抓大放小，既是一種管理理念，也是一種管理方式。意思是抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，搞好宏觀控制，對次要矛盾和矛盾的次要方面進行微觀調(diào)節(jié)。
基本介紹
國有企業(yè)改革的抓大放小，指集中力量搞好關(guān)系國計民生的、非國家控制不可的少數(shù)關(guān)鍵企業(yè)；放開其余一般性生產(chǎn)競爭領(lǐng)域里的國有企業(yè)，讓它們在市場經(jīng)濟規(guī)律的作用下，隨著市場結(jié)構(gòu)的波動變化而不斷重新組合，以合理流動資源要素，縮短結(jié)構(gòu)失衡，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
方法
“抓大”就是以資本為紐帶，通過市場組建跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制和跨國經(jīng)營、競爭力強的大企業(yè)集團。“放小”就是放開搞活中小型國有企業(yè)，盤活國有資產(chǎn)存量，通過中小企業(yè)的改組、兼并、租賃、承包、股份合作、拍賣、破產(chǎn)等形式，轉(zhuǎn)變隸屬關(guān)系，優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，使所有制結(jié)構(gòu)更適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。集中力量抓好一批國有大型支柱企業(yè)，放開搞活一批國有小型企業(yè)，以存量資產(chǎn)的流動和重組為主要途徑和實現(xiàn)形式，從實際出發(fā)，多種改制形式并存，采取更靈活、更切實際的形式，這就是中央提出的抓大放小戰(zhàn)略的基本含義。實踐表明，抓大放小是搞活企業(yè)，促進整個國民經(jīng)濟快速發(fā)展的有效途徑。抓大放小是中國國有企業(yè)改革的一個重大戰(zhàn)略。
經(jīng)典案例
印度個人所得稅的征收是抓大放小策略的一種特殊形式。印度個人所得稅的征收對象是一個納稅年度內(nèi)的所有收入，每年的起征點都不同。在2005納稅年度，個人所得稅的起征點是10萬印度盧比；而就在上一納稅年度，個人所得稅的起征點還是5萬盧比。由于起征點規(guī)定得比較高，在印度這個10億人口的大國只有3000萬人具有納稅人的“資格”。印度是一個農(nóng)業(yè)國家，農(nóng)民占到總?cè)丝诘?0％～70％，中央政府規(guī)定，農(nóng)民無須交納個人所得稅。其余30％～40％的人口中，絕大部分是只夠維持基本生活的工薪階層和小商小販，他們一年的收入很難超過10萬盧比。只有3％的人口年收入在10萬盧比以上，成為印度個人所得稅的課稅對象。
參考資料 >