國民經(jīng)濟(jì)核算是以國民經(jīng)濟(jì)為對象的全面核 算。即從國民經(jīng)濟(jì)全局出發(fā)，充分利用核算資料，編制國民經(jīng)濟(jì)各種核算表，全面核算社會再生產(chǎn)的活動和過程及成果，核算國民經(jīng)濟(jì)各個部門 (工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、運輸郵電業(yè)、商業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)部門，以及生活服務(wù)、文化教育、衛(wèi)生科研、機關(guān)團(tuán)體等非物質(zhì)生產(chǎn)部門)，各個環(huán)節(jié) (生產(chǎn)、流通、分配、消費等)，各個要素 (人、財、物、產(chǎn)、供銷等) 的情況，從中研究國民經(jīng)濟(jì)的規(guī)模、水平、發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)、比例、平衡、效益等關(guān)系。如分析社會再生產(chǎn)中兩大部類的關(guān)系，農(nóng)輕重的關(guān)系，輕重工業(yè)的關(guān)系、農(nóng)、林、牧、副、漁的關(guān)系，消費和積累的關(guān)系，生產(chǎn)和建設(shè)的關(guān)系，生產(chǎn)建設(shè)和人民生活的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化教育的關(guān)系，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和交通運輸、商業(yè)流轉(zhuǎn)的關(guān)系，生產(chǎn)和分配的關(guān)系，國家、集體 (企業(yè)) 和個人的關(guān)系，財政信貸和物資的關(guān)系，購買力和商品供應(yīng)的關(guān)系，中央和地方的關(guān)系等等，以利于正確認(rèn)識國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，自覺地調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的各種矛盾。
含義
所謂國民經(jīng)濟(jì)，就是一國（或地區(qū)）范圍內(nèi)和一定歷史時期中整個社會經(jīng)濟(jì)活動的總和。國民經(jīng)濟(jì)核算就是以整個國民經(jīng)濟(jì)為總體的全面核算，它以一定經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)，綜合應(yīng)用統(tǒng)計核算、會計核算、業(yè)務(wù)核算，從實物資產(chǎn)、證券、物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)等各個角度，以各種流量和存量的形式，對能反映整個國民經(jīng)濟(jì)狀況的各種重要指標(biāo)及其組成部分作系統(tǒng)的測定，并把各種指標(biāo)組成一個系統(tǒng)來綜合描述一國（或地區(qū)）國民經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系和結(jié)構(gòu)的全貌。形象具體的說是指對一定范圍和一定時間的人力、物力、財力資源與利用所進(jìn)行的計量；對生產(chǎn)、分配、交換、消費所進(jìn)行的計量；對經(jīng)濟(jì)運行中形成的總量、速度、比例、效益所進(jìn)行的計量。一個國家或一個地區(qū)、部門、企業(yè)在一定時期擁有多少人力、物力、財力；怎樣利用它們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、科技、社會活動；取得多少成果、形成多少收入；國家、集體、個人三者之間如何進(jìn)行分配；積累與消費比例如何；投入與產(chǎn)出、供給與需求、部門與部門、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間的比例是否協(xié)調(diào)；縱向、橫向比較，發(fā)展變化如何，等等，都需要采用科學(xué)的方法進(jìn)行測量和計算。這種測量和計算，就叫國民經(jīng)濟(jì)核算。它是適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展需要而逐步形成并發(fā)展起來的。
國民經(jīng)濟(jì)核算有兩種含義：
一是廣義的，包括統(tǒng)計核算、會計核算、業(yè)務(wù)核算。它們相輔相成，分工協(xié)作，有機地組成國民經(jīng)濟(jì)核算體系；二是狹義的，僅指國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡統(tǒng)計核算。國民經(jīng)濟(jì)核算可區(qū)分為五個層次，即企業(yè)（單位）的經(jīng)濟(jì)核算，部門（行業(yè)）的經(jīng)濟(jì)核算，地區(qū)的經(jīng)濟(jì)核算，全國的經(jīng)濟(jì)核算，國際的經(jīng)濟(jì)核算。
產(chǎn)生原因
國民經(jīng)濟(jì)核算理論
國民經(jīng)濟(jì)核算的產(chǎn)生與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展有著不可分割的密切聯(lián)系：一方面，宏觀經(jīng)濟(jì)理論為國民經(jīng)濟(jì)核算的產(chǎn)生提供了理論依據(jù)，規(guī)定了體系內(nèi)容。另一方面，國民經(jīng)濟(jì)核算的產(chǎn)生又為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的運用鋪平了道路，提供了統(tǒng)計指標(biāo)體系。這是因為，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)以整個國民經(jīng)濟(jì)活動為研究對象，以分析經(jīng)濟(jì)的總需求和總供給為核心，這就需要一整套核算國民經(jīng)濟(jì)活動的指標(biāo)體系。
方法工具
國民經(jīng)濟(jì)核算研討會
國民經(jīng)濟(jì)核算體系即是核算國民經(jīng)濟(jì)的方法和工具。它是指一國（或地 區(qū)）在國民經(jīng)濟(jì)核算中形成的，由各總量及組成成分之間的聯(lián)系和指標(biāo)概念、定義、分類、計算方法、表現(xiàn)形式和記錄手續(xù)和相互關(guān)系所構(gòu)成的一套國民經(jīng)濟(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)和制度。
世界上出現(xiàn)過兩種國民經(jīng)濟(jì)核算體系。一種是聯(lián)合國于1968年正式公布的《國民經(jīng)濟(jì)核算體系》（SystemofNationalAccounts,SNA）它是西方市場經(jīng)濟(jì)國家普遍采用的，也稱“西方體系”。另一種是聯(lián)合國于1971年發(fā)表的《國民經(jīng)濟(jì)平衡表體系》，又稱物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系（SystemofMaterialProductBalances,MPS），它是前蘇聯(lián)政府在1925年以來計算國民收入的經(jīng)驗基礎(chǔ)上形成的，主要為中央計劃經(jīng)濟(jì)國家所采用，故又稱“東方體系”。
比較現(xiàn)狀
國民經(jīng)濟(jì)核算
MPS以馬克思主義再生產(chǎn)理論為依據(jù)，堅持只有物質(zhì)生產(chǎn)部門創(chuàng)造國民收入的觀點，以五大物質(zhì)生產(chǎn)部門的生產(chǎn)活動為核算范圍，采用單式記賬的平衡表形式按生產(chǎn)原則進(jìn)行統(tǒng)計。
SNA以國民收入賬戶為中心把投入產(chǎn)出表、資金流量表、國民資產(chǎn)負(fù)債表、國際收入平衡表等五個賬戶有機結(jié)合起來，構(gòu)成一個完整的系統(tǒng)，因其內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)合理，邏輯嚴(yán)密，適應(yīng)了現(xiàn)代化大生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。
世界上已很少有國家再按MPS核算國民經(jīng)濟(jì)活動，絕大多數(shù)國家和地區(qū)及國際組織都采用了SNA，或正在向這個體系過渡。
功能作用
國民經(jīng)濟(jì)核算的應(yīng)用
國民經(jīng)濟(jì)核算所提供的各種指標(biāo)，是研究一國（或地區(qū)）經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實和歷史發(fā)展的重要依據(jù)，也是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測、編制計劃和制定政策的基本依據(jù)。國民經(jīng)濟(jì)核算體系的主要功能：
一是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的測量系統(tǒng)。運用它可以把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)律性；
二是科學(xué)管理和決策的信息系統(tǒng)。采用大量信息的國民經(jīng)濟(jì)核算體系，對計劃、決策的確定和執(zhí)行情況，起著重要的咨詢、服務(wù)與監(jiān)督作用；
三是社會經(jīng)濟(jì)運行的預(yù)警系統(tǒng)。對宏觀經(jīng)濟(jì)運行是否正常，各種商品市場價格、供求狀況等微觀經(jīng)濟(jì)行為起著預(yù)警和導(dǎo)向作用；
四是國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流的共同語言系統(tǒng)。運用它更便于國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和對比分析。
存在問題
國民經(jīng)濟(jì)核算問題討論
盡管國民經(jīng)濟(jì)核算已經(jīng)發(fā)展到了一定階段，但實施中還存在不少困難，主要表現(xiàn)在：國民經(jīng)濟(jì)核算所需基礎(chǔ)資料不健全，如國民經(jīng)濟(jì)核算急需的第三產(chǎn)業(yè)資料還存在較大缺口；一些單位和個人的統(tǒng)計觀念不強，對統(tǒng)計工作的配合程度差，影響數(shù)據(jù)質(zhì)量；社會上對國民經(jīng)濟(jì)核算的了解和對核算數(shù)據(jù)的使用也不夠。所有這些困難，需要在實踐中逐步努力克服，并在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，是國民經(jīng)濟(jì)核算體系不斷發(fā)展和完善。
制度演變
中國國民經(jīng)濟(jì)核算
從新中原地區(qū)成立初期到改革開放初期，中國國民經(jīng)濟(jì)核算一直采用產(chǎn)生于蘇聯(lián)、東歐國家的物 質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系（MPS）。這種核算體系與高度集中的計劃管理體制相適應(yīng)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和經(jīng)濟(jì)運行體制的變化，這一核算體制的缺陷日益顯露，主要表現(xiàn)在：不能非物質(zhì)生產(chǎn)部門的發(fā)展情況尤其是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況；不能反映社會資金運動情況，不利于政府實行間接經(jīng)濟(jì)管理；不能反映國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的全貌及各環(huán)節(jié)間的銜接情況，不利于社會經(jīng)濟(jì)總體平衡的控制。
為此，從20世紀(jì)80年代中期起，中國在繼續(xù)實行這一MPS體系的同時，逐步向MPS和SNA并存的混合體系轉(zhuǎn)變；從2003年起，中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系再次由混合體系（MPS和SNA相混合）向SNA轉(zhuǎn)變。
結(jié)構(gòu)描述
國民經(jīng)濟(jì)核算總量及結(jié)構(gòu)描述
國民經(jīng)濟(jì)核算體系是對國民經(jīng)濟(jì)運行過程的系統(tǒng)描述。國民經(jīng)濟(jì)核算體系包含總量和結(jié)構(gòu)描述兩個層次，它們描述國民經(jīng)濟(jì)運行過程、設(shè)計統(tǒng)計指標(biāo)體系是以社會再生產(chǎn)理論和市場經(jīng)濟(jì)理論為依據(jù)的。國民經(jīng)濟(jì)核算體系劃分生產(chǎn)核算、收入分配核算、積累核算、資產(chǎn)負(fù)債核算和國外核算。國民經(jīng)濟(jì)核算的結(jié)構(gòu)描述是通過宏觀層次上的系統(tǒng)分類進(jìn)行的：
1、生產(chǎn)領(lǐng)域，對生產(chǎn)成果分別進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部門分類和國民經(jīng)濟(jì)機構(gòu)部門分類及產(chǎn)品分類。
2、收入初次分配再分配領(lǐng)域，初次分配收入和再分配結(jié)果的可支配收入分別按國民經(jīng)濟(jì)機構(gòu)部門分類，主要為分析收入分配結(jié)構(gòu)服務(wù)。
3、最終使用領(lǐng)域，包括消費領(lǐng)域和積累領(lǐng)域。消費領(lǐng)域，政府最終消費支出按政府目的分類，主要為分析政府職能作用而服務(wù)；居民最終消費支出按消費目的分類，主要是為分析居民消費行為和消費結(jié)構(gòu)服務(wù)。
國民經(jīng)濟(jì)核算分類體系是對總量核算的深化，或者說是對國民經(jīng)濟(jì)運行過程深層的解剖和描述，每種分類不僅有一個主要的分析功能，而且還要在與其他分類聯(lián)系中兼顧其他多種分析功能，此外，分類的系統(tǒng)一致也是保證國民經(jīng)濟(jì)核算一致性的重要基礎(chǔ)。因此，國民經(jīng)濟(jì)分類體系的發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)核算體系具有非常重要的作用。
核算原則
國民經(jīng)濟(jì)核算原則是國民經(jīng)濟(jì)核算基本理論的組成部分，它對國民經(jīng)濟(jì)核算體系的設(shè)計、范圍確定、核算的系統(tǒng)一致性等具有直接的指導(dǎo)或決定作用。
市場原則
從市場出發(fā)，考慮市場過程和市場活動，以及市場發(fā)展變化等，就成為確定國民經(jīng)濟(jì)核算范圍，分類、帳戶劃分等方面的重要原則，這就是我們簡稱的市場原則。
所有權(quán)原則
所有權(quán)原則是確定國民經(jīng)濟(jì)核算中資產(chǎn)和負(fù)債范圍的基本原則。在市場經(jīng)濟(jì)活動中，資產(chǎn)和負(fù)債是進(jìn)行生產(chǎn)活動，獲取經(jīng)濟(jì)利益的根本條件，因此，它必須表現(xiàn)為企業(yè)等機構(gòu)單位或機構(gòu)部門的所有權(quán)，才可能在生產(chǎn)經(jīng)營等經(jīng)濟(jì)活動中產(chǎn)生決定的作用。正由于這個原因，國民經(jīng)濟(jì)核算把資產(chǎn)界定為機構(gòu)單位或機構(gòu)部門能夠行使所有權(quán)的統(tǒng)計范圍，負(fù)債與資產(chǎn)相對應(yīng)，這就是簡稱的所有權(quán)原則。
三等價原則
三等價原則是指國民經(jīng)濟(jì)運行過程中國民生產(chǎn)、國民(原始或可支配)收入、國民(最終)支出之間的總量平衡關(guān)系的等價統(tǒng)計原則。三等價原則是確定國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、收入分配、消費和積累核算一致性的重要原則。
核算統(tǒng)計原則
國民經(jīng)濟(jì)核算的統(tǒng)計原則首先是權(quán)責(zé)發(fā)生制。所謂權(quán)責(zé)發(fā)生制原則是指對經(jīng)濟(jì)活動中機構(gòu)單位之間交易按照其債權(quán)債務(wù)發(fā)生時、或生產(chǎn)活動中價值轉(zhuǎn)移或新價值形成或取消時進(jìn)行統(tǒng)計的原則。國民經(jīng)濟(jì)核算的統(tǒng)計原則與微觀會計核算原則有相同的一面，也有不同的一面。
國民經(jīng)濟(jì)核算方法的發(fā)展
國民經(jīng)濟(jì)核算的發(fā)展一直伴隨著國民經(jīng)濟(jì)核算方法的發(fā)展。平衡表的特點是抓住所反映對象的兩個相互對應(yīng)的平衡方面，如收入與支出、來源與使用、資源與使用、調(diào)入與調(diào)出、供給與需求、增加與減少等設(shè)計統(tǒng)計表。國民收入與支出帳戶方法是用一系列帳戶的方法來核算國民收入、支出和使用。隨著國民經(jīng)濟(jì)核算將投入產(chǎn)出核算、資金流量核算、國際收支核算和資產(chǎn)負(fù)債核算內(nèi)容包括進(jìn)來，國民經(jīng)濟(jì)帳戶方法在體系設(shè)置、指標(biāo)聯(lián)系及平衡項目等方面都有了較大的發(fā)展。國民經(jīng)濟(jì)帳戶方法是根本的方法，但在一些方面也吸收或直接使用了平衡表方法。在國民經(jīng)濟(jì)核算體系發(fā)展過程中，根據(jù)不同的目的或需要也引進(jìn)和發(fā)展了國民經(jīng)濟(jì)核算其他方法，主要是矩陣方法、方程式方法和圖解法。
帳戶方法
(1)帳戶中所設(shè)科目均為統(tǒng)計指標(biāo)，反映經(jīng)濟(jì)活動的交易內(nèi)容和資產(chǎn)負(fù)債狀況。
(2)帳戶設(shè)置的體系是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)運行過程的各個階段分設(shè)帳戶并連為整體的，包括期初資產(chǎn)負(fù)債帳戶(也稱期初資產(chǎn)負(fù)債表、生產(chǎn)帳戶、收入分配及使用帳戶、積累帳戶、期末資產(chǎn)負(fù)債帳戶(或表)。上述帳戶可歸為三類帳戶即經(jīng)常帳戶、積累帳戶和資產(chǎn)負(fù)債表。
(3)帳戶根據(jù)平衡關(guān)系設(shè)置平衡項，它是保證帳戶左邊合計等于右邊合計的剩余項，在經(jīng)濟(jì)內(nèi)容上反映由帳戶其他各指標(biāo)共同決定的變量，帳戶之間的聯(lián)系主要是通過平衡項連接的。
(4)帳戶及帳戶體系的主要作用是反映市場運行中的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，因此核算對象主要是在機構(gòu)單位基礎(chǔ)上，揭示機構(gòu)部門之間在生產(chǎn)、收入分配和消費、積累使用以及資產(chǎn)負(fù)債等方面的有機聯(lián)系。
(5)實施四式記帳核算。這也是應(yīng)用會計復(fù)式記帳核算原理的結(jié)果。
帳戶體系
國民經(jīng)濟(jì)帳戶體系指描述國民經(jīng)濟(jì)運行過程一系列帳戶的整體。國民經(jīng)濟(jì)帳戶體系主要是在部門和宏觀總量兩個層次上。
1、機構(gòu)部門帳戶。機構(gòu)部門帳戶是按經(jīng)濟(jì)活動的生產(chǎn)、分配、消費、積累和資產(chǎn)負(fù)債存量設(shè)置帳戶體系的，具體包括生產(chǎn)帳戶、收入分配和使用帳戶(其中含原始收入(初次)分配帳戶、收入再分配帳戶、實物收入再分配帳戶、可支配收入使用帳戶)、積累帳戶(其中含資本帳戶、金融帳戶、資產(chǎn)數(shù)量其他變化帳戶和重估價帳戶)、資產(chǎn)負(fù)債表(其中含期初資產(chǎn)負(fù)債表、資產(chǎn)負(fù)債變化表、期末資產(chǎn)負(fù)債表)。各帳戶之間是通過平衡項相聯(lián)系的。
2、產(chǎn)業(yè)部門帳戶。產(chǎn)業(yè)部門帳戶主要描述生產(chǎn)及市場供給和需求的產(chǎn)品(含服務(wù))。從內(nèi)容上講主要是投入產(chǎn)出表，或稱貨物和服務(wù)供給(產(chǎn)出，表和貨物和服務(wù)使用(投入與最終產(chǎn)品)表，及貨物和服務(wù)帳戶。
3、國民經(jīng)濟(jì)綜合帳戶。國民經(jīng)濟(jì)綜合帳戶包括國民經(jīng)濟(jì)合并整體的總量帳戶和五大機構(gòu)部門，即非金融企業(yè)、金融機構(gòu)、政府、居民、國外的各綜合帳戶。
參考資料 >