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公共治理是一種由開放的公共管理與廣泛公眾參與相結合的公域管理模式，其特點在于治理主體的多元化、治理依據(jù)的多樣性和治理方式的多樣性。
特征
主體多元化
公共治理模式認為，除了國家外，行業(yè)協(xié)會、自治團體等公權力主體也應在公域之治中發(fā)揮各自的作用。
依據(jù)多樣化
該模式提倡的治理依據(jù)不僅限于國家立法，還涵蓋了社會共同體形成的規(guī)則以及不同主體間的協(xié)議等。
方式多樣化
在治理方式方面，公共治理模式主張根據(jù)實際需求，優(yōu)先選擇非強制性手段，鼓勵通過協(xié)商解決問題，盡可能采用自治而非他治的方法。
權責一致
公共治理模式強調所有治理主體的權利與責任相匹配，任何權力都應該受到監(jiān)督，任何權利都應該得到保障。同時，所有治理主體都需要對其違法行為承擔責任。
國際背景
全球范圍內，特別是自20世紀70年代以來，西方社會經歷了社會、經濟和管理方面的危機，這些變化促使公共管理和公共行政理論的研究發(fā)生了范式轉變。新的治理理論倡導了一種多元化的、自我組織的、合作的和去意識形態(tài)化的公共治理模式，旨在建立良好的治理機制。這一新模式強調政府、企業(yè)和個人的共同作用，注重發(fā)掘多種管理和統(tǒng)治工具的潛力，期望政府能夠明確自己的職責并專注于自身能力所及之事，同時也重視網絡社會中各個組織之間的平等對話和系統(tǒng)合作關系。
參考資料 >
公共治理理論.百度文庫.2024-11-04
〔讀城〕李后強名譽院長在第一屆公共治理星空會學術沙龍的致辭.讀城雜志.2024-11-04
公共治理知識點總結.百度文庫.2024-11-04