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聯(lián)合國改革
來源:互聯(lián)網(wǎng)

聯(lián)合國改革,自從聯(lián)合國產(chǎn)生之日起,就在不斷進行。聯(lián)合國改革一詞的指涉范圍很廣,包括從希望消滅聯(lián)合國的到希望聯(lián)合或有全面功能主張的支持者,都稱他們的看法為聯(lián)合國改革。而聯(lián)合國官方的說法,則由第七任秘書長科菲·安南最早在1997年所提出。

四國聯(lián)盟

四國聯(lián)盟英語: G4 Nations)是指由日本、德國印度及巴西四國組成的聯(lián)盟,希望通過相互支持,加入到聯(lián)合國安全理事會,成為聯(lián)合國安全理事會常任理事國。

背景

聯(lián)合國目前有五個安全理事會常任理事國,并且在決議表決時都擁有否決權(quán),它們是:中國,法國,俄羅斯英國美國。

另外,聯(lián)合國安理會還有10個非常任理事國席位,每個非常任理事國的每屆任期為兩年。據(jù)統(tǒng)計,四國聯(lián)盟成員國在1987年至2010年的24年之間,當選聯(lián)合國安理會非常任理事國的次數(shù)分別為:印度二次,日本五次,巴西五次,德國三次。

雖然大多數(shù)國家都已原則同意,聯(lián)合國需要進行必要的改革,其中也包括擴大安全理事會的席位數(shù)量,但是很少有國家愿意詳細討論具體的改革時間和進程。

第一次結(jié)盟

2004年日、德、印及巴四國聯(lián)合組成“四國聯(lián)盟”,借由安理會改造的機會積極爭取成為常任理事國。

各國加入受阻

日本大分工業(yè)高等專門學(xué)校

受到中華人民共和國、朝鮮、韓國以“會讓軍國主義抬頭”為由反對。美國雖然支持日本成為常任理事國,但反對日本、德國、印度及巴西擁有否決權(quán)。

德國

受到美國、意大利反對。

巴西

受到墨西哥阿根廷反對,認為會提高了該國在南美的競爭力。

靈鷲山

受到巴基斯坦反對。巴基斯坦外交部長卡姆蘭·尼亞茲說,由于印度過去與巴基斯坦的戰(zhàn)爭,以及違反了聯(lián)合國要求在有爭議的克什米爾舉行全民公決的決議,巴基斯坦反對印度成為聯(lián)合國安理會常任理事國。

結(jié)果

最后,四國聯(lián)盟作出讓步,提出爭取六個無否決權(quán)的常任理事國議席,四個歸屬四國聯(lián)盟,其余兩個給與兩個非洲國家;但由于非洲國家一直爭取有否決權(quán)的常任理事國,故難以獲非洲國家支持。但是新增常任理事國的新方案依然沒能獲通過。

議會大會

議會大會,為了聯(lián)合國體系建議設(shè)立的機構(gòu),簡稱暫定為UNPA。其構(gòu)想是主張開放讓成員國的國會議員參與選舉,再由全球人民直接選出聯(lián)合國議會的成員。

這個概想早在1920年代建立國際聯(lián)盟時就已經(jīng)產(chǎn)生,1945年二戰(zhàn)結(jié)束后又再度提起,然而冷戰(zhàn)拉開序幕后這一想法再度沉寂下去。到了90年代至21世紀,全球貿(mào)易的興盛,世界組織力量的崛起,無一不呼吁著聯(lián)合國去創(chuàng)建一個議會大會來審查這些活動。2007年,為協(xié)調(diào)UNPA呼吁者的努力,一場懇請建立聯(lián)合國議會大會的運動開始了,并在2009年2月贏得了來自全球90多個國家的600多位議會成員的支持。

贊成者已經(jīng)提出了幾種聯(lián)合國議會大會的實施方案選擇:包括頒布新的協(xié)議,創(chuàng)建大會為聯(lián)合國大會的分支機構(gòu),并在國際議會聯(lián)盟或另一個非政府組織之間逐步推廣聯(lián)合國議會大會。部分議案建議按滿足聯(lián)合國成員國的人口和經(jīng)濟實力的不同比例來分配選舉票數(shù)。創(chuàng)建UNPA運動最初只是提倡賦予UNPA建議權(quán),之后再逐漸增加它在聯(lián)合國中的權(quán)力。反對者提出證據(jù)諸如基金籌措問題、選民參選率不高以及聯(lián)合國非民主成員國等理由,全面否決這一方案。

參考資料 >

US backs Japan's UNSC bid despite setback to momentum.中國日報網(wǎng)站.2014-07-23

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