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來源：互聯網

美國國家環境保護局（英文名：United States Environmental Protection Agency，縮寫：EPA），由時任美國總統尼克松提議，并于1970年12月2日正式組建。是美國全國性環境保護工作的國家級政府機關，是美國聯邦政府直管的一個獨立行政機構，現任局長為邁克爾·里根（Michael S. Regan）。

1972年，美國國家環境保護局通過了《清潔水法》，標志著美國水質監測走向了規范化。1980年，美國國家環境保護局被《環境應對、賠償和責任綜合法》（又稱：《超級基金法》）授予督促潛在責任方及時開展場地修復行動。截至1989年，美國已有九項環境保護法規由該所負責實施。1996年，美國國家環境保護局對《安全飲用水法》進行了更新。2003年11月6日，邁克·萊維特成為新任局長。2006年11月，美國國家環境保護局頒布了《地下水規則》（GWR）。2012年3月，該機構提出了第一個針對新發電廠碳污染的《清潔空氣法》標準。2015年，美國國家環境保護局和美國農業部共同宣布了降低食品浪費的國家目標，即在2030年之前把食品浪費降低50%。2019年6月19日，美國國家環境保護局正式廢除清潔能源計劃。2024年4月10日，美國國家環境保護局發布了美國首個具法律效力的國家飲用水標準。同年11月12日，美國當選總統特朗普任命前紐約州眾議員李·澤爾丁擔任美國環境保護局局長。

美國國家環境保護局致力于確保美國擁有潔凈的空氣、土地和水；國家降低環境風險的努力以現有的最佳科學信息為基礎；保護人類健康和環境的聯邦法律得到公正、有效的管理和執行，并符合國會的意圖等。

歷史沿革

背景

美國人開始討論環境保護問題，始于20世紀60年代。1962年，蕾切爾·卡遜出版了《寂靜的春天》一書，譴責濫用殺蟲劑。災難發生后，人們對空氣和水污染的擔憂日益加劇。加利福尼亞州的一座海上石油鉆井平臺泄漏了數百萬加侖的石油，污染了海灘。美國俄亥俄州克利夫蘭附近的凱霍加河因充滿化學污染物而自發起火。宇航員開始從太空拍攝地球，增強了人們對地球資源有限的認識。

發展歷程

美國國家環境保護局成立之前，在美國有關環境保護方面的事務由聯邦政府中許多不同部門分散管理。1970年6月9日，尼克松總統建議把這些分散的機構與權力集中起來，組成國家環境保護局，統一管理全國的環境事務。根據這項計劃，當時的衛生、教育及福利部將大氣污染控制、固體廢物管理、放射性控制以及飲用水管理的事物全部移交給環境保護局。原屬內政部負責的聯邦水污染控制項目也劃歸到環境保護局的名下。環境保護局還從農業部獲得了為殺蟲劑注冊和控制殺蟲劑使用的權力，從國家食品藥品管理局接管了制定食品中殺蟲劑含量安全標準的責任，還從原來的原子能委員會接管了制定放射性環境污染標準的權力，并承抵抗了聯邦輻射委員會的職責。1970年12月2日，美國國家環境保護局正式組建。20世紀70年代，由于幾項新的重要的環境法規相繼間世，美國國家環境保護局的權限迅速擴大。

1972年，美國國家環境保護局通過了《清潔水法》，標志著美國水質監測走向了規范化。1980年，美國國會通過了《環境應對、賠償和責任綜合法》（又稱：《超級基金法》），該法授權美國國家環境保護局督促潛在責任方及時開展場地修復行動。同時，法案賦予美國國家環境保護局無限期的追溯權力，且并不需要把過多精力花費到污染責任的認定上，既可以向多個污染責任方的任何一方提起全額賠償要求，然后由此責任方自行通過法律程序向其他潛在責任方追討治理費用。到1989年為止，美國已有九項環境保護法規由該局負責實施。1992年，美國國家環境保護局將“能源之星”（能量 Star縮寫為ES）做為一項自愿性標志項目推出。1995年，美國國家環境保護局將認證范圍擴大到了其它辦公設備產品和居民加熱及冷卻設備。1996年，美國國家環境保護局就某些特定產品種類與美國能源部合作。1996年，美國國家環境保護局對《安全飲用水法》進行了更新。

2001年5月23日，時任局長的克里斯汀·托德·惠特曼在斯德哥爾摩代表美國簽署了《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》。2003年11月6日，邁克·萊維特宣誓就職美國國家環境保護局局長職務。2006年11月，美國國家環境保護局頒布了《地下水規則》（GWR），旨在改善飲用水質量并防止致病微生物。2010年1月7日，美國國家環境保護局提出了更嚴格的煙霧病健康標準。2012年3月，美國國家環境保護局提出未來發電廠首個碳污染標準/可實現標準與已進行的投資相一致，并將為今后新電廠的建設提供指導，并提出了第一個針對新發電廠碳污染的《清潔空氣法》標準。2015年，美國國家環境保護局和美國農業部共同宣布了降低食品浪費的國家目標，即在2030年之前將食品浪費降低50%。2019年6月19日，美國國家環境保護局正式廢除清潔能源計劃。2021年3月11日，邁克爾·里根宣誓就任第16任美國國家環境保護局局長，成為領導美國環保署的第一位黑人和第二位有色人種。

2022年11月4日，美國國家環境保護局宣布，將為拜登總統的《降低通貨膨脹法案》所資助的一系列新計劃和現有計劃征求意見，公眾將獲得初步參與及表達意見的機會。這些計劃的作用包括為解決清潔能源、交通、甲烷排放和氣候超級污染物的空氣質量項目和氣候項目提供資金，將推動總統為應對氣候危機、保護公眾健康及促進環境正義而提出的計劃。?2024年4月10日，美國國家環境保護局發布首個具法律效力的國家飲用水標準，以應對飲用水中的“永久性化學物質”污染問題。同年11月12日，美國當選總統特朗普將任命前紐約州眾議員李·澤爾丁擔任美國環境保護局局長。

機構治理

環保局EPA現有大約18,000名全職雇員，所轄機構包括華盛頓哥倫比亞特區總部、10個區域分局、和超過17個研究實驗所。

組織架構

參考資料

雖然美國環保局的機構遍布各州，但是每個州都設有自己的環境管理機構，不隸屬于聯邦環保局，但是接受美國環保局區域辦公室的監督檢查。除非聯邦法律有明文規定，州環保局才與聯邦環保局合作。各個州的環境管理機構向州政府負責，依照州的法律獨立履行職責，管理機構人員由各個州自行決定，負責人、預算與聯邦的機制相似，由州長提名、州議會審核批準生效。各個州的環境管理機構在執行環境政策過程中出現的沖突，由地方法院裁決。

機構管理

截至2024年10月24日，美國國家環境保護局局長為邁克爾·里根（Michael S. Regan）。

機構職能

制定并執行法規

當國會制定環境法時，美國國家環境保護局會通過制定法規來實施。通常，美國國家環境保護局會制定國家標準，各州和部落會通過自己的法規來執行。如果他們達不到國家標準，美國國家環境保護局可以幫助他們。美國國家環境保護局還會執行美國國家環境保護局的法規，并幫助公司了解要求。

提供補助金

美國國家環境保護局預算的近一半用于資助州環保項目、非營利組織、教育機構等。這些資金用于各種各樣的項目，從幫助美國國家環境保護局做出決策的科學研究到社區清理。總的來說，資助幫助美國國家環境保護局實現了美國國家環境保護局的總體使命：保護人類健康和環境。

研究環境問題

美國國家環境保護局在美國各地的實驗室中發現并嘗試解決環境問題。為了了解更多信息，美國國家環境保護局與其他國家、私營部門組織、學術機構和其他機構共享信息。

贊助伙伴關系

美國國家環境保護局不會獨自保護環境。美國國家環境保護局通過數十個合作伙伴關系與企業、非營利組織以及州和地方政府合作。一些例子包括節約水和能源、減少溫室氣體、大幅度削減有毒物質的排放、再利用固體廢物、控制室內空氣污染以及控制殺蟲劑風險。作為回報，美國國家環境保護局分享信息并公開表彰美國國家環境保護局的合作伙伴。

向人們傳授環境知識

保護環境是每個人的責任，從了解問題開始。基本措施包括減少使用的能源和材料，重復使用可以重復利用的東西，回收剩余的東西。

發布信息

通過書面材料和本網站，美國國家環境保護局向公眾通報機構的活動。

機構使命

使命：保護人類健康和環境。

美國國家環境保護局致力于確保：