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來源：互聯網

褚福靈，男，1964出生，山東菏澤市人，中央財經大學教授，經濟學博士，博士生導師。主要研究領域有社會保障理論與政策、社會保障基金管理、社會保障量化管理等。現任中央財經大學社會保障研究中心主任。

1998年，褚福靈獲中國人民大學經濟學博士學位。他于1998年任教，從事社會保障專業教學，2006年到保險學院勞動與社會保障系工作。2008年全國兩會期間，褚福靈針對社會保險關系跨地區轉接亟待解決的問題發表看法。2009年，褚福靈的作品《社會保障基礎》，由中國勞動社會保障出版社出版；2013年11月，褚福靈負責的《中國社會保障發展指數報告2012》研究成果發布。2016年10月，褚福靈就社保事業發展、養老金改革等相關問題發表了看法。2018年2月，褚福靈做了題目是“織密織牢社會保障安全網”的演講。2022年4月22日，褚福靈接受中國中央電視臺新聞1+1欄目采訪，就“個人養老金”和“基本養老保險”的區別等進行了分析。2024年4月，褚福靈針對關于“未到退休年齡，社保已繳滿15年，是不是可以不再交錢坐等退休了”話題，表示：繳費年限短，個人賬戶積累也少。

褚福靈主持國家社會科學基金重點項目、國家社會科學基金一般項目、教育部人文社會科學項目、民政部項目等10余項，發表學術論文140多篇，出版學術著作10多部。其中，褚福靈的作品《中國社會保障制度解讀1949-2019》（天津人民出版社）入選“2021年天津市優秀出版物獎名單“。2023年6月16日，褚福靈獲得“科教融合研究生學術新星孵化計劃”優秀指導教師獎。

人物經歷

學習經歷

1993年9月-1995年7月，褚福靈就讀于中國人民大學貿易經濟系，碩士研究生畢業，獲經濟學碩士學位。1995年9月至1998年7月，在中國人民大學商學院學習，獲得研究生學歷，獲經濟學博士學位。

工作經歷

褚福靈于1998年任教，從事社會保障專業教學，2006年到保險學院勞動與社會保障系工作。2006年11月，褚福靈針對“補充養老保險為何受冷落”的話題發表文章。2008年全國兩會期間，褚福靈針對社會保險關系跨地區轉接亟待解決的問題發表看法。2009年，褚福靈的作品《社會保障基礎》，由中國勞動社會保障出版社出版；2012年8月，褚福靈在做客中國新聞網視頻訪談時表示：延遲退休是一個歷史過程，需向特殊工種有所傾斜。

2013年11月，褚福靈負責的《中國社會保障發展指數報告2012》研究成果發布。2014年5月16日，褚福靈針對“企業養老保險與機關事業單位養老金差距較大的問題發表看法。2015年7月5日，褚福靈在“解讀石家莊幸福密碼·2015幸福城市高層研討會”上，發表保障民生才能提高幸福感的演講。2016年10月，褚福靈就社保事業發展、養老金改革等相關問題發表了看法。

2018年2月，褚福靈做了題目是“織密織牢社會保障安全網”的演講。

2019年2月23-24日，褚福靈應邀出席第五屆全國社會保障學術大會，并在醫療保障分論壇發表演講。

2020年，褚福靈教授就疫情期間北京市社會保障問題接受《北京就業報》專訪時，認為北京社保制度有能力有實力應對疫情。

2021年1月，褚福靈發表《撐起養老保險的第三支柱》文章，闡述個人儲蓄型養老保險和商業養老保險需要充分發展。2022年4月22日，褚福靈在中國中央電視臺新聞1+1欄目中對“個人養老金”和“基本養老保險”的區別進行了分析。2023年9月，褚福靈針對《社會保險經辦條例》進行解讀。

2024年4月，褚福靈針對關于“社保已繳滿15年坐等退休”話題發表看法，繳費年限短，個人賬戶積累也少。5月23日，就養老金儲備是否不足的問題，褚福靈稱，在中國的養老金制度中，個人繳納的部分計入個人賬戶，而由個人所在單位繳納的部分，不是儲備制度，而是現收現付制、當年收的當年就發放。同時，中國在2000年設立了全國社會保障基金，從來都沒有動用過，市值已經達到3萬億左右。

社會職務

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研究方向

褚福靈的主要研究方向為社會保障理論、政策與管理。包括：社會保障理論前沿研究(社會保障理論熱點追蹤，社會保障理論體系構建)，社會保障國際借鑒研究(社會保障國際公約，社會保障國際標準，社會保障國際經驗)，社會保障法規制度研究(社會保障法制建設，社會保障制度框架)，社會保障組織管理研究(社會保障管理體制，社會保障經辦體系)，社會保障信息技術研究（物聯網、大數據、云計算、區塊鏈、人工智能、一卡通等技術在社會保障領域的應用），社會保障量化管理研究（社會保障基礎數據庫、指標數據庫和指數數據庫，社會保障預警決策數據庫，養老保險基金和醫療保險基金收支測算數據庫)，補充養老保險制度研究(補充養老保險計劃，補充養老保險監管)，員工福利體系研究(員工法定福利計劃，員工補充福利計劃)。

教學課程

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研究成果

書籍

論文

課題

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社會活動

2016年10月，經濟日報就社保事業發展、養老金改革以及如何織牢織密民生保障網等相關議題專訪褚福靈，他表示：“各地開展的城鄉居民醫保制度整合是社保領域的一件大事。統一城鄉醫保管理，有利于參保居民享受到城鄉一體化的經辦服務，方便了城鄉居民的醫保關系轉移接續。同時，醫保統籌層次和范圍的提高，也為農民帶來更多的就醫選擇。建立統一的城鄉居民醫保制度后，能夠減少重復參保、重復補貼，降低基金運行成本，提高效率，進而在總體上增強醫保基金互助共濟和抗風險的能力，可謂大勢所趨。”

2019年2月23-24日，褚福靈教授應邀出席第五屆全國社會保障學術大會，并在醫療保障分論壇發表“醫改評估效果標準與方法研究”的演講。褚福靈教授指出，醫改的效果與醫改的目標有關，醫改本身不是目標，醫改的目標是使人人享有支付得起的基本醫療服務，有效解決看病難、看病貴的問題。認為醫改效果評估可以從三個方面進行衡量：一是覆蓋范圍標準，包括覆蓋全民和覆蓋項目；二是可支付性標準；三是可及性和優質性標準。關于覆蓋范圍標準，可以采用全民醫保服務覆蓋指數（UHC）；關于可支付性標準，可以采用家庭醫療費用支出占家庭收入25%以上的人口比例以及人均衛生費用支出、政府衛生支出占政府總支出的比例作為衡量指標；關于可及性與優質性標準，衡量指標包括千人醫師人數、千人護士人數、十萬新生嬰兒死亡人數等。

2020年3月5日，褚福靈針對“社會保障在應對公共安全危機事件中發揮著重要作用”，發表了看法：“新冠肺炎疫情發生以來，國務院及有關部門出臺了一系列應對疫情的醫保、工傷、就業、工資等社會保障政策措施。確保患者不因費用問題影響就醫，確保收治醫院不因支付政策影響救治。有關措施包括：一是對于確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者發生的醫療費用，在基本醫保、大病保險、醫療救助等按規定支付后，個人負擔部分由財政給予補助，實施綜合保障。”

2022年10月8日，褚福靈在社會保障+金融協同發展專家研討會上表示：社保在金融市場中占有十分重要的地位，從資金規模上看，基本養老、基本醫療等社保基金，加上補充性保險的資金盤已達到15萬億左右。換個角度，社保也可以理解為資金的收支問題，必然要借鑒金融的做法和經驗。社保卡就是一個很好的例子。社保和金融結合起來，還要關注穩健投資以及借鑒金融運作經驗推進社保經辦服務的標準化、便捷化和高效性。

2024年4月，關于“未到退休年齡，社保已繳滿15年，是不是可以不再交錢坐等退休了”的相關話題，褚福靈表示：“繳費年限短，個人賬戶積累也少，人家繳費30年、40年，賬戶積累也多，個人賬戶養老金也多。因此繳的時間長，退休的當年領的養老金會多，歷年養老金的調整的額度也會大，在終生當中領的養老金的總額也會增加。”