會、租賃柜臺的連帶責任
案例：萬女士在某商場的展銷會上給孩子購買了一臺學(xué)習(xí)機，賣家承諾如果后續(xù)不想再使用這臺學(xué)習(xí)機是可以退貨的。可買回家后不久，萬女士發(fā)現(xiàn)孩子的眼睛有嚴重散光不適合長期用這臺學(xué)習(xí)機進行學(xué)習(xí)，于是前往展銷會準備找賣家協(xié)商退貨退款事宜，但到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)展銷會早已結(jié)束。于是萬女士找到商場服務(wù)臺，希望商場管理方能幫忙聯(lián)系上賣家。經(jīng)過電話聯(lián)系和溝通，賣家與萬女士約定了時間地點辦理退貨退款。可是到了約定時間地點，萬女士沒等到賣家，多次聯(lián)系賣家電話也處于關(guān)機狀態(tài)。
案例分析：本案例中，商場作為柜臺的出租者應(yīng)積極協(xié)助萬女士與銷售者溝通，且其對銷售者損害消費者權(quán)益的行為也具有直接責任，其負有對消費者的損失承擔先行賠償?shù)牧x務(wù)。
法條原文：《消費者權(quán)益保護法》第四十三條?消費者在展銷會、租賃柜臺購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。展銷會結(jié)束或者柜臺租賃期滿后，也可以向展銷會的舉辦者、柜臺的出租者要求賠償。展銷會的舉辦者、柜臺的出租者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者的責任
案例：蔡先生在淘寶網(wǎng)某店鋪購買一張根雕茶臺，用了不到半年時間臺面就全部開裂，蔡先生多次與商家溝通要求退貨退款，但商家拒絕甚至不再回復(fù)其任何信息。經(jīng)查，該商家在淘寶上登記的信息不正確，其真實名稱不對且實際經(jīng)營地與登記地址不符。
案例分析：本案中，蔡先生與商家系買賣合同的相對方，當蔡先生的合法權(quán)益受到損害時，可以直接向商家主張權(quán)利。淘寶網(wǎng)作為網(wǎng)絡(luò)交易平臺的提供者，由于其不能提供經(jīng)營者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式，故應(yīng)當承擔相應(yīng)的民事賠償責任。
法條原文：《消費者權(quán)益保護法》第四十四條?消費者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者要求賠償網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者作出更有利于消費者的承諾的，應(yīng)當履行承諾。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者明知或者應(yīng)知銷售者或者服務(wù)者利用其平臺侵害消費者合法權(quán)益，未采取必要措施的，依法與該銷售者或者服務(wù)者承擔連帶責任。
懲罰性賠償責任
案例：何先生向某二手車經(jīng)營者購買二手紅色馬自達轎車一輛并簽訂《二手車買賣合同》。后經(jīng)鑒定，該車輛左側(cè)C柱外側(cè)面異常焊點，且內(nèi)部存在多處燒焊修復(fù)痕跡，該車輛屬于事故車。
案例分析：二手車經(jīng)營者對其銷售的二手車負有全面核查、檢測并如實告知的義務(wù)。本案中，涉案合同明確載明出賣方保證車輛發(fā)動機、大梁、變速箱無重大事故，而經(jīng)鑒定，該車輛屬于事故車。該情況顯然屬于經(jīng)營者應(yīng)告知的范疇，因此，該經(jīng)營者的行為顯然違反了上述規(guī)定，何先生據(jù)此按《消費者權(quán)益保護法》第五十五條的規(guī)定返還購車款并三倍賠償。
法條原文：《消費者權(quán)益保護法》第五十五條?經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
經(jīng)營者明知商品或者服務(wù)存在缺陷，仍然向消費者提供，造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴重損害的，受害人有權(quán)要求經(jīng)營者依照本法第四十九條、第五十一條等法律規(guī)定賠償損失，并有權(quán)要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。
參考資料 >
中華人民共和國消費者權(quán)益保護法.中國政府網(wǎng).2024-03-14
消費者權(quán)益保護法助力經(jīng)濟健康發(fā)展.中國法學(xué)會.2024-03-14
《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》修改.中國政府網(wǎng).2024-03-14
澳門《消費者權(quán)益保護法》將于明年1月1日生效.中國新聞網(wǎng)-今日頭條.2021-07-13
315普法 | 《消費者權(quán)益保護法》知多少.澎湃新聞.2024-03-14
中華人民共和國消費者權(quán)益保護法.中國人大網(wǎng).2026-02-28
【每周普法】以案釋法|3·15解讀《消費者權(quán)益保護法》——消費者必知的八大法律權(quán)利(下).微信公眾平臺.2024-03-14