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中國人民政治協商會議天津市委員會
來源:互聯網

中國人民政治協商會議天津市委員會,簡稱天津市政協,是中國人民政治協商會議的地方組織,主要職能是政治協商、民主監督、參政議政,位于天津市和平區新華路209號。

天津市政協前身是天津市各界代表會議協商委員會(從第二至四屆改稱為天津市各界人民代表會議協商委員會)。1955年3月中國人民政治協商會議天津市委員會召開第一次全體會議,標志著政協天津市委員會正式成立。

現任政協天津市第十五屆委員會主席為王常松。

歷史沿革

正式成立

1949年1月15日,天津解放。1949年9月至1955年3月,天津市第一至第四屆各界人民代表會議選舉產生的各界協商委員會代行人民代表大會職權。各界人民代表會議代表由各界別協商產生。1955年3月中國人民政治協商會議天津市委員會召開第一次全體會議,標志著政協天津市委員會正式成立。

歷屆政協

1955年3月6日至9日,政協天津市第一屆委員會第一次會議召開。會議選舉黃火青為主席。本屆政協委員188人,常委40人,由23個界別組成。

1960年3月18日至21日,政協天津市第二屆委員會第一次會議召開。會議選舉萬曉塘為主席。本屆政協委員498人,常委43人,由26個界別組成。

1963年12月22日至30日,政協天津市第三屆委員會第一次會議在天津市干部俱樂部召開。會議選舉萬曉塘為主席。本屆政協委員432人,常委39人,由26個界別組成,黨外人士占66.5%。

1965年12月23日至29日,政協天津市第四屆委員會第一次會議在人民禮堂召開。會議選舉萬曉塘為主席。本屆政協委員457人,常委38人,由26個界別組成,黨外人士占63.02%。

1966年至1976年這十年間,由于“文化大革命”的嚴重干擾破壞,市政協各項工作受到沖擊,處于癱瘓停頓狀態。

1977年12月1日至7日,政協天津市第五屆委員會第一次會議召開。會議選舉解學恭為主席。第五屆委員會第二次會議選舉閻達開為主席。本屆政協委員615人,常委102人,由28個界別組成,黨外人士占59.8%。

1980年6月20日至30日政協天津市第六屆委員會第一次會議召開。會議選舉黃志剛為主席。本屆政協委員718名,常委118人,由29個界別組成,黨外人士占59.4%。

1983年4月2日至10日,政協天津市第七屆委員會第一次會議召開。會議選舉陳冰為主席。第七屆委員會第五次會議選舉吳振為主席。本屆政協委員739人,常委122人,由30個界別組成,黨外人士占62.9%。

1988年5月11日至20日,政協天津市第八屆委員會第一次會議召開。會議選舉譚紹文為主席。第八屆委員會第三次會議選舉劉晉峰為主席。本屆政協委員743人,常委136人,由30個界別組成,黨外人士占54.2%。

1993年6月10日至17日,政協天津市第九屆委員會第一次會議召開。會議選舉劉晉峰為主席。本屆政協委員748人,常委143人,由32個界別組成,黨外人士占60.5%。

1998年5月21日至28日,政協天津市第十屆委員會第一次會議召開。會議選舉房鳳友為主席。本屆政協委員780人,常委144人,由32個界別組成,黨外人士占60.26%。

2003年1月16日至23日,政協天津市第十一屆委員會第一次會議召開。會議選舉宋平順為主席。本屆政協委員780人,常委143人,由32個界別組成,黨外人士占60%。

2008年1月20日至27日,政協天津市第十二屆委員會第一次會議召開。會議選舉邢元敏為主席。本屆政協委員783人,常委144人,由32個界別組成,黨外人士占61%。

2013年1月25日至28日,政協天津市第十三屆委員會第一次會議召開。會議選舉何立峰為主席。本屆政協委員780人,常委144人,由32個界別組成,黨外人士占61%。

2018年1月23日至27日,政協天津市第十四屆委員會第一次會議召開。委員名額695名。會議選舉盛茂林為市政協主席,魏大鵬、高玉葆、沈中陽、黎昌晉、李紹洪、尚斌義、趙仲華、張金英為市政協副主席,高學忠為秘書長,么俊東等為常務委員。

2023年1月10日至14日,政協天津市第十五屆委員會第一次會議召開。委員名額705名。會議選舉王常松為市政協主席,孫文魁、李紹洪、尚斌義、張金英(女)、齊成喜、王建國、李劍萍、高秀梅(女)、張鳳寶為市政協副主席,高學忠為秘書長,于海洋等為常務委員。

主要職能

根據政協章程規定,天津市政協的主要職能是政治協商、民主監督、參政議政。

政治協商是對國家大政方針和天津市的重要舉措以及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中的重要問題,在決策之前和決策實施之中進行協商。政治協商的主要形式是政協舉行的各種協商會議,其中包括:政協全體會議、常務委員會會議、主席會議、各專門委員會會議等,根據需要召開的各黨派、無黨派愛國人士、人民團體、少數民族人士和各界愛國人士的代表參加的協商座談會等,以及政協負責人或委員應邀列席市委、市人大常委會、市政府舉行的部署工作、研究重大問題的會議,聽取有關情況,直接參與協商討論。此外,還通過舉辦情況通報會、議政會、聽取意見座談會等進行協商活動。

民主監督是對國家憲法、法律和地方法規的實施,重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執行情況,涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況,國家機關及其工作人員的工作等,通過提出意見、批評、建議的方式進行的協商式監督。民主監督的主要形式是通過政協全體會議向市委、市政府提出的意見、建議;通過常務委員會、主席會議向市委、市政府提出的建議案;各專門委員會提出的建議或有關視察、考察報告;委員提案;政協委員應邀擔任司法機關和政府部門特約監督員以及參加市委、市政府有關部門組織的調查和檢查活動等。

參政議政是對政治、經濟、文化、社會生活和生態環境等方面的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題,開展調查研究,反映社情民意,進行協商討論。通過調研報告、提案、建議案或其他形式,向市委和政府提出意見和建議。

組織機構

根據政協章程規定,天津市政協設常務委員會主持會務,常務委員會由主席、副主席、秘書長和常務委員組成,其成員由參加政協的各黨派、團體、各民族和各界代表人士協商提名,經全體會議選舉產生。每屆政協委員會的參加單位、委員名額和人選,由上屆常務委員會協商并決定,每屆任期五年。

政協天津市委員會設32個界別,依次為:中共、民革、中國民主同盟、中國民主建國會中國民主促進會、中國農工民主黨、致公黨、九三學社、臺盟、無黨派人士、共青團和青聯、中華全國總工會、婦聯、工商聯、科協、臺聯、僑聯、文藝界、科技界、社科界、經濟界、農業界、教育界、體育界、新聞出版界、醫衛界、對外友好界、福利保障界、環境資源界、少數民族界、宗教界、特別邀請人士等。

政協天津市委員會設十個專門委員會,即提案委員會、經濟委員會、農業和農村委員會、科技教育委員會、人口資源環境和城市建設委員會、醫療衛生體育委員會、社會和法制委員會、民族和宗教委員會、文化和文史資料委員會、港澳臺僑和外事委員會。各專門委員會下設工作處,作為辦事機構。還設立辦公廳、研究室、委員學習和聯絡室三個局級辦事機構,下設15個職能處室。市政協機關共有行政編制136名,工勤事業編10名,所屬正處級事業單位1個,事業編制23名。

政協工作

會議

會議是政協履行職能的主要形式。主要會議形式有:全體會議、常委會會議、主席會議、秘書長會議等。此外,還根據需要召開各種形式的協商座談會、論證會、意見聽取會等。

全體會議。是政協最高層次的協商形式。全體會議每年至少舉行一次,主要任務是:執行中國人民政治協商會議章程,保證章程的實施;選舉政協天津市委員會的主席、副主席、秘書長和常務委員,決定常務委員會組成人員的增加或者變更;貫徹國家的大政方針,協商討論全市政治、經濟、文化和社會生活中的重大問題,提出建議和批評;聽取和審議常務委員會工作報告、提案工作報告和其他報告;討論本會重大工作任務并作出決議。

常委會會議。常務委員會主持政協天津市委員會的會務,在政協天津市委員會全體會議閉會期間,處理政協天津市委員會的工作。常委會會議一般每季度舉行一次。主要任務有:審議委員會及常務委員會會務和工作中的重大事項;聽取中共天津市委、市政府以及有關部門的負責人對有關重要問題的報告或說明,對市委、市政府重大方針政策及社會生活中的重大問題進行協商討論,提出建議和意見;審議重要的建議案、視察報告、調查報告和其他報告;審議提交委員會全體會議的文件。

主席會議。是常委會會議閉會期間的重要協商形式,負責處理常務委員會的日常工作。主席會議由主席、副主席、秘書長組成。主席會議一般每月舉行一次。其主要任務有:對中共天津市委和市政府的重大決策部署以及社會生活中的重大問題進行討論,提出建議、意見和建議案;審議以委員會或常務委員會名義向中共天津市委、市人大、市政府提出的重要建議案;討論市政協一些重要事務,包括重大方針、重大決策、重要人事安排;擬定常委會會議的日程和議程草案;審議提交常委會會議的文件;執行常委會的決議,根據常委會的授權,履行常委會的部分職權;指導區政協工作,協調政協各參加單位之間的關系,促進團結合作。

秘書長會議。秘書長、專職副秘書長、兼職副秘書長組成秘書長會議,在主席會議領導下進行工作。秘書長會議一般每月舉行一次。主要任務是:對參加政協的各黨派、無黨派人士、各人民團體共同關心的問題進行協商討論,向主席會議、常務委員會提出意見和建議;協商機關主要活動安排。

提案

提案是政協委員、參加政協的黨派團體和政協專門委員會向政協全體會議或常務委員會提出的、經審查立案后由承辦單位辦理的書面意見和建議。提案的提出一般有四種形式:一是政協委員可以個人或者聯名方式提出提案。二是政協全體委員會議期間可以界別小組或者聯組名義提出提案。三是參加政協的各黨派和人民團體,可以本黨派、團體名義或者聯名方式提出提案。四是政協各專門委員會可以本委員會名義或者聯名方式提出提案。對政協提案,承辦單位按照有關規定認真辦理后,在一定時限內給予書面答復,市政協采取多種方式督辦。

視察

視察是政協委員履行職能的一項基礎性工作,是委員了解情況、檢查工作、研究問題、議政建言的重要途徑,是委員行使民主權利、開展民主監督的重要渠道。市政協每年都圍繞市委和市政府的中心工作,有計劃地組織政協委員開展視察活動。

專題調研

開展專題調研、建言立論,是政協發揮優勢參與國是的重要途徑。專題調研一般以專委會為依托,以課題為紐帶,聯合、組織各行各業的專家學者,圍繞中心工作,有重點地進行調查研究,提出切實中肯的意見和建議。

反映社情民意

了解和反映社情民意是政協履行職能的重要基礎和關鍵環節。政協委員通過同各方面群眾保持密切的聯系,廣泛、及時地反映社會的事實情況和群眾的意見呼聲,為各級領導機關把握形勢、正確決策提供重要依據,并推動一些實際問題的解決。

現任領導

注:以上更新截至2026年1月。

獲得榮譽

2020年12月,獲評2019-2020年節約型公共機構示范單位。

參考資料 >

風雨同舟 光輝歷程.天津市政協.2025-07-13

天津市政協簡介.天津市政協.2024-01-28

政協概況.天津市政協.2025-07-13

王常松當選天津市政協主席.今日頭條·澎湃新聞.2025-07-13

盛茂林當選天津市政協主席.今日頭條·中國新聞網.2025-07-13

天津市政協十四屆委員會主席副主席秘書長常委名單.人民網.2025-07-13

政協天津市第十五屆委員會主席、副主席、秘書長和常務委員名單.天津市政協.2025-07-13

市政協十五屆一次會議開幕.今日頭條·津云.2025-07-13

天津市政協機構.天津市政協.2025-07-13

政協領導.天津市政協.2025-07-13

關于公布2019-2020年節約型公共機構示范單位和能效領跑者名單的通知.國家機關事務管理局.2025-07-13

市機關事務管理局市發展改革委市財政局 關于公布2019-2020年國家級節約型公共機構示范單位和能效領跑者名單的通知 .天津市機關事務管理局.2025-07-13

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