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項(xiàng)目檔案
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項(xiàng)目檔案是在項(xiàng)目建設(shè)、管理過(guò)程中形成的具有保存價(jià)值的各種形式的歷史記錄。這些記錄涵蓋了項(xiàng)目從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等各個(gè)階段的信息,旨在確保項(xiàng)目檔案的齊全、完整和準(zhǔn)確。交通建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收辦法是為了加強(qiáng)對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收工作的管理,規(guī)范驗(yàn)收組織工作,保證交通建設(shè)項(xiàng)目檔案工作質(zhì)量而制定的。

概念

項(xiàng)目檔案是指經(jīng)過(guò)鑒定、整理并歸檔的項(xiàng)目文件。交通建設(shè)項(xiàng)目檔案是指在交通建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中形成的、能夠真實(shí)反映項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程、對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和管理具有重要查考價(jià)值、并經(jīng)過(guò)系統(tǒng)整理的各類不同載體形式的歷史記錄。

驗(yàn)收辦法

第一章

第一條

為加強(qiáng)對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收工作的管理,規(guī)范驗(yàn)收組織工作,保證交通建設(shè)項(xiàng)目檔案工作質(zhì)量,根據(jù)國(guó)家檔案局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》和交通部《交通檔案管理辦法》《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》《港口工程驗(yàn)收辦法》《內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目(工程)竣工驗(yàn)收辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合交通建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的實(shí)際,制定本辦法。

第二條

本辦法適用于由交通部組織或委托組織檔案專項(xiàng)驗(yàn)收工作的交通建設(shè)項(xiàng)目。

第三條

交通建設(shè)項(xiàng)目檔案是指在交通建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中形成的、能夠真實(shí)反映項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程、對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和管理具有重要查考價(jià)值、并經(jīng)過(guò)系統(tǒng)整理的各類不同載體形式的歷史記錄。

第四條

交通建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收是交通建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要組成部分。未經(jīng)檔案專項(xiàng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,不得進(jìn)行或通過(guò)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。

第五條

各級(jí)交通建設(shè)項(xiàng)目主管單位檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收前的檢查和指導(dǎo),同時(shí)接受項(xiàng)目所在地上級(jí)和同級(jí)檔案行政管理部門的檢查和指導(dǎo)。

第二章

第六條

凡經(jīng)交通部審批初步設(shè)計(jì)的交通建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收工作,由交通部檔案館組織或委托省政府交通主管部門和部屬單位的檔案部門組織。

第七條

交通建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收組的組成:

(一)凡由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審批或核準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和交通部審批初步設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收,驗(yàn)收組由交通部檔案館、項(xiàng)目所在地省級(jí)檔案行政管理部門、項(xiàng)目主管單位、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成。

(二)凡由交通部負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告及初步設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收,驗(yàn)收組成員由交通部檔案館、項(xiàng)目主管單位、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成。

(三)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收組成員一般不少于5人的單數(shù),組長(zhǎng)由交通部檔案館或受委托組織驗(yàn)收單位人員擔(dān)任。必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員參加驗(yàn)收組。

第三章

第八條

項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)申請(qǐng)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收前,應(yīng)組織有關(guān)參建單位按照交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理有關(guān)要求進(jìn)行自檢,并形成自檢報(bào)告。如在交工驗(yàn)收階段已經(jīng)完成了項(xiàng)目檔案審查并形成審查意見的,可不單獨(dú)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目檔案自檢。

第九條

申請(qǐng)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收條件:

(一)已按規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目檔案登記;

(二)完成了建設(shè)項(xiàng)目檔案自檢工作或已在交工驗(yàn)收階段完成對(duì)建設(shè)項(xiàng)目檔案審查工作;

(三)竣工文件已按交通部有關(guān)規(guī)定編制完成;

(四)竣工文件分類、組卷及編目工作已按《交通文件材料立卷歸檔辦法》、《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》等規(guī)定完成。

第十條

符合驗(yàn)收條件的,項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)及時(shí)按照項(xiàng)目管理權(quán)限向項(xiàng)目主管部門提出項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)審核同意后,轉(zhuǎn)報(bào)交通部檔案館。

其中港口建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)由項(xiàng)目法人向港口所在地港口行政管理部門提出項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)報(bào)省政府交通主管部門審核同意后轉(zhuǎn)報(bào)交通部檔案館。

第十一條

交通部檔案館接到申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi)組織建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收工作,或10個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)單位發(fā)出委托驗(yàn)收函。接受委托組織驗(yàn)收單位應(yīng)于收到委托函10個(gè)工作日內(nèi)組織項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收工作。項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收3個(gè)月之前完成。

第十二條

申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收時(shí),需提交下列材料:

(一)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告;

(二)《交通建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)表》(見附件);

(三)建設(shè)項(xiàng)目檔案自檢報(bào)告或建設(shè)項(xiàng)目檔案審查意見;

(四)建設(shè)項(xiàng)目檔案案卷目錄。

第十三條

建設(shè)項(xiàng)目檔案自檢報(bào)告或?qū)彶橐庖姂?yīng)包括下列內(nèi)容:

(一)項(xiàng)目建設(shè)及項(xiàng)目檔案管理概況;

(二)保證項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)所采取的控制措施;

(三)項(xiàng)目文件材料收集整理所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn);

(四)項(xiàng)目文件材料的形成、收集、整理、編目與歸檔情況,竣工圖的編制情況及質(zhì)量狀況,案卷數(shù)量;

(五)檔案在項(xiàng)目建設(shè)、管理、試運(yùn)行中的作用;

(六)存在的問(wèn)題及解決措施。

第四章

第十四條

交通建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收應(yīng)依據(jù)國(guó)家檔案局DA/T28-2002《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》和交通部有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及《交通文件材料立卷歸檔辦法》《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》,對(duì)項(xiàng)目檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性進(jìn)行審查。

第十五條

驗(yàn)收工作以驗(yàn)收組織單位召開驗(yàn)收會(huì)議的形式進(jìn)行。

第十六條

建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收組全體成員參加驗(yàn)收會(huì)議,項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和生產(chǎn)運(yùn)行管理或使用單位的有關(guān)人員列席會(huì)議。

第十七條

項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收會(huì)議的主要議程包括:

(一)項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)概況、項(xiàng)目檔案工作情況;

(二)施工單位匯報(bào)項(xiàng)目檔案編制情況;

(三)監(jiān)理單位匯報(bào)項(xiàng)目檔案質(zhì)量的審核情況;

(四)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收組檢查項(xiàng)目檔案及檔案管理情況;

(五)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收組對(duì)項(xiàng)目檔案質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);

(六)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收組形成并宣布項(xiàng)目檔案驗(yàn)收意見。

第十八條

驗(yàn)收組檢查項(xiàng)目檔案采用咨詢、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、抽查案卷的方式進(jìn)行。視建設(shè)項(xiàng)目檔案形成情況,抽查案卷數(shù)不少于案卷總數(shù)的5%-10%。抽查重點(diǎn)為立項(xiàng)審批文件、征地拆遷文件、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定文件、隱蔽工程記錄、工程變更文件、竣工圖等。

第十九條

項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收意見的主要內(nèi)容包括:

(一)項(xiàng)目建設(shè)概況;

(二)項(xiàng)目檔案管理情況,包括項(xiàng)目檔案工作的基礎(chǔ)管理工作,各類不同載體文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況,竣工圖的編制情況及質(zhì)量,檔案的種類和數(shù)量,檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性及安全保管評(píng)價(jià),檔案驗(yàn)收的結(jié)論性意見;

(三)存在問(wèn)題、整改要求與建議。

第二十條

項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收結(jié)果分為合格與不合格。項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組半數(shù)以上成員同意通過(guò)驗(yàn)收的為合格。

第二十一條

驗(yàn)收合格的項(xiàng)目由驗(yàn)收組出具項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收意見。受委托組織驗(yàn)收單位須將驗(yàn)收意見報(bào)交通部檔案館備案。

驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,由驗(yàn)收組提請(qǐng)項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)一個(gè)月內(nèi)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,交通部檔案館重新組織或委托有關(guān)單位組織驗(yàn)收。

國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記辦法

案管理登記號(hào)令

案管理登記15號(hào)令

關(guān)于發(fā)布《國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記辦法》的通知

檔發(fā)字15號(hào)

國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市計(jì)委(計(jì)經(jīng)委)、檔案局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)計(jì)委、辦公廳,總參辦公廳檔案局:

現(xiàn)將《國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記辦法》予以發(fā)布,請(qǐng)按有關(guān)要求認(rèn)真組織實(shí)施。

制定頒布《國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記辦法》是實(shí)現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的重要步驟,是保證建設(shè)項(xiàng)目檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的手續(xù),是加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的重要措施,為建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、管理提供科學(xué)依據(jù)。

國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作要與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行,各有關(guān)方面要加強(qiáng)協(xié)調(diào),執(zhí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理的原則。各有關(guān)部門應(yīng)按本通知要求做好對(duì)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),已向建設(shè)項(xiàng)目收取工程檔案保證金的單位,應(yīng)于1997年12月31前退還完畢。實(shí)施中的問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)反饋給國(guó)家檔案局、國(guó)家計(jì)委。

國(guó)家檔案局

國(guó)家計(jì)委

一九九七年八月十九日

第一條

為了做好國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和有效利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及有關(guān)法規(guī),特制定本登記辦法。

第二條

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案既是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的歷史記錄,也是項(xiàng)目投產(chǎn)后運(yùn)行、維修、管理、改擴(kuò)建和技改等工作的重要依據(jù)。為了及時(shí)掌握國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作情況,加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),從1997年開始,國(guó)家檔案局建立國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的登記制度。

第三條 登記工作的組織

1.國(guó)家檔案局每年轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家計(jì)委發(fā)布的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單、并統(tǒng)一部署對(duì)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的登記工作;各項(xiàng)目主管部門的檔案機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目所在地的省級(jí)檔案行政管理部門應(yīng)做好對(duì)本部門和本地區(qū)國(guó)家重點(diǎn)建沒(méi)項(xiàng)目檔案管理登記工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

2.凡新建、在建、收尾和竣工試生產(chǎn)的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,按隸屬關(guān)系組織登記。屬于國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門的,由項(xiàng)目主管部門的檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織填寫“國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)檔案管理登記表”,同時(shí)抄送項(xiàng)目所在地省級(jí)檔案行政管理部門,便于相互配合,監(jiān)督指導(dǎo);屬于地方的,由項(xiàng)目所在地省級(jí)檔案行政管理部門負(fù)責(zé)組織填寫“國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記表”。

3.登記表共分三種,表一、表二、表三分別于項(xiàng)目開工后6個(gè)月內(nèi)、項(xiàng)目檔案預(yù)驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)和項(xiàng)目正式竣工驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)填寫,并逐級(jí)報(bào)至國(guó)家檔案局經(jīng)濟(jì)科技檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)司。

4.國(guó)家檔案局于每年12月底匯總國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記情況,并及時(shí)向全國(guó)公布。對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行登記的單位予以通報(bào),并限期登記。

第四條 登記工作的要求

1.項(xiàng)目主管部門檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)與地方檔案行政管理部門互通情況,互相合作,以保證做好國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案管理登記工作。

2.項(xiàng)目主管部門檔案機(jī)構(gòu)和省級(jí)檔案行政管理部門對(duì)于新建項(xiàng)目,應(yīng)按本規(guī)定第三條第2款及時(shí)組織和監(jiān)督建設(shè)單位(或項(xiàng)目法人)做好檔案管理登記,建立檔案工作。對(duì)于未進(jìn)行竣工驗(yàn)收的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,每年填寫“表一”報(bào)送,以便及時(shí)了解項(xiàng)目及項(xiàng)目檔案工作的進(jìn)展和變化情況。

3.要保證項(xiàng)目檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行,特別要認(rèn)真做好項(xiàng)目檔案的預(yù)驗(yàn)收工作。國(guó)務(wù)院各行業(yè)主管部門檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)與項(xiàng)目建設(shè)部門加強(qiáng)聯(lián)系,根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃工期和進(jìn)度,及時(shí)對(duì)登記的項(xiàng)目提出檔案驗(yàn)收要求,并會(huì)同或委托項(xiàng)目所在地省級(jí)檔案行政管理部門組織預(yù)驗(yàn)收。隸屬于地方的項(xiàng)目,省級(jí)檔案行政管理部門應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的工作要求,及時(shí)對(duì)登記的項(xiàng)目組織預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收結(jié)束后,驗(yàn)收組織單位不論本年度是否已報(bào)送過(guò)“表一”,應(yīng)按本登記辦法第三條第3款及時(shí)填寫“表二”報(bào)送。(注:登記表中的編號(hào)由國(guó)家檔案局統(tǒng)一填寫)。

4.項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,應(yīng)按本規(guī)定第三條第3款,將項(xiàng)目檔案驗(yàn)收情況填寫“表三”并報(bào)送。國(guó)家檔案局根據(jù)填表情況不定期地對(duì)項(xiàng)目檔案進(jìn)行抽查。

第五條

為確保國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的正常秩序,任何部門和單位不得向國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目收取任何名目的工程檔案保證金和任何形式的檔案管理登記費(fèi)用。違反上述規(guī)定的屬亂收費(fèi)行為,由各級(jí)價(jià)格檢查機(jī)構(gòu)依法查處。

第六條

對(duì)于重大技改項(xiàng)目和一般基本建設(shè)大中型項(xiàng)目的檔案管理登記工作,可參照本辦法執(zhí)行或制定具體的實(shí)施辦法。

第七條

本辦法由國(guó)家檔案局和國(guó)家計(jì)委負(fù)責(zé)解釋。

采購(gòu)項(xiàng)目

政府采購(gòu)法

《政府采購(gòu)法》第四章第四十二條明確規(guī)定:"采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目每項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)妥善保存,不得偽造、變?cè)臁㈦[匿或者銷毀。采購(gòu)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存十五年。"政府采購(gòu)法的出臺(tái),使政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范,如何做好政府采購(gòu)項(xiàng)目檔案工作,使它不至于滯后政府采購(gòu)活動(dòng)的開展,是新形勢(shì)下面臨的新課題,本人認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面的工作:

提高檔案工作重要性

提高做好政府采購(gòu)項(xiàng)目檔案工作的認(rèn)識(shí)政府采購(gòu)項(xiàng)目檔案工作是一項(xiàng)繁雜、細(xì)致的工作。由于工作的繁忙和檔案工作的瑣碎、雜亂,加上我們對(duì)檔案工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),使我們目前檔案工作與其行業(yè)的工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)還存在一定的距離。為了更好的貫徹執(zhí)行《政府采購(gòu)法》,切實(shí)做好政府采購(gòu)項(xiàng)目檔案工作,必須充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性及意義。政府采購(gòu)項(xiàng)目檔案是反映政府采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程及各項(xiàng)決策的真實(shí)記錄,它記載著我們?cè)谡少?gòu)項(xiàng)目活動(dòng)中執(zhí)行落實(shí)《政府采購(gòu)法》各項(xiàng)條款的情況,記載著各地區(qū)為推行政府采購(gòu)制度制定的各項(xiàng)規(guī)定、細(xì)則、方法、政策等,記載著在政府采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中,政府采購(gòu)人員遵循公開透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、平等公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則的情況。完整妥善地保存政府采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中的文件記載,不僅為政府采購(gòu)的統(tǒng)計(jì)分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、降低政府采購(gòu)成本、節(jié)約財(cái)政支出、接受監(jiān)督檢查、處理政府采購(gòu)糾紛等項(xiàng)工作提供客觀真實(shí)的依據(jù)。還能從根本上促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),為反腐倡廉教育提供素材。此外對(duì)政府采購(gòu)檔案工作的重視程度也是衡量我們政府采購(gòu)工作質(zhì)量和管理水平的重要標(biāo)志。只有充分認(rèn)識(shí)做好政府采購(gòu)項(xiàng)目檔案工作的重要性,才能使這項(xiàng)工作得到有效的落實(shí)。

重視政府采購(gòu)項(xiàng)目文件資料的收集

重視政府采購(gòu)項(xiàng)目文件資料的收集政府采購(gòu)項(xiàng)目活動(dòng)中的文件資料是政府采購(gòu)檔案的重要資源,內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、真實(shí)的政府采購(gòu)案卷是政府采購(gòu)成果的歷史延續(xù)和見證。因此,采購(gòu)文件的形成部門應(yīng)明確職責(zé),重視文件的積累,任務(wù)落實(shí)到人,在每項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)期間,項(xiàng)目實(shí)施人要嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》的要求收集政府采購(gòu)文件資料及相關(guān)的活動(dòng)記錄。做到政府采購(gòu)活動(dòng)在哪里,采購(gòu)項(xiàng)目檔案的收集跟蹤在哪里,切切實(shí)實(shí)做好采購(gòu)文件的原始收集工作,同時(shí)要按政府采購(gòu)的方式和程序進(jìn)行文件材料的形成和積累。采購(gòu)項(xiàng)目結(jié)束后項(xiàng)目實(shí)施人應(yīng)按要求對(duì)采購(gòu)文件進(jìn)行檢查、整理。一是檢查準(zhǔn)備移交的采購(gòu)項(xiàng)目檔案的文件是否符合本次采購(gòu)方式、采購(gòu)程序的合法有效文件且都為原件;二是檢查文件所使用的書寫材料、紙張等是否符合檔案保護(hù)要求(如已破損的文件應(yīng)予修整),字跡模糊或易褪變的文件(如復(fù)寫紙、熱敏傳真紙等)在保持原貌的前提下應(yīng)予復(fù)制;三是對(duì)使用圓珠筆、純藍(lán)墨水鋼筆等易褪色筆的采購(gòu)文件在保持原貌的前提下應(yīng)予復(fù)制;四是遵循采購(gòu)文件的形成規(guī)律、保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系,保證檔案資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。項(xiàng)目實(shí)施人檢查、整理采購(gòu)文件完畢,建立"采購(gòu)文件移交目錄",移交至檔案管理人員立卷、歸檔。完整的采購(gòu)檔案是對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目活動(dòng)過(guò)程的真實(shí)寫照,如果所收集的檔案資料不全、不真、不實(shí),就可能會(huì)影響到政府采購(gòu)工作的質(zhì)量,就難以向人們作出具有說(shuō)服力的交代。

規(guī)范檔案立卷

規(guī)范政府采購(gòu)項(xiàng)目檔案的立卷對(duì)收集來(lái)的采購(gòu)項(xiàng)目文件材料,檔案工作人員應(yīng)逐件針對(duì)以下情況進(jìn)行檢查:一是同一事由的文件是否辦理完畢,是否收集在一起,是否是生效文件;二是采購(gòu)文件材料是否齊全完整,有無(wú)缺頁(yè)少項(xiàng);三是歸檔的采購(gòu)項(xiàng)目文件的是否符合本次采購(gòu)形成規(guī)律和特點(diǎn)等。在采購(gòu)文件立卷、整理過(guò)程中要按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,同時(shí)要進(jìn)行條理化的分類、整理、排列、編目,使政府采購(gòu)項(xiàng)目檔案由零亂到系統(tǒng),便于政府采購(gòu)檔案的管理和利用,并能夠全面、歷史地反映政府采購(gòu)項(xiàng)目活動(dòng)的全貌。保管工作中要消除各種可能損壞政府采購(gòu)檔案的不利因素,最大限度地延長(zhǎng)政府采購(gòu)檔案載體壽命,維護(hù)政府采購(gòu)檔案的系統(tǒng)性和完整性,以發(fā)揮政府采購(gòu)檔案信息長(zhǎng)遠(yuǎn)的開發(fā)與利用作用。

嚴(yán)格管理檔案工作

嚴(yán)格政府采購(gòu)項(xiàng)目檔案的管理要做好政府采購(gòu)檔案工作,必須使政府采購(gòu)檔案管理形成制度化,目前國(guó)家和相關(guān)部門還未有相關(guān)的管理制度出臺(tái),因此在實(shí)際工作,我們可按現(xiàn)行的檔案管理制度和行業(yè)管理要求執(zhí)行。加強(qiáng)采購(gòu)檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理:明確歸檔的采購(gòu)項(xiàng)目及范圍;明確規(guī)定政府采購(gòu)檔案歸檔的要求;立卷標(biāo)準(zhǔn)按項(xiàng)目采購(gòu)方式和程序及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;限定采購(gòu)文件歸檔的時(shí)間和質(zhì)量要求;專人負(fù)責(zé)檔案保管工作等。按照分級(jí)管理的要求,加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)檔案工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)力度,切實(shí)抓好檔案工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。在具體工作中做到嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)檔案的移交工作,嚴(yán)格遵守檔案的借閱和利用制度、保密制度及鑒定和銷毀制度。檔案工作人員要以科學(xué)的態(tài)度、實(shí)事求是的做好檔案的統(tǒng)計(jì)和利用工作,通過(guò)調(diào)查、整理、分析,揭示政府采購(gòu)檔案中反映的諸現(xiàn)象,為規(guī)范政府采購(gòu)行為、提高政府采購(gòu)質(zhì)量提供經(jīng)驗(yàn)資料。

政府采購(gòu)項(xiàng)目檔案是政府采購(gòu)工作中的一個(gè)重要組成部分,我們應(yīng)以強(qiáng)烈的責(zé)任感做好政府采購(gòu)項(xiàng)目檔案資料的歸檔工作,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化和系統(tǒng)化,并以此來(lái)規(guī)范我們的政府采購(gòu)行為,提升工作質(zhì)量。

參考資料 >

項(xiàng)目檔案資料管理制度.百度文庫(kù).2024-10-31

項(xiàng)目檔案.百度學(xué)術(shù)搜索.2024-10-31

科研項(xiàng)目檔案歸檔流程操作指南.西華大學(xué).2024-10-31

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