1932年12月21日，紅四方面軍73師解放四川通江縣的泥溪場后，召開群眾大會(huì)，建立了川北的第一個(gè)蘇維埃政權(quán)——赤北縣蘇維埃政府。
簡介
1932年12月29日，在通江縣成立了以曠繼勛為主席的川陜省臨時(shí)革命委員會(huì)，作為川陜省蘇維埃政府成立前的最高政權(quán)機(jī)關(guān)。
川陜省臨時(shí)革命委員會(huì)成立后，除積極為川陜省第一次工農(nóng)兵代表大會(huì)的召開做準(zhǔn)備外，更主要的是放手發(fā)動(dòng)群眾，開展打土豪、分浮財(cái)、分田地、建立蘇維埃、組建地方武裝工作。還派出大批宣傳隊(duì)，深入農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)動(dòng)群眾，建立基層政權(quán)。1933年2月底，已建立了赤北、赤江、紅江、巴中市、南江縣等五個(gè)縣和巴中特別市及陜南特別區(qū)蘇維埃政府。
1933年2月中旬，在通江縣城召開了川陜省第一次工農(nóng)兵代表大會(huì)，到會(huì)代表一百五十余人，其中婦女代表約30名。
大會(huì)宣布《中華蘇維埃共和國憲法大綱》為川陜革命根據(jù)地的根本大法；大會(huì)通過了《川陜省蘇維埃組織法》；大會(huì)還布置了關(guān)于土地革命和擴(kuò)大紅軍、建立地方武裝問題。大會(huì)選舉熊國炳為川陜省蘇維埃執(zhí)行委員會(huì)主席。川陜省蘇維埃執(zhí)行委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)五縣一市及一特區(qū)政府，人口一百余萬。
中共川陜省委和川陜省蘇維埃政府的成立，標(biāo)志著川陜邊革命根據(jù)地的初步形成。
機(jī)構(gòu)職能
中央集權(quán)
一、省軍區(qū)指揮部
在西北革命軍事委員會(huì)直接指揮下，統(tǒng)一各縣地方武裝的指揮。
二、財(cái)政委員會(huì)
1.工農(nóng)銀行：制造發(fā)行蘇維埃貨幣，統(tǒng)一幣制，流通蘇區(qū)金融，實(shí)行對工農(nóng)的低利和無息借貸，幫助合作社的發(fā)展。 2.稅務(wù)總局：遵照財(cái)政委員會(huì)所出布告征收統(tǒng)一累進(jìn)稅。
3.會(huì)計(jì)處：制定預(yù)算決算。三、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)：
1.合作總社：發(fā)展與指導(dǎo)全蘇區(qū)合作社與經(jīng)濟(jì)公社。
2.建設(shè)局：經(jīng)營耳山、鐵廠、鍋廠、紙廠、布廠、縫紉工廠。開荒地、改造農(nóng)業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。統(tǒng)一蘇區(qū)度量衡。獎(jiǎng)勵(lì)對外貿(mào)易。培養(yǎng)森林，修筑道路，飼養(yǎng)牲畜等。
四、外交委員會(huì)
辦理川陜蘇區(qū)外交事項(xiàng)。
五、交通委員會(huì)：
1.運(yùn)輸處：組織運(yùn)輸隊(duì)，集中騾馬，專管運(yùn)輸事項(xiàng)。
2.交通局：建立各地交通站，各渡口安置船筏，木板橋梁。
3.電報(bào)局：安置電桿，架設(shè)電線。
4.紅色郵政局：傳遞蘇區(qū)各地之信件。
六、政治保衛(wèi)局：保障蘇維埃政權(quán)，鎮(zhèn)壓反革命。調(diào)查各縣反革命分子活動(dòng)情況。有計(jì)劃地進(jìn)行肅清反革命分子及其活動(dòng)。指導(dǎo)各縣保衛(wèi)局的工作。
七、革命法庭：
1.審判委員會(huì)可以擴(kuò)大到十人，各地群眾選舉。
2.國家公訴處：研究犯人的證據(jù)，應(yīng)判什么罪，提起公訴。
3.申訴登記處：有人告狀，申訴登記處按規(guī)則登記，規(guī)定審訊期和審判條件，委員會(huì)主席批準(zhǔn)后，通知原告，被告按期到庭審判。
4.執(zhí)法管理處：設(shè)看守所，監(jiān)獄、勞動(dòng)實(shí)習(xí)所。
地方分權(quán)
一、土地委員會(huì)
1.沒收分配局：按照土地法令，進(jìn)行查田，實(shí)行紅軍游擊隊(duì)員分好土地，有優(yōu)先權(quán)利和代耕制。
2.水利局：計(jì)劃和辦理修塘、打埝、筑堤、筑埂、開溝、開河、便利灌溉等。
3.土地培養(yǎng)局：研究土質(zhì)好壞，適宜種什么東西，籌劃田地的肥料，制造農(nóng)具、研究種子，開墾荒地等。
二、勞工委員會(huì)
1.社會(huì)保險(xiǎn)局：向雇主和資本家抽社會(huì)保險(xiǎn)金，使工人生活有保障。
2.勞動(dòng)介紹局：辦理失業(yè)工人登記，介紹工人工作
3.勞動(dòng)檢查所，檢查工廠是否安全衛(wèi)生，是否執(zhí)行勞動(dòng)法令。
三、糧食委員會(huì)
1.糧食儲(chǔ)藏所：集中糧食，在適當(dāng)?shù)胤絻?chǔ)藏糧食，注意節(jié)約糧食。
2.糧食調(diào)查統(tǒng)計(jì)處：統(tǒng)計(jì)赤區(qū)出產(chǎn)糧食多少及所需要的糧食，規(guī)定禁止糧食出口的辦法。
3.糧食運(yùn)輸處：按一定路程規(guī)定?？?，集中騾馬布袋及運(yùn)輸糧食的東西，以便臨時(shí)動(dòng)員運(yùn)輸工作。
4.種子儲(chǔ)藏所：按季收藏各種糧食的好種子。
四、文化教育委員會(huì)
1.學(xué)校教育局：指導(dǎo)各地列寧學(xué)校，審查教師、教材，辦理蘇維埃學(xué)校，培養(yǎng)各種專門技術(shù)人才。
2.社會(huì)文化局：設(shè)立俱樂部、新劇團(tuán)，經(jīng)常指導(dǎo)各地讀報(bào)、識(shí)字和俱樂部工作，發(fā)展赤區(qū)文化。
3.國家出版局：出版馬克思列寧主義的各種書籍、蘇維埃理論與實(shí)用的各種小冊子、工農(nóng)群眾和戰(zhàn)士讀本；私人著作，經(jīng)國家出版局審查付印。
五、內(nèi)務(wù)委員會(huì)
1.婚姻登記處：根據(jù)婚姻條例進(jìn)行登記。
2.戶口登記處：戶口登記，發(fā)給公民證
3.衛(wèi)生局：規(guī)定衛(wèi)生計(jì)劃、衛(wèi)生檢查、辦理清潔防疫、醫(yī)生登記、研究疾病死亡之癥候與治療方法。
4.戒煙局：規(guī)定戒煙辦法，研究戒煙藥品。
5.撫恤執(zhí)行局：執(zhí)行對革命戰(zhàn)士的傷亡撫恤條例，發(fā)撫恤證、撫恤金。
6.紅色民警局：維持蘇維埃區(qū)域的秩序、管理宿娼、飲酒、打人、小偷等事。
主席
熊國炳，原名熊廷南，生于1893年，四川省萬源市竹峪鄉(xiāng)太平村熊家灣人。10歲讀書，12歲因家貧失學(xué)。父母迫于生計(jì)，忍痛將熊廷南過繼給焦家坪熊邦杰為子，更名熊國炳。1934年12月，在川陜省第三次工農(nóng)兵代表大會(huì)上，熊國炳再次被選為省蘇維埃政府主席。1937年3月13日，西路軍軍政委員會(huì)在石窩山成立，由李先念、王樹聲等人組成西路軍工作委員會(huì)，熊國炳任委員。隨中國工農(nóng)紅軍西路軍右支隊(duì)行進(jìn)。右支隊(duì)被敵人沖散，大部分指戰(zhàn)員壯烈犧牲，熊國炳亦被捕，脫逃后一直隱姓埋名直至1960年逝世。
部分法令
平均土地辦法
一、沒收豪紳地主土地 把連平均分給窮人
二、富農(nóng)所有好田好土 也要沒收分給窮人
三、中農(nóng)土地不能沒收 人多田少還要補(bǔ)足
四、首先分給雇工貧農(nóng) 按照人口勞力平分
五、參加紅軍分好田地 家屬還要實(shí)行代耕
六、富農(nóng)如不扯拐搗亂 留給壞田壞地自耕
七、地主田地抖散分配 原佃頂好不耕原田
八、分田要照收成計(jì)算 田地肥瘦搭配均勻
九、田地分配給了誰個(gè) 糧食鴉片即歸誰人
十、立馬召集群眾大會(huì) 立馬分田加緊春耕
六篇布告
川陜省蘇維埃政府布告（一）
1、反革命的頭目與現(xiàn)行犯必須嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓。
2、個(gè)人無私自捉人之權(quán)。
3、地主、富農(nóng)未參加反革命活動(dòng)者，可在蘇維埃法令下監(jiān)督生活。
4、反動(dòng)首要繳槍投誠，并能破壞反動(dòng)組織，可減除死罪。
5、中農(nóng)、貧農(nóng)、雇農(nóng)被反動(dòng)脅從，可改過自新，仍舊享有原土地及公民權(quán)利。
6、縣以下不能關(guān)案子，打案子?？h革命法庭與縣保衛(wèi)局不得到省蘇批準(zhǔn)，不能解決案子。
7、除蘇維埃政權(quán)機(jī)關(guān)與政治部、處機(jī)關(guān)外，其余革命團(tuán)體及紅軍經(jīng)理處、醫(yī)院、參謀處與事務(wù)工作人員，均無捉人、打人之權(quán)（反革命現(xiàn)行犯與軍事上現(xiàn)行犯除外），違者重懲。
8、要有確實(shí)反革命證據(jù)才能逮捕。除現(xiàn)行犯外，逮捕要經(jīng)過當(dāng)?shù)靥K維埃最高機(jī)關(guān)常委會(huì)或政治部、處主任批準(zhǔn)。
9、無名報(bào)告與挾嫌誣陷，以反革命治罪。
10、槍決反革命案犯，要大大宣布他的罪狀。
川陜省蘇維埃政府布告（二）
1、不準(zhǔn)私亂沒收
2、不準(zhǔn)侵犯中農(nóng) 亂行沒收者，捆送蘇維埃處罰；
3、不準(zhǔn)打害窮人
4、不準(zhǔn)隨便捉人--亂捉亂關(guān)的嚴(yán)辦；
5、不準(zhǔn)拷打案子--錯(cuò)殺一人者抵命；
6、不準(zhǔn)無名報(bào)告--無名報(bào)告者無效；
7、不準(zhǔn)挾仇誣害--挾仇謀害的反坐；
8、不準(zhǔn)招搖撞騙--招搖撞騙的有罪。
川陜省蘇維埃政府布告（三）
--關(guān)于沒收征發(fā)
1、沒收方面：
（1）沒收要經(jīng)過當(dāng)?shù)刈罡哒?quán)機(jī)關(guān)的常委協(xié)同該地紅軍的政治機(jī)關(guān)負(fù)主要責(zé)任的批準(zhǔn)后執(zhí)行（如無政治機(jī)關(guān)時(shí)，則由縣蘇常委負(fù)責(zé)批準(zhǔn)并保證其正確），沒收物資除軍用品交給紅軍外，大部或全部分給群眾。
（2）對反動(dòng)首領(lǐng)的財(cái)物，應(yīng)由打反動(dòng)的群眾與當(dāng)?shù)馗F人共同分受；對反動(dòng)首領(lǐng)威脅下的群眾的財(cái)物，一律不許侵犯。
（3）凡違犯蘇維埃法令判處死刑的人，須由革命法庭判決宣布；沒收其財(cái)物時(shí)，得由革命法庭通知該地蘇維埃，依照判決情形沒收分給群眾。
2、征發(fā)方面：
（1）為正確深入反富農(nóng)斗爭，堅(jiān)持以雇工、貧農(nóng)為支柱，鞏固以中農(nóng)的聯(lián)盟及糾正過去征發(fā)中的錯(cuò)誤起見，在原赤區(qū)內(nèi)暫一律停止征發(fā)。征發(fā)的目的是為滿足群眾與革命戰(zhàn)爭的需要，并抑制富農(nóng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
（2）征發(fā)的一般方式：
一、由省蘇明令宣布，或由縣蘇呈請省蘇批準(zhǔn)后，臨時(shí)執(zhí)行之。征發(fā)時(shí)應(yīng)給富農(nóng)以被征發(fā)證；
二、若未經(jīng)省蘇宣布重復(fù)征發(fā)，不得作第二次征發(fā)；
三、紅軍在原赤區(qū)內(nèi)一般的不得施行征收。如遇特殊情況時(shí)，得由師、團(tuán)政治部、處與縣蘇會(huì)商，并呈準(zhǔn)上級決定后執(zhí)行。在戰(zhàn)區(qū)和新蘇區(qū)則由師政治部主任以上負(fù)責(zé)批準(zhǔn)，并發(fā)給被征發(fā)證。在同一時(shí)期內(nèi)，他部分不得再向諸被征發(fā)者征發(fā)。征發(fā)時(shí)最好須有當(dāng)?shù)刂まr(nóng)群眾，或群眾團(tuán)體建議和參加。征發(fā)之物分一部分給群眾。
（3）一切私人（如紅軍的個(gè)別分子及地方各級的工作人員）概不得擅自征發(fā)，違者定以革命紀(jì)律懲辦。
（4）凡中農(nóng)、雇工、貧農(nóng)、工人之財(cái)物，絕對不許侵犯，違者以破壞群眾利益治罪。
3、各機(jī)關(guān)和個(gè)人所需要的物資，必須用金錢或物質(zhì)購換。
4、本法令自通過之日即一體執(zhí)行。
華蘇維埃共和國五年三月 日
川陜省蘇維埃政府布告（四）
--沒收工作六大約法
一、沒收川陜一切軍閥、豪紳、地主、賣國賊、漢奸、團(tuán)總、區(qū)正及反動(dòng)頭目的一切財(cái)產(chǎn)、糧食、衣物，分歸窮人。
二、服從蘇維埃一切法令，不參加任何反革命活動(dòng)的商人老板可在蘇區(qū)自由營業(yè)，按法只征收統(tǒng)一累進(jìn)稅，不得沒收。
三、嚴(yán)禁無組織的私自沒收，一切沒收工作歸該地高級政治部主任會(huì)同當(dāng)?shù)刈罡哒?quán)機(jī)關(guān)常委組織之沒收工作委員會(huì)負(fù)責(zé)辦理。
四、所沒收之財(cái)產(chǎn)、房屋及一切群眾必須品，大部以至全部由當(dāng)?shù)貏诳嗳罕姽_分受。
五、如軍事必須用品（如槍彈、煤油、電池……），交給當(dāng)?shù)丶t軍最高機(jī)關(guān)。
六、凡不遵守本約法私自沒收及侵害工農(nóng)利益者，由雇工、貧農(nóng)捆送交縣以上革命法庭嚴(yán)重懲辦。
中華蘇維埃共和國五年 月 日
川陜省蘇維埃政府布告（五）
一、沒收軍閥、地主、豪紳、反動(dòng)頭目的財(cái)產(chǎn)、糧食、衣物分給窮人。
二、沒收要經(jīng)過當(dāng)?shù)刈罡咛K維埃常委會(huì)批準(zhǔn)（必要時(shí)須經(jīng)當(dāng)?shù)卣尾繖C(jī)關(guān)同意）。
三、服從蘇維埃法令，不參加反革命的商人，可在蘇區(qū)自由營業(yè)，不得沒收。
四、沒收的東西，軍用品繳紅軍，日用物品分給群眾。
五、反動(dòng)頭子的東西，由打反動(dòng)的群眾和當(dāng)?shù)馗F人共同分受。
六、被反動(dòng)脅從去的中農(nóng)、貧農(nóng)、雇農(nóng)家內(nèi)財(cái)產(chǎn)、衣物，任何人不得沒收或侵犯。
七、對富農(nóng)不能一般沒收，只能由省蘇明令宣布時(shí)，方可實(shí)行征發(fā)；個(gè)人不得私自征發(fā)。目前在蘇區(qū)內(nèi)暫時(shí)停止對富農(nóng)征發(fā)。
八、如有私自沒收或侵犯中農(nóng)、貧農(nóng)，破壞群眾利益的，由群眾捆送革命法庭懲辦。
川陜省蘇維埃政府布告（六）
各地經(jīng)濟(jì)公社、合作社，只準(zhǔn)各務(wù)各業(yè)外：
一、不準(zhǔn)沒收征發(fā)；二、買雇一律付錢；三、不準(zhǔn)捉人關(guān)人；四、不準(zhǔn)估買估賣；五、運(yùn)輸隊(duì)要給錢；六、多多販賣農(nóng)具；七、路上食宿出錢。
如不遵守上列各項(xiàng)，定以蘇維埃法律嚴(yán)厲處辦，重者處以極刑。
川陜省蘇維埃政府
1935年3月（政字2097號(hào)）
（原件存四川博物院）
參考資料 >