平均工資，是指各單位的職工在一定時(shí)期內(nèi)平均每人所得的貨幣工資額。它表明一定時(shí)期內(nèi)職工工資收入的高低程度，是反映職工工資水平的主要指標(biāo)。
平均工資，通常分為年平均工資和月平均工資。平均工資數(shù)據(jù)指標(biāo)可以用于退休金、社會保障金、稅收金額、收繳學(xué)費(fèi)的計(jì)算，可以作為最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最低救濟(jì)標(biāo)注和國家賠償金額的設(shè)定依據(jù)。對于企業(yè)而言，平均工資也是企業(yè)利稅和生產(chǎn)率高低的重要指標(biāo)。將平均工資與勞動(dòng)效率進(jìn)行比較后，還可以分析出企業(yè)工資高低和增長幅度是否科學(xué)、合理。
平均工資指標(biāo)主要用于宏觀政策研究，而不適合與個(gè)人工資進(jìn)行比較。平均工資統(tǒng)計(jì)既可以反應(yīng)人民生活水平的高低，也能衡量出政府、企業(yè)和個(gè)人三者關(guān)系是否處理得當(dāng)，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要衡量器。中國各地區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域平均工資情況由中國國家統(tǒng)計(jì)局公布。
基本概念
平均工資是指平均每一個(gè)工資勞動(dòng)者在一定時(shí)期內(nèi)的工資水平。由于目前工資統(tǒng)計(jì)以城鎮(zhèn)法人單位為統(tǒng)計(jì)對象，因此，平均工資一般指城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員在一定時(shí)期內(nèi)平均每人所得的工資額。
統(tǒng)計(jì)意義
1、在物價(jià)比較穩(wěn)定，職工構(gòu)成變動(dòng)不大的情況下，社會平均工資基本上反映職工的工資水平和生活水平。
2、不同地區(qū)，不同行業(yè)，不同企業(yè)，不同崗位職工的平均工資，在一定程度上體現(xiàn)不同類型職工的工資關(guān)系。
3、社會平均工資是正確處理生產(chǎn)與生活，積累與消費(fèi)等各項(xiàng)比例關(guān)系，為合理安排社會各階層消費(fèi)水平提供重要依據(jù)。
4、社會平均工資也是研究工資宏觀調(diào)控的重要因素之一。
5、社會平均工資的計(jì)算，對計(jì)酬，計(jì)算賠償額，征收社會保險(xiǎn)費(fèi)用，計(jì)算社會保險(xiǎn)待遇等方面具有參考價(jià)值。
計(jì)算方法
平均工資是勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)的一個(gè)重要指標(biāo)。就某一單位來說，單位從業(yè)人員平均工資是用單位從業(yè)人員工資總額除以從業(yè)人員平均人數(shù)計(jì)算得到的。同樣， 計(jì)算一個(gè)地區(qū)、行業(yè)的平均工資，則用該地區(qū)或該行業(yè)所有統(tǒng)計(jì)單位的工資總額除以相應(yīng)統(tǒng)計(jì)單位的平均人數(shù)。計(jì)算公式為：從業(yè)人員平均工資=從業(yè)人員工資總額/從業(yè)人員平均人數(shù)。
其中，從業(yè)人員工資總額是指單位在報(bào)告期內(nèi)（季度或年度）直接支付給本單位全部從業(yè)人員的勞動(dòng)報(bào)酬總額。包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。工資總額是稅前工資，包括單位從個(gè)人工資中直接為其代扣或代繳的個(gè)人所得稅、住房公積金以及社會保險(xiǎn)基金個(gè)人繳納部分等。在工資統(tǒng)計(jì)中，不論是計(jì)入成本的還是不計(jì)入成本的，不論是以貨幣形式支付的還是以實(shí)物形式支付的，只要是具有勞動(dòng)報(bào)酬性質(zhì)的支出，均應(yīng)列入工資總額的計(jì)算范圍。
從業(yè)人員平均人數(shù)是指報(bào)告期內(nèi)（年度、季度、月度）平均擁有的從業(yè)人員數(shù)。月平均人數(shù)是以報(bào)告月內(nèi)每天實(shí)有的全部人數(shù)之和，除以報(bào)告月的日歷日數(shù)。計(jì)算公式為：月平均人數(shù)=報(bào)告月內(nèi)每天實(shí)有的全部人數(shù)之和/報(bào)告月的日歷月數(shù)。
季度或年度平均人數(shù)按單位實(shí)際月平均人數(shù)計(jì)算得到。如年平均人數(shù)是以12個(gè)月的平均人數(shù)之和除以12求得，或以4個(gè)季度的平均人數(shù)之和除以4求得。計(jì)算公式為：年平均人數(shù)=報(bào)告年內(nèi)12個(gè)月平均人數(shù)之和/12或年平均人數(shù)=報(bào)告年內(nèi)4個(gè)季度平均人數(shù)之和/4。
統(tǒng)計(jì)范圍
勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)涵蓋法人單位就業(yè)人員，不包括個(gè)體經(jīng)營者及自由職業(yè)者。2019 年及以前，中國工資統(tǒng)計(jì)對象是城鎮(zhèn)范圍所有法人單位。其中，對城鎮(zhèn)非私營單位采取全面調(diào)查的方式，調(diào)查除私營單位以外的國有單位、集體單位、聯(lián)營單位、有限責(zé)任公司、股份有限公司、港澳臺商投資和外商投資等所有類型單位的工資情況，既包括規(guī)模以上單位，也包括規(guī)模以下單位。對城鎮(zhèn)私營單位的工資情況采取抽樣調(diào)查的方式進(jìn)行調(diào)查。2020 年以后，工資統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍從原來僅覆蓋城鎮(zhèn)地域單位，拓展到鄉(xiāng)村地域的單位，以全面反映我國法人單位的工資水平。其中，規(guī)模以上單位進(jìn)行全面調(diào)查，其余單位進(jìn)行抽樣調(diào)查。
用途舉例
平均工資的用途十分廣泛。比如一些企業(yè)在進(jìn)行投資設(shè)廠布局時(shí)，為了最大程度地節(jié)約人工成本，會參考地區(qū)間平均工資數(shù)據(jù)進(jìn)行勞動(dòng)力價(jià)格比較。靈活就業(yè)人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，會根據(jù)當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY作為繳費(fèi)基數(shù)。公民在申請國家賠償時(shí)，法院會依據(jù)當(dāng)?shù)仄骄べY水平制訂賠付標(biāo)準(zhǔn)。平均工資最基礎(chǔ)的作用是反映工資分配狀況及差距，相關(guān)部門會依此進(jìn)行收入分配政策調(diào)整。
2022年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
2023年5月9日，中國國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站發(fā)布2022年各行業(yè)領(lǐng)域平均工資情況。2022年中國全國規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)人員年平均工資為92492元，比上年名義增長5.0%。其中，中層及以上管理人員189076元，增長4.7%；專業(yè)技術(shù)人員133264元，增長6.6%；辦事人員和有關(guān)人員85881元，增長4.1%；社會生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)人員70234元，增長3.3%；生產(chǎn)制造及有關(guān)人員71147元，增長3.9%。按區(qū)域、行業(yè)門類、登記注冊類型分組的規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)人員年平均工資詳見下圖中的表1、表2、表3。
2022年中國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為65237元，比上年增加2353元，名義增長3.7%。扣除價(jià)格因素，2022年中國全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資實(shí)際增長1.7%。具體數(shù)據(jù)見下圖中的統(tǒng)計(jì)表。
2022年中國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資為114029元，比上年增加7192元，名義增長6.7%。扣除價(jià)格因素，2022年全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資實(shí)際增長4.6%。具體數(shù)據(jù)見下圖中的統(tǒng)計(jì)表。
2023年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
中國國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年，中國全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資為120698元，比上年增加6669元，名義增長5.8%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長5.5%。中國全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為68340元，比上年增加3103元，名義增長4.8%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長4.5%。
《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2024》公布了2023年31個(gè)省份城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位的就業(yè)人員平均工資數(shù)據(jù)。非私營單位中，共有21個(gè)省份超過10萬元。其中，上海市、北京、西藏自治區(qū)、天津市、浙江省、廣東省、江蘇省、青海省、寧夏回族自治區(qū)和海南省位居前十。城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資位居前五的分別是上海、北京、廣東、江蘇、浙江，全部來自中國東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。
2024年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
2024年中國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資124110元，比上年增加3412元，名義增長2.8%，按可比口徑增長2.6%。中國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資69476元，比上年增加1136元，名義增長1.7%，按可比口徑增長4.0%。規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)人員年平均工資為102452元，比上年增加4356元，名義增長4.4%，按可比口徑增長4.2%。其中，中層及以上管理人員203014元，增長2.4%；專業(yè)技術(shù)人員148046元，增長5.0%；辦事人員和有關(guān)人員93189元，增長4.1%；社會生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)人員77584元，增長3.1%；生產(chǎn)制造及有關(guān)人員78561元，增長4.1%。
造成個(gè)人感受不同的原因
國家統(tǒng)計(jì)局公布平均工資數(shù)據(jù)之后，經(jīng)常有人表示自己“拖后腿”了，認(rèn)為自己拿到手的工資沒有那么高。造成這些人有這樣的感受的原因如下：
1、平均工資反映的是稅前工資。公眾對工資收入的感覺往往是依據(jù)拿到手的實(shí)發(fā)工資，但統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)的工資是稅前工資。根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》和國際工資統(tǒng)計(jì)的通常做法，工資包括了用人單位代扣、代繳的個(gè)人所得稅、公積金以及養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)基金個(gè)人繳納部分。所以， 統(tǒng)計(jì)部門公布的平均工資比個(gè)人實(shí)際拿到的工資要高。
2、平均工資不等于個(gè)人工資，不能簡單拿個(gè)人工資與總體平均工資進(jìn)行直接比較。平均工資是反映工資總體情況的指標(biāo)，是由統(tǒng)計(jì)部門根據(jù)每個(gè)單位上報(bào)的數(shù)據(jù)匯總計(jì)算得出的平均概念。由于各單位所處行業(yè)、所在地區(qū)和經(jīng)濟(jì)效益的不同，各單位的工資水平有高有低，高于總體平均工資的單位覺得數(shù)據(jù)偏低， 低于總體平均數(shù)的單位覺得數(shù)據(jù)偏高。實(shí)際上，工資和收入一般呈現(xiàn)正偏度分布， 平均值往往偏離并高于一般水平，即大多數(shù)個(gè)體數(shù)據(jù)低于平均值。進(jìn)行地區(qū)間、行業(yè)間工資差距比較時(shí)， 不可能用個(gè)體數(shù)據(jù)進(jìn)行一一比較，需要有一個(gè)反映總體水平的指標(biāo)。因此，平均工資指標(biāo)主要用于宏觀政策研究，而不適合與個(gè)人工資進(jìn)行比較。此外，要更加準(zhǔn)確地了解工資差距及其變動(dòng)情況，不僅要看總體平均數(shù)，還要結(jié)合更詳細(xì)的分地區(qū)、行業(yè)、登記注冊類型工資數(shù)據(jù)進(jìn)行具體分析。
隱藏的問題
用平均工資來判斷整個(gè)國家老百姓生活水平的高低、財(cái)富增長的快慢，很可能會掩蓋分配不公下的相關(guān)實(shí)際問題。因?yàn)椋@已經(jīng)不是在社會財(cái)富嚴(yán)重缺乏、老百姓普遍貧窮的情況下，而是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，在不同的背景和機(jī)遇面前，可以說是富的暴富，窮的更窮。當(dāng)高收入不但在人群比例上，而且在增長幅度上都出現(xiàn)分化時(shí)，所形成的“平均值”哪怕是提高了，也不能說明整體收入水平的提高。
如果一個(gè)國家的社會貧富差距較大，衡量這個(gè)國家老百姓生活水平高低、財(cái)富增長快慢的立足點(diǎn)，應(yīng)放在社會的“工資短板”方面，即社會平均收入水平以下及社會貧困線以下兩個(gè)層面。這樣才有利于國家在制定和調(diào)整大政方針時(shí)，平衡好競爭和公平的關(guān)系，保障低端收入人群的生活水平。
參考資料 >
什么是平均工資.國家統(tǒng)計(jì)局.2023-11-21
國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2022年各行業(yè)領(lǐng)域平均工資情況.中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng).2023-11-21
31省份平均工資知多少?21省份非私營單位超10萬，7省份采礦業(yè)最高.騰訊網(wǎng).2024-11-14
2024年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資情況.騰訊網(wǎng).2025-05-16