牛城鄉(xiāng)，隸屬于靈壽縣，地處?kù)`壽縣西南部，東與靈壽鎮(zhèn)為鄰，南與鹿泉區(qū)黃壁莊鎮(zhèn)相鄰，西與平山縣接壤，北與狗臺(tái)鄉(xiāng)為鄰，行政區(qū)域面積38.87平方千米。
1953年，設(shè)東王角鄉(xiāng)；1984年，改為牛城鄉(xiāng)；1996年，中傾井鄉(xiāng)并入。截至2018年末，牛城鄉(xiāng)戶籍人口有24614人。截至2020年6月，牛城鄉(xiāng)轄16個(gè)行政村，鄉(xiāng)人民政府駐牛城村市場(chǎng)路1號(hào)。截至2020年11月1日零時(shí)牛城鄉(xiāng)常住人口為18154人。
2011年末，牛城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值18940萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資23000萬(wàn)元，財(cái)政收入19850萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民可支配收入4900元。農(nóng)民人均純收入2794.52元。2018年，牛城鄉(xiāng)有工業(yè)企業(yè)2個(gè)，有營(yíng)業(yè)面積超過(guò)50平方米以上的綜合商店或超市2個(gè)。
建制沿革
靈壽縣轄鄉(xiāng)。
1953年置東王角鄉(xiāng)，
1958年改牛城公社，劃歸鹿泉區(qū)，
1975年復(fù)歸靈壽縣，
1982年改名牛城公社，
1984年改鄉(xiāng)，
1996年中傾井鄉(xiāng)并入。
行政區(qū)劃
2011年末，邢臺(tái)市鄉(xiāng)轄16個(gè)行政村：牛城、南傾井、中傾井、北傾井、傾井莊、忽凍、牛城莊、中王角、東王角、西王角、東洼、西洼、西城南、東城南、城西、故城。
截至2020年6月，牛城鄉(xiāng)轄16個(gè)行政村：牛城村、東王角村、中王角村、西王角村、東洼村、西洼村、忽凍村、傾井莊村、牛城莊村、南傾井村、中傾井村、北傾井村、東城南村、西城南村、故城村、城西村，鄉(xiāng)人民政府駐牛城村市場(chǎng)路1號(hào)。
自然資源
資源條件
（1）荒嶺10000畝，灘涂5000畝，近鄰黃壁莊水庫(kù)。滹沱河是牛城鄉(xiāng)境內(nèi)最大的河流，境內(nèi)長(zhǎng)53.86千米。途徑忽凍、傾井莊村2村。有小型水庫(kù)2座（西城南、西洼）。
地域面積
牛城鄉(xiāng)共46.54平方公里。耕地28392畝（其中：水田150畝，水澆地20884畝，旱地28242畝），人均1.33畝。
人口民族
人口概況
2011年末，牛城鄉(xiāng)總?cè)丝?1610人，其中城鎮(zhèn)常住人口930人，城鎮(zhèn)化率4.3%。另有流動(dòng)人口2682人。總?cè)丝谥校行?0999人，占50.9%；女性10611人，占49.1%；14歲以下5893人，占27.3%；15—64歲14140人，占65.4%；65歲以上1577人，占7.3%?？?cè)丝谥?，以漢族為主。2011年，人口出生率23.9‰，人口死亡率6.2‰，人口自然增長(zhǎng)率17.7‰。人口密度為每平方千米464人。
2017年末，牛城鄉(xiāng)常住人口為24793人。
截至2018年末，牛城鄉(xiāng)戶籍人口有24614人。根據(jù)靈壽縣第七次全國(guó)人口普查公報(bào)顯示，截至2020年11月1日零時(shí)，牛城鄉(xiāng)常住人口為18154人，占全縣常住人口的5.87%。
民俗文化
傾井莊村民間花會(huì)有傳統(tǒng)的高蹺，邢臺(tái)市、城西、故城傳統(tǒng)民間花會(huì)有秧歌、跑旱船。
發(fā)展現(xiàn)狀
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為：三產(chǎn)比例為：1：5.7：1.2
主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)分別為：種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)
未來(lái)戰(zhàn)略
2010年及今后的發(fā)展目標(biāo)：采取各種措施，挖掘各種潛力，結(jié)合鄉(xiāng)情，發(fā)揮特長(zhǎng)，力爭(zhēng)財(cái)政收入增長(zhǎng)15%，一般財(cái)政收入增長(zhǎng)20%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和工業(yè)投資分別增長(zhǎng)18%和20%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。
工作思路及重大舉措：
1、精心謀劃，科學(xué)定位，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
2、千方百計(jì)抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。
社會(huì)事業(yè)
農(nóng)業(yè)
牛城鄉(xiāng)糧食作物以小麥、玉米為主。2011年，牛城鄉(xiāng)生產(chǎn)糧食10044噸，人均464.8千克，小麥3666噸。主要經(jīng)濟(jì)作物有油料作物、蔬菜等。2011年，油料作物種植面積0.385萬(wàn)畝，產(chǎn)量495噸，其中花生467噸；蔬菜種植面積3998畝，產(chǎn)量7978噸。
牛城鄉(xiāng)畜牧業(yè)以飼養(yǎng)生豬、羊、牛為主。2011年，牛城鄉(xiāng)生豬飼養(yǎng)量5150頭，年末存欄11220頭；羊飼養(yǎng)量1509只，年末存欄1509只；牛飼養(yǎng)量1042頭。
截至2011年末，牛城鄉(xiāng)累計(jì)造林2.8萬(wàn)畝，農(nóng)民住宅四旁樹(shù)木0.35萬(wàn)株，林木覆蓋率42.3%。2011年，水果產(chǎn)量1106噸，主要品種有蘋(píng)果、梨，其中蘋(píng)果248噸，梨850噸。漁業(yè)以水產(chǎn)養(yǎng)殖為主，可用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的水域面積6.5平方千米、灘涂2.7平方千米。擁有各類(lèi)捕撈漁船109艘，捕撈水產(chǎn)7.237噸；水產(chǎn)品總產(chǎn)量7.680噸。2011年，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械2599臺(tái)（輛）。
工業(yè)
牛城鄉(xiāng)是水泥重要的工業(yè)生產(chǎn)基地，初步形成了以水泥為主的工業(yè)體系，重點(diǎn)規(guī)劃了南傾井水泥工業(yè)園。2011年，牛城鄉(xiāng)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.4億元，比上年增長(zhǎng)31.6%，工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的15.3%。2011年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4家，職工150人，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.8億元，比上年增長(zhǎng)30%。教育事業(yè)
2011年末，牛城鄉(xiāng)有幼兒園（所）8所，在園幼兒248人，專任教師20人；小學(xué)15所，在校生1850人，專任教師75人，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%；初中1所，在校生465人，專任教師37人，初中適齡人口入學(xué)率95%，小升初升學(xué)率、九年義務(wù)教育覆蓋率均達(dá)100%。2011年，教育經(jīng)費(fèi)達(dá)50萬(wàn)元，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)達(dá)55萬(wàn)元。
文化事業(yè)
2011年末，牛城鄉(xiāng)有文化藝術(shù)團(tuán)體6個(gè)，會(huì)員200個(gè)；公共圖書(shū)室9個(gè)，建筑面積300平方米，藏書(shū)1.6萬(wàn)冊(cè)。
體育事業(yè)
2011年末，牛城鄉(xiāng)有體育場(chǎng)地15處。體育社團(tuán)16個(gè)。90%的村安裝了健身器材，經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人員占常住人口的25%。
醫(yī)療衛(wèi)生
2011年末，牛城鄉(xiāng)有各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)16個(gè)，衛(wèi)生所12個(gè)；病床103張，其中公立衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位79張，每千人擁有醫(yī)療床位0.4張，固定資產(chǎn)總值0.16億元。專業(yè)衛(wèi)生人員89人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師35人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師18人，注冊(cè)護(hù)士29人，平均每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員1.1人，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1人，注冊(cè)護(hù)士6人。2011年，醫(yī)療機(jī)構(gòu)（門(mén)診部以上）完成診療1.2萬(wàn)人次，住院手術(shù)105臺(tái)次，出院病人0.08萬(wàn)人次。2011年，牛城鄉(xiāng)法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率為1/10萬(wàn)，農(nóng)村安全飲用水普及率91%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率48%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)19618人，參合率99.3%；孕產(chǎn)婦死亡率1/10萬(wàn)，5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率、新生兒死亡率分別為1‰、1‰、1‰。
醫(yī)療教育
牛城教育，突出抓好提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量、改善辦學(xué)條件等工作。投資350萬(wàn)元的牛城一中，實(shí)驗(yàn)樓、宿舍、餐廳、浴室等后期工程已完成，教學(xué)樓已投入使用。全鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了100%，義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)控制率1%以下。
大力普及衛(wèi)生知識(shí)，開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，大力實(shí)施農(nóng)民健康工程，投資15萬(wàn)元新建牛城、西王角、忽凍三個(gè)村衛(wèi)生所，完成衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，新增參保580人，全鄉(xiāng)新型合作醫(yī)療參合率達(dá)到了94.5%，緩解老百姓看病難看病貴問(wèn)題。為改善病人就醫(yī)環(huán)境，投資5萬(wàn)元，裝修鄉(xiāng)衛(wèi)生院手術(shù)室，建設(shè)食堂。
社會(huì)保障
2011年，牛城鄉(xiāng)有農(nóng)村最低生活保障戶數(shù)221戶，人數(shù)406人，支出53.99萬(wàn)元，農(nóng)村五保分散供養(yǎng)118人，支出29萬(wàn)元。自然災(zāi)害受災(zāi)人口2580人，緊急轉(zhuǎn)移安置14人，農(nóng)作物受災(zāi)面積4897畝，倒塌房屋3間，直接經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元，救災(zāi)支出2萬(wàn)元。國(guó)家撫恤、補(bǔ)助各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象53人，撫恤事業(yè)費(fèi)支出0.8萬(wàn)元。新增就業(yè)人員1222人，有325名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，就業(yè)困難人員再就業(yè)432人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)105人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.6%，全年共幫助65戶零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)每戶至少一人就業(yè)。
環(huán)境保護(hù)
抓好資源環(huán)境和環(huán)境保護(hù)工作。大力開(kāi)展綠化工程，我鄉(xiāng)全面開(kāi)展造林綠化工程，建造合格林面積達(dá)1000畝。采取堅(jiān)決措施，禁止了在黃壁莊水庫(kù)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)使用高含磷、劇毒、高殘留農(nóng)藥。嚴(yán)禁在水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)灘地和岸地設(shè)置禽、畜養(yǎng)殖場(chǎng)和屠宰場(chǎng)。在拆遷作業(yè)施工時(shí)，采取灑水、圍擋等防塵措施。建筑拆遷施工現(xiàn)場(chǎng)的垃圾渣土在拆除后3日內(nèi)清運(yùn)完畢，拆除完工后的場(chǎng)地在5日內(nèi)設(shè)置硬質(zhì)圍擋。完成世升建材廠水泥機(jī)立窯拆除工作、水泥粉磨站治理工作。
交通狀況
牛城鄉(xiāng)有066縣道經(jīng)過(guò)境內(nèi)。
信訪穩(wěn)定
牛城鄉(xiāng)始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，沒(méi)有出現(xiàn)赴縣以上集體訪，個(gè)訪也有明顯下降，2009年1月牛城鄉(xiāng)政府被評(píng)為奧運(yùn)安保先進(jìn)單位。中華人民共和國(guó)國(guó)慶節(jié)安保期間，我鄉(xiāng)做到了“6個(gè)不發(fā)生”，實(shí)現(xiàn)了省、市委提出的到省集體訪、非正常進(jìn)京仿“零指標(biāo)”。社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)展順利，不斷完善“三位一體”大調(diào)解體系，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
城鄉(xiāng)建設(shè)
加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。圍繞縣環(huán)境整治工作部署，加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度。16個(gè)行政村都成立了保潔隊(duì)伍，建立垃圾傾倒點(diǎn)，鄉(xiāng)村面貌有了較大改觀。
風(fēng)景名勝
中山靈壽古城
（1）中山靈壽縣古城遺址地跨平山、靈壽兩縣，位于平山縣上三汲村和靈壽縣故城村一帶。中山靈壽古城遺址（東堡城區(qū)）位于靈壽縣城西北7.5公里處的牛城鄉(xiāng)故城村（村在古城區(qū)內(nèi)），中山靈壽古城遺址是我縣的一個(gè)潛在的文化品牌。
牛城半島生態(tài)觀光園
（2）牛城半島生態(tài)觀光園位于中山湖北岸，距省會(huì)石家莊市約25公里。景區(qū)在整個(gè)湖面環(huán)抱之中，水面碧波蕩漾，岸邊郁郁叢叢。項(xiàng)目建成后，與五岳寨、橫山湖、三夢(mèng)山等旅游景點(diǎn)連為一體，還可自沙湖度假村騎馬觀光至此，形成靈壽縣旅游專線。該項(xiàng)目還與平山縣西柏坡鎮(zhèn)和鹿泉區(qū)抱犢寨相呼應(yīng)，可吸引到平山、鹿泉旅游的游客來(lái)此休閑、觀光。
黨政建設(shè)
2004年，鑒于農(nóng)村黨員管理不規(guī)范、黨員素質(zhì)偏低等現(xiàn)象，牛城鄉(xiāng)黨委書(shū)記趙國(guó)強(qiáng)提出了在農(nóng)村黨員中開(kāi)展“一掛兩聯(lián)三規(guī)范”活動(dòng)。
活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，整個(gè)牛城鄉(xiāng)面貌有了很大改觀。
通過(guò)“一掛”
1.增強(qiáng)了黨員的榮譽(yù)感；2.增強(qiáng)了黨員的責(zé)任感；3.增強(qiáng)了黨員的使命感；4.加強(qiáng)了群眾對(duì)黨員的監(jiān)督作用?！耙粧臁辈粌H使黨員本人時(shí)刻牢記自己作為一名黨員的職責(zé)，還讓家屬起到了作為黨員家屬的表率作用，同時(shí)還帶動(dòng)了普通群眾主動(dòng)向黨員戶學(xué)習(xí)的積極性，從而使村風(fēng)、民風(fēng)更加文明和諧。
通過(guò)“兩聯(lián)”
一是各種鄰里糾紛百分之九十得到化解，群眾所思所盼能及時(shí)向村雙委反映，群眾急需辦理的一些個(gè)人事務(wù)能得到黨員和村干部的及時(shí)幫助，從而緩解了干群關(guān)系。
二是村內(nèi)各項(xiàng)工作有了黨員的連帶作用，能很快得到黨員、群眾的大力支持，不支持的能及時(shí)提出意見(jiàn)建議，避免了過(guò)去村內(nèi)工作透明度低，群眾不理解、甚至持懷疑態(tài)度的現(xiàn)象。
“三規(guī)范”
通過(guò)規(guī)范黨小組、規(guī)范組織關(guān)系、規(guī)范組織生活，使廣大黨員增強(qiáng)了組織性、紀(jì)律性，黨員能夠及時(shí)掌握黨的各項(xiàng)政策，并及時(shí)向群眾宣傳，使黨員養(yǎng)成了積極學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的習(xí)慣，黨員素質(zhì)不斷提高、黨員思想不斷進(jìn)步，每個(gè)黨員都能以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
牛城鄉(xiāng)原來(lái)是全縣有名的上訪大戶，這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，沒(méi)發(fā)生一例影響較大的集體訪，個(gè)訪、非正常訪明顯下降。2008年被市委、市政府評(píng)為“綜合治理工作先進(jìn)單位”，2008年奧運(yùn)安保工作被市委、市政府評(píng)為先進(jìn)單位，趙國(guó)強(qiáng)書(shū)記榮立三等功。全縣在牛城鄉(xiāng)召開(kāi)綜合治理穩(wěn)定工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)。不僅如此，近幾年牛城鄉(xiāng)各項(xiàng)工作在全縣均名列前茅：2007年，我鄉(xiāng)在全縣春季植樹(shù)活動(dòng)中獲得第二名；2008年我鄉(xiāng)在全縣環(huán)境整治拉練工作中名列第三；2009年我鄉(xiāng)在全縣環(huán)境整治活動(dòng)中獲得第四名。
歷史文化
據(jù)傳，魏晉時(shí)期，沱河水時(shí)常泛濫成災(zāi)，為攔洪水南流，在原村址的南邊明石溝鑄成鐵牛群攔水。后來(lái)人們?cè)诖私⒘舜迩f，故取名為邢臺(tái)市。牛城鄉(xiāng)因鄉(xiāng)人民政府駐牛城村而得名。
參考資料 >
牛城鄉(xiāng).靈壽縣第七次全國(guó)人口普查公報(bào).2021-06-19