中央紀(jì)委監(jiān)察部（中紀(jì)委）于2009年10月28日統(tǒng)一開通全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)網(wǎng)站。舉報(bào)網(wǎng)站受理群眾對(duì)黨員、黨組織和行政監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)政紀(jì)行為的檢舉控告，以及對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見建議。
背景史
2005年以來，中央紀(jì)委監(jiān)察部及部分省（區(qū)、市）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相繼開通了舉報(bào)網(wǎng)站。但由于缺乏整體規(guī)劃，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在舉報(bào)網(wǎng)站建設(shè)中存在著發(fā)展不平衡、域名不規(guī)范、制度不完善等問題，影響了舉報(bào)網(wǎng)站作用的充分發(fā)揮。
2009年，為統(tǒng)一規(guī)范全國(guó)省級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)網(wǎng)站建設(shè)工作，中央紀(jì)委監(jiān)察部對(duì)各省（區(qū)、市）舉報(bào)網(wǎng)站規(guī)范了域名，提出了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和開通運(yùn)行的時(shí)間要求，并在中央紀(jì)委監(jiān)察部舉報(bào)網(wǎng)站上建立了統(tǒng)一的訪問入口頁面。
開通
中央紀(jì)委監(jiān)察部2009年10月28日，統(tǒng)一開通了全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)網(wǎng)站（www.12388.gov.cn），以進(jìn)一步拓寬信訪舉報(bào)渠道。該網(wǎng)站專門受理民眾對(duì)中共黨員、黨組織和行政監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)政紀(jì)行為的檢舉控告，以及對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見建議。
中央紀(jì)委監(jiān)察部表示，今后還準(zhǔn)備在省（區(qū)、市）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開通舉報(bào)網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，逐步建立市、縣級(jí)舉報(bào)網(wǎng)站，最終形成覆蓋全國(guó)的紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)體系。
指示
中央紀(jì)委監(jiān)察部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以統(tǒng)一開通舉報(bào)網(wǎng)站為契機(jī)，健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件，認(rèn)真解決損害群眾切身利益的問題。要繼續(xù)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)網(wǎng)站建設(shè)，提高舉報(bào)網(wǎng)站受理件的辦理質(zhì)量，努力做到“件件有著落、事事有回音”，切實(shí)維護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。
中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要抓緊解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，要嚴(yán)肅查處群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗問題，拓寬群眾參與反腐倡廉工作的渠道，加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處置，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效取信于民。
職能
負(fù)責(zé)處理群眾來信，接待群眾來訪，接聽舉報(bào)電話，從互聯(lián)網(wǎng)上收集群眾舉報(bào)；提供信訪信息，篩選案件線索；督促、催辦、審核轉(zhuǎn)請(qǐng)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承辦的檢舉、控告、申訴案件和其他重要信訪問題；直接查辦一些急待查明、易查易結(jié)以及打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的案件，處理群眾集體上訪等突發(fā)性事件；對(duì)委部領(lǐng)導(dǎo)批辦的反映領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)的問題實(shí)施信訪監(jiān)督；對(duì)信訪工作及信訪反映的突出問題進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)系統(tǒng)的信訪舉報(bào)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
受理
范圍
1、按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由中央紀(jì)委受理的黨員、黨組織違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反黨的路線、方針、政策和決議，利用職權(quán)謀取私利和其他敗壞黨風(fēng)行為的檢舉、控告。
2、按照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察部受理的國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反國(guó)家法律、法規(guī)、政策和決定、命令以及違反政紀(jì)行為的檢舉、控告。
辦理
根據(jù)被檢舉、控告人的職務(wù)，實(shí)行分級(jí)辦理。（詳見網(wǎng)站“相關(guān)法律法規(guī)”欄目中，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》）。
警示
檢舉、控告人應(yīng)據(jù)實(shí)檢舉、控告，不得捏造事實(shí)、制造假證、誣告陷害他人。對(duì)借檢舉、控告誣告陷害他人的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
注意事項(xiàng)
1、網(wǎng)上舉報(bào)只是反映問題的一種途徑，還可通過其他形式進(jìn)行舉報(bào)。通信地址：中央紀(jì)委信訪室監(jiān)察部舉報(bào)中心（郵政編碼：100813）；舉報(bào)電話：（010）12388。
2、提倡署實(shí)名舉報(bào)，署實(shí)名舉報(bào)的請(qǐng)?jiān)敿?xì)填寫聯(lián)系方式。
3、請(qǐng)如實(shí)填寫舉報(bào)表單中的各欄目。填寫“舉報(bào)內(nèi)容”一欄時(shí)，力求詳盡，對(duì)違紀(jì)違法行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、主要證據(jù)、涉及人員等要交代明確。標(biāo)有“*”的為必填項(xiàng)目。
4、為了保障舉報(bào)人的合法權(quán)益，限制惡意的重復(fù)舉報(bào)和垃圾信件，提高網(wǎng)上舉報(bào)的運(yùn)行效益，本系統(tǒng)限制每臺(tái)計(jì)算機(jī)每天只能提交3封信件。
匿名問題
中紀(jì)委監(jiān)察部舉報(bào)網(wǎng)上顯示，包括廣東省在內(nèi)的全國(guó)大多數(shù)省份，填寫項(xiàng)目均采用中央紀(jì)委監(jiān)察網(wǎng)站的統(tǒng)一格式，雖然提倡署名舉報(bào)，但填寫項(xiàng)中，舉報(bào)人姓名等詳細(xì)資料都未被列入必填項(xiàng)。但也有部分地方舉報(bào)網(wǎng)站要求實(shí)名制。甘肅紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)網(wǎng)站上，填寫項(xiàng)中舉報(bào)人姓名為必填項(xiàng)。寧夏紀(jì)監(jiān)網(wǎng)站則明確表示：本網(wǎng)站不接受匿名舉報(bào)。
言論
網(wǎng)友：還要填舉報(bào)人的真實(shí)資料，不行吧？到時(shí)候會(huì)不會(huì)有報(bào)復(fù)的？網(wǎng)如果不用實(shí)名制，會(huì)有更多的人民群眾加入到舉報(bào)腐敗分子的行列中來的。
國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)部教授楊偉東：實(shí)名制的做法違反了保護(hù)舉報(bào)人的原則，會(huì)打消民眾舉報(bào)的積極性。雖然匿名舉報(bào)可能會(huì)收到假線索，但與打擊腐敗的嚴(yán)峻形勢(shì)權(quán)衡，是微不足道的。
網(wǎng)站發(fā)展
通過舉報(bào)網(wǎng)站，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理了大量群眾舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)了許多有價(jià)值的案件線索，整理提供了一批高質(zhì)量的重要信息。舉報(bào)網(wǎng)站的開通，為人民群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了一條方便、快捷的渠道。但是，由于缺乏整體規(guī)劃，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在舉報(bào)網(wǎng)站建設(shè)中存在著發(fā)展不平衡、域名不規(guī)范、制度不完善等問題，影響了舉報(bào)網(wǎng)站作用的充分發(fā)揮。
官方標(biāo)頭
12388以來，拓寬信訪舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用的又一重要舉措。今后準(zhǔn)備在省（區(qū)、市）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開通舉報(bào)網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，逐步建立市、縣級(jí)舉報(bào)網(wǎng)站，最終形成覆蓋全國(guó)的紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)體系。中央紀(jì)委監(jiān)察部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以統(tǒng)一開通舉報(bào)網(wǎng)站為契機(jī)，進(jìn)一步拓寬信訪舉報(bào)渠道，健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制。
參考資料 >
銀行財(cái)眼丨男子狀告銀保監(jiān)會(huì)一審擇日宣判 或向中紀(jì)委舉報(bào)江西銀保監(jiān)局_鳳凰網(wǎng).鳳凰.2021-07-10