城鎮(zhèn)人口（英文名稱(chēng)：urban 種群）是指居住于城市、集鎮(zhèn)的人口，主要依據(jù)人群的居住地和所從事的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行歸類(lèi)。在中國(guó)大陸，“城鎮(zhèn)人口”是1990年代前后統(tǒng)計(jì)學(xué)領(lǐng)域漸漸使用較多的用語(yǔ)，以代替之前非農(nóng)業(yè)人口。在統(tǒng)計(jì)上，城鎮(zhèn)人口為在城鎮(zhèn)居住時(shí)間超過(guò)6個(gè)月以上的人口。
“城鎮(zhèn)人口”的特點(diǎn)是所從事的產(chǎn)業(yè)為非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)為主的人群及其家庭；一般認(rèn)為城鎮(zhèn)人口占有率的高低反映出一個(gè)地區(qū)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化或城市化水平。
2025年1月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局消息，2024年城鎮(zhèn)人口占全國(guó)人口的比重（城鎮(zhèn)化率）為67.00%，比2023年末提高0.84個(gè)百分點(diǎn)。2026年1月19日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局消息，2025年城鎮(zhèn)常住人口95380萬(wàn)人，比上年末增加1030萬(wàn)人；城鎮(zhèn)人口占全國(guó)人口的比重（城鎮(zhèn)化率）為67.89%，比上年末提高0.89個(gè)百分點(diǎn)。
歷史沿革
1955年，國(guó)務(wù)院規(guī)定常住人口在2000人以上，其中非農(nóng)人口占50%強(qiáng)的居民區(qū)或人口在1000——2000人之間，其中非農(nóng)人口在75%以上的居民區(qū)都為城鎮(zhèn)。
1963年，中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于調(diào)整市鎮(zhèn)建制、縮小城市郊區(qū)的指示》提高了建鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定常住人口在3000人以上，其中非農(nóng)人口占70%強(qiáng)的居民區(qū)或人口在2000——3000人之間，其中非農(nóng)人口在85%以上的地區(qū)才算城鎮(zhèn)。
1984年11月22日，國(guó)務(wù)院發(fā)布批轉(zhuǎn)民政部《關(guān)于調(diào)整建鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告》的通知。該報(bào)告對(duì)1955年和1963年中共中央和國(guó)務(wù)院設(shè)鎮(zhèn)的規(guī)定作了調(diào)整，放寬了建鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定“凡縣級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)所在地，均應(yīng)設(shè)置鎮(zhèn)的建制；總?cè)丝谠诙f(wàn)以下的鄉(xiāng)，鄉(xiāng)政府駐地非農(nóng)業(yè)人口超過(guò)二千的，可以建鎮(zhèn)；總?cè)丝谠诙f(wàn)以上的鄉(xiāng)，鄉(xiāng)政府駐地非農(nóng)業(yè)人口占全鄉(xiāng)人口10％以上的，也可以建鎮(zhèn)；少數(shù)民族地區(qū)、人口稀少的邊遠(yuǎn)在區(qū)、山區(qū)和小型工礦區(qū)、小港口、風(fēng)景旅游、邊境口岸等地，非農(nóng)業(yè)人口雖不足二千，如確有必要，也可設(shè)置鎮(zhèn)的建制；凡具備建鎮(zhèn)條件的鄉(xiāng)，撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后，實(shí)行鎮(zhèn)管村的體制。暫時(shí)不具備設(shè)鎮(zhèn)條件的集鎮(zhèn)，應(yīng)在鄉(xiāng)人民政府中配備專(zhuān)人加以管理?！?/p>
劃分標(biāo)準(zhǔn)
2014年11月20日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），對(duì)原有城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，明確了新的城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)。新的城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)以城區(qū)常住人口為統(tǒng)計(jì)口徑，將城市劃分為五類(lèi)七檔：城區(qū)常住人口50萬(wàn)以下的城市為小城市，其中20萬(wàn)以上50萬(wàn)以下的城市為Ⅰ型小城市，20萬(wàn)以下的城市為Ⅱ型小城市；城區(qū)常住人口50萬(wàn)以上100萬(wàn)以下的城市為中等城市；城區(qū)常住人口100萬(wàn)以上500萬(wàn)以下的城市為大城市，其中300萬(wàn)以上500萬(wàn)以下的城市為Ⅰ型大城市，100萬(wàn)以上300萬(wàn)以下的城市為Ⅱ型大城市；城區(qū)常住人口500萬(wàn)以上1000萬(wàn)以下的城市為特大城市；城區(qū)常住人口1000萬(wàn)以上的城市為超大城市。（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）
2000人以上，2萬(wàn)人以下，其中非農(nóng)業(yè)人口超過(guò)50%的為集鎮(zhèn)，其常住人口為集鎮(zhèn)人口。有些港口、工礦區(qū)、鐵路樞紐、商業(yè)中心、風(fēng)景旅游區(qū)等，雖不足2000人，但其中非農(nóng)業(yè)人口在75%以上，也可劃為城鎮(zhèn)型居民區(qū)，其常住人口可劃為集鎮(zhèn)人口。
中國(guó)現(xiàn)狀
2013年1月29日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社發(fā)布《2012年社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》指出，2011年中國(guó)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎?，?shù)千年來(lái)首次超過(guò)農(nóng)業(yè)人口，達(dá)到50%以上。這是中國(guó)城市化發(fā)展史上具有里程碑意義的一年，標(biāo)志著中國(guó)開(kāi)始進(jìn)入以城市社會(huì)為主的新成長(zhǎng)階段。
2019年末，中國(guó)城鎮(zhèn)常住人口84843萬(wàn)人，占總?cè)丝诒戎貫?0.60%，這是中國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率首次超過(guò)60%。
2021年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，居住在城鎮(zhèn)的人口為90199萬(wàn)人，占63.89%；居住在鄉(xiāng)村的人口為50979萬(wàn)人，占36.11%。與2010年相比，城鎮(zhèn)人口增加23642萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口減少16436萬(wàn)人，比重上升14.21個(gè)百分點(diǎn)。
2023年2月28日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《中華人民共和國(guó)2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，初步核算，2022年末全國(guó)人口141175萬(wàn)人，比上年末減少85萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)常住人口92071萬(wàn)人。全年出生人口956萬(wàn)人，出生率為6.77‰；死亡人口1041萬(wàn)人，死亡率為7.37‰；自然增長(zhǎng)率為-0.60‰。
2023年政府工作報(bào)告指出：分類(lèi)放寬或取消城鎮(zhèn)落戶(hù)限制，十年1.4億農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)落戶(hù)。
2024年1月報(bào)道，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局消息，城鎮(zhèn)常住人口93267萬(wàn)人，比上年末增加1196萬(wàn)人；城鎮(zhèn)人口占全國(guó)人口的比重（城鎮(zhèn)化率）為66.16%，比上年末提高0.94個(gè)百分點(diǎn)。
2025年1月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局消息，2024年城鎮(zhèn)人口占全國(guó)人口的比重（城鎮(zhèn)化率）為67.00%，比2023年末提高0.84個(gè)百分點(diǎn)。
2025年2月28日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《中華人民共和國(guó)2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，初步核算，2024年末全國(guó)人口140828萬(wàn)人，比上年末減少139萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)常住人口94350萬(wàn)人。全年出生人口954萬(wàn)人，出生率為6.77‰；死亡人口1093萬(wàn)人，死亡率為7.76‰；自然增長(zhǎng)率為-0.99‰。
2026年1月19日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局消息，2025年末全國(guó)人口（包括31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口，不包括居住在31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的港澳臺(tái)居民和外籍人員）140489萬(wàn)人，比上年末減少339萬(wàn)人；其中城鎮(zhèn)常住人口95380萬(wàn)人，比2024年末增加1030萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口占全國(guó)人口的比重（城鎮(zhèn)化率）為67.89%，比上年末提高0.89個(gè)百分點(diǎn)。
全球數(shù)量
2022年6月30日消息，聯(lián)合國(guó)人居署在最新發(fā)布的《2022世界城市狀況報(bào)告》中指出，全球快速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程只是暫時(shí)被新冠病毒大流行所耽誤，全球城鎮(zhèn)人口的增長(zhǎng)正重回正軌，預(yù)計(jì)到2050年將新增22億。
參考資料 >
城鎮(zhèn)人口.ICIBA.2025-05-22
城鎮(zhèn)人口、城區(qū)人口啥區(qū)別.齊魯晚報(bào).2025-05-21
2012年我國(guó)城市化率達(dá)52.6% 城鎮(zhèn)人口超7億人.城市化網(wǎng).2025-05-21
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局:2024年人口總量有所減少，城鎮(zhèn)化率繼續(xù)提高.界面新聞.2025-05-21
2025年經(jīng)濟(jì)發(fā)展向新向優(yōu) 預(yù)期目標(biāo)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn).國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.2026-01-19
官方：2025年人口自然增長(zhǎng)率為-2.41‰.快訊-今日頭條.2026-01-19
追溯新中國(guó)建國(guó)后的城鎮(zhèn)化歷史.青島日?qǐng)?bào).2025-05-22
國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知.中國(guó)政府網(wǎng).2025-05-21
中華法學(xué)大辭典.中國(guó)知網(wǎng).2025-05-21
社科院報(bào)告顯示中國(guó)城市化水平超過(guò)50%.中新網(wǎng).2025-05-21
逾60%：城鎮(zhèn)化仍有巨大潛力.新華網(wǎng).2025-05-21
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：城鎮(zhèn)人口占比63.89%，10年來(lái)我國(guó)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)|界面新聞 · 快訊.界面新聞.2021-05-11
（受權(quán)發(fā)布）中華人民共和國(guó)2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào).新華網(wǎng).2025-05-21
最全!一圖讀懂2023年《政府工作報(bào)告》.中國(guó)政府網(wǎng).2025-05-21
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局:2023年年末全國(guó)人口比上年末減少208萬(wàn)人.新京報(bào)網(wǎng).2025-05-21
中華人民共和國(guó)2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào).國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.2025-05-21
聯(lián)合國(guó)人居署：2050年全球城鎮(zhèn)人口將占68%.界面新聞.2022-06-30