叢中笑，法學(xué)博士，現(xiàn)為吉林大學(xué)法學(xué)院教授，經(jīng)濟法方向博士生導(dǎo)師。兼任中國法學(xué)會經(jīng)濟法學(xué)研究會理事，中國法學(xué)會財稅法學(xué)研究會理事，中國財稅法學(xué)教育研究會理事，吉林省法學(xué)會經(jīng)濟法學(xué)研究會副會長，吉林省法學(xué)會金融法學(xué)研究會常務(wù)理事，長春市法學(xué)會訴訟法學(xué)研究會理事等。
研究方向
研究領(lǐng)域涵蓋經(jīng)濟法學(xué)、法經(jīng)濟學(xué)、財稅法學(xué)和民事訴訟法學(xué)，重點關(guān)注中國財稅法理論與實踐，此外也進行涉稅犯罪的探索研究。
開設(shè)課程
本科生：經(jīng)濟法原理、稅法學(xué)、民事訴訟法學(xué)、經(jīng)濟法學(xué)、財政法學(xué)、金融法學(xué)、憲法學(xué)
研究生：經(jīng)濟法原理、市場管理法學(xué)、宏觀調(diào)控法學(xué)、財政法學(xué)、稅法原論、財稅法學(xué)研究述評、財政法學(xué)案例與法理研究、中華人民共和國金融法專題
承擔(dān)課題
1．民政部民政法制建設(shè)招標課題項目：雙擁、優(yōu)撫、安置法律制度研究2009MZFG06
2．民政部2009年“中國社會組織建設(shè)與管理”研究部級課題：社會組織稅收制度的梳理與重構(gòu)2008MZACR001-0910，已結(jié)題，獲部級優(yōu)秀獎
3．吉林省社科基金項目：涉稅犯罪研究——來自稅法學(xué)的觀照，2008年5月至2010年12月
4．吉林省教育廳十一五規(guī)劃項目：和諧社會與中國財稅法的完善，2007年4月至2008年12月
5．長春市縱向項目：和諧社會財稅法律制度創(chuàng)新研究，2007年4月至2008年12月
6．橫向項目：財政法治化問題研究，2006年至2009年
7．司法部項目：環(huán)境糾紛的解決機制研究，2004年6月至2005年6月
8．吉林省社科規(guī)劃項目：吉林省生態(tài)省建設(shè)中公眾參與法律問題比較研究，2003年至2004年
9．教育部項目：環(huán)境公益訴訟比較研究，2002年至2005年
10．吉林省社科規(guī)劃項目：面向21世紀吉林省科技法律環(huán)境研究，1999至2001年
8、吉林省社科基金項目：涉稅犯罪研究——來自稅法學(xué)的觀照，2008年5月至2010年12月
主要著作
1．專著：《稅法原理》，吉林大學(xué)出版社，2009年9月。
2．《法經(jīng)濟學(xué)》（參編），科學(xué)出版社2009年8月。
3．《稅法原理》（國家級“十一五”規(guī)劃教材），撰稿3章（共12章），中國人民大學(xué)出版社2008年3月。
4．譯著：《富貴成雙》,長春出版社，2007年1月。
5．著作：《通曉財稅業(yè)務(wù)》，遼寧人民出版社2005年1月。
6．副主編：《企業(yè)法律實務(wù)檢索叢書》，遼寧人民出版社，2005年1月。
7．《經(jīng)濟法新論（修訂版）》（參編），吉林大學(xué)出版社，2003年6月。
主要論文
2010年
1．《我國個人所得稅法工薪累進稅率的優(yōu)化——擴大級距、減并級次、降低稅率》，載于《 當代法學(xué)》，2010年第2期
2009年
1．《稅收國家及其法治構(gòu)造》，載于《 法學(xué)家》，2009年第5期
2．《經(jīng)濟法公平觀在當代中國的現(xiàn)實闡釋——以基本公共服務(wù)均等化為對象的解讀》，載于《 當代法學(xué)》，2009年第4期
3．《法治國家視角下的公共財政》，載于《 財貿(mào)研究》，2009年第4期
4．《全球金融風(fēng)暴下財政風(fēng)險的立法控制》，載于《吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報》，2009年第3期
5．《中國宏觀調(diào)控與宏觀調(diào)控法的梳理與重構(gòu)——從實然分析和應(yīng)然設(shè)計的角度》，載于《 南京大學(xué)法律評論》，2009年第2期
6．《涉稅犯罪客體論——來自稅法學(xué)的觀照 》，載于《安徽大學(xué)法律評論》，2009年第1期
7．《中國大陸資本弱化規(guī)則立法研究》，中國臺灣《月旦財經(jīng)法雜志》第19卷，2009年第4期
2008年
《經(jīng)世濟民之法的社會公平觀詮釋》，載于《經(jīng)濟法學(xué)家（2007）》，北京大學(xué)出版社有限公司，2008年11月
2007年
1．《論財政法制理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)》，載于《經(jīng)濟法學(xué)家（2006）》，北京大學(xué)出版社，2007年11月。
2．《法學(xué)課程教學(xué)改革與創(chuàng)新——以優(yōu)化財稅法學(xué)教學(xué)為例的考察》，載于《中國法學(xué)教育研究》2007年第3期。
3．《我國涉稅犯罪刑事立法的法源與演進》，載于《稅務(wù)研究》2007年第7期。
4．《和諧社會下的公共財政理念》，載于《吉林日報（理論版）》2007年1月27日。
5．《涉稅犯罪客體新論》，載于《社會科學(xué)戰(zhàn)線》2007年第1期。
2006年
1．《法學(xué)專業(yè)財稅法課程教學(xué)改革的具體思路》，《創(chuàng)新改革與實踐》，吉林大學(xué)出版社，2006年8月。
2．《和諧征納的法理探析及現(xiàn)實觀照》，《經(jīng)濟法學(xué)家》（2005年卷），北京大學(xué)出版社有限公司2006年9月。
3．《和諧征納的法理求索與現(xiàn)實觀照》，載于《法學(xué)評論》2006年第6期。
4．《稅的本質(zhì)探析》，載于《法制與社會發(fā)展》2006年第6期。
5．《我國個人所得稅法再修改前瞻》，載于《法學(xué)論壇》2006年第6期。
6．《環(huán)境稅論略》，載于《當代法學(xué)》2006年第6期。
7．《論中國財政法治化的創(chuàng)新》，載于《暨南學(xué)報（社會科學(xué)版）》，2006年第5期。
2005年
1．《全球化時代的稅收法治國際化：成因、內(nèi)涵及中國稅法的變革取向》，載于《財稅法論叢》第8卷，法律出版社，2005年12月。
2．《信用關(guān)系中政府職能的經(jīng)濟法思考》，載于《經(jīng)濟法論壇》第3卷，群眾出版社2005年12月。
3．《論環(huán)境公益訴訟問題》，載于《學(xué)問》，2005第9期。
4．《危害稅收征管罪若干問題研究》，載于《政法理論前沿》，2005年09月。
5．《征納之道 重在和諧》，載于《江西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報》，中國法學(xué)會經(jīng)濟法學(xué)研究會2005年專輯。
6．《國家課稅權(quán)的法律解析》，載于《當代法學(xué)》，2005年第3期。
7．《關(guān)于財稅法學(xué)教學(xué)改革與創(chuàng)新的思考與探索》，載于《財稅法治與財政法教學(xué)－北京大學(xué)法學(xué)院百年院慶文存》，法律出版社2005年1月。
2004年
1．《構(gòu)建公共財政框架的經(jīng)濟法思考》，載于《當代法學(xué)》，2004年第五期，中國人民大學(xué)報刊復(fù)印資料《經(jīng)濟法學(xué)．勞動法學(xué)》2004年第十二期轉(zhuǎn)載，《中國經(jīng)濟法學(xué)精萃》2005年卷收錄。
2．《論稅收犯罪主體的認定》，載于《學(xué)問》，2004第9期。
3．《借鑒國外經(jīng)驗構(gòu)建我國綠色稅收法律體系》，載于《當代財稅法基礎(chǔ)理論及熱點問題》，北京大學(xué)出版社有限公司2004年1月。
2003年
1．《稅收法定主義的法治價值》，載于《思想者論叢》，吉林人民出版社2003年7月。
2．《電子商務(wù)衍生的稅收問題及法律對策》，載于《思想者論叢》，吉林人民出版社2003年7月。
3．《論偷稅罪量化立法模式的嚴重缺陷及其完善》，載于《思想者論叢》，吉林人民出版社2003年7月。
4．《稅法與私法的關(guān)系探源－－對（私人）財產(chǎn)權(quán)的確認和保障》，載于《法制與社會發(fā)展》，2003年第6期。
5．《構(gòu)建我國綠色稅收法律體系》，載于《江漢論壇》，2003年第1期。
學(xué)術(shù)觀點
1．稅的本質(zhì)應(yīng)為無對價的公法之債。作為納稅人全體的人民是債務(wù)人，其納稅后有權(quán)請求作為債權(quán)人的國家提供公共產(chǎn)品；而作為整體和抽象意義上的國家是實質(zhì)債權(quán)人，它在向人民提供公共產(chǎn)品后，有權(quán)請求作為債務(wù)人的人民以納稅 的方式償付享用公共產(chǎn)品應(yīng)當支付的費用和價格。稅之債說為迄今的法律學(xué)上所一向忽視的“公法上的債務(wù)”這一領(lǐng)域帶來了光明，它賦予稅法以嶄新的地位和體系 變?yōu)榭赡堋６惖墓ㄖ畟^念置于稅的本質(zhì)，稅法才有可能構(gòu)成獨立于行政法或經(jīng)濟法的一個部門法，在此基礎(chǔ)上充分借鑒相關(guān)部門法已有的研究成果和研究方法，使稅法的體系和內(nèi)容更加完整和豐富，最終引導(dǎo)稅法學(xué)走向成熟。
2．和諧稅收是和諧社會的前提，和諧征納是和諧稅收的焦 點。征與納是一個矛盾的對立統(tǒng)一體，法治國家中要求有公平正義的稅法體現(xiàn)和把握征納雙方的利益平衡，實現(xiàn)國家稅收秩序的和諧。征之道在于肯認納稅人權(quán)利，納亦有道，二者間相互補充更需要予以協(xié)調(diào)。在中國實現(xiàn)和諧征納，要求稅法體系自身的健全、稅法運行的有序、有效及良性循環(huán)。
3．隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，必將帶來財政職能的調(diào)整和轉(zhuǎn)換，表現(xiàn)在政府財政退出“越位”,彌補“缺位”,財政應(yīng)理性地退出私人商品生產(chǎn)領(lǐng)域，而轉(zhuǎn)向為公眾 提供公共商品和公共服務(wù)。公共財政實質(zhì)上是對政府財政職能的定位，直接引起我國政府經(jīng)濟行為的變革，必將推進財政的民主化和法治化建設(shè)，同時公共財政框架 的建立也必將促進我國現(xiàn)行財政法體系的完善。
4．提出我國財政制度法治化創(chuàng)新應(yīng)遵循公共性、公開性、公平性、公益性和法治性五項原則，樹立有限財政、有效財政、有序財政、有為財政、有責(zé)財政的五大理念，并以迄今為止的經(jīng)濟體制改革中財政退出“越位”，彌補“缺位”，防止“錯位”、使其“歸位”的構(gòu)建公共財政的實踐進程為分析對象，梳理中國財政法制變革的發(fā)展脈絡(luò)，辨識處于聯(lián)系其他諸項改革的樞紐位置并在新舊體制轉(zhuǎn)換的各個聯(lián)結(jié)點上發(fā)揮著承前啟 后的傳導(dǎo)功能的中國財政制度法治化的邏輯，提出公共財政制度法治化的創(chuàng)新的方略。
5．中國傳統(tǒng)稅法研究過于強調(diào)稅收的“權(quán)力性、強制性與無償性”，因而使稅法異化為侵犯（私人）財產(chǎn)權(quán)的“中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法”，與作為“維權(quán)法”的私法形成對立。然而，從依法治國之憲法意旨和市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求來看，稅法與私法本質(zhì)上應(yīng)為統(tǒng)一，并具有內(nèi)在、廣泛的聯(lián)系，其本源就在于“對（私人）財產(chǎn)權(quán)的確認和保障”。
6．在涉稅犯罪研究中提出“以稅法為根據(jù)，以涉稅刑法為標準”，廓清涉稅犯罪的內(nèi)涵和外延；對于涉稅犯罪的客體提出了新的見解，指出涉稅犯罪侵害的客體實質(zhì)上是稅收法律關(guān)系，并在稅法學(xué)的語境中研 討了現(xiàn)代稅收法律關(guān)系的性質(zhì)應(yīng)以公法上債權(quán)債務(wù)關(guān)系為基本定性，在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建并解讀了“稅收法律關(guān)系結(jié)構(gòu)示意圖”．
獲獎情況
1．《論入世對我國稅收法律制度的影響》，獲吉林省法學(xué)會2002年法學(xué)理論研討會論文一等獎。
2．《征納之道 重在和諧——和諧征納的法理探析和實證分析》，獲“中國法學(xué)會經(jīng)濟法學(xué)研究會”2005年年會暨“第十三屆全國經(jīng)濟法理論研討”“中青年學(xué)者優(yōu)秀論文”三等獎。
3．《和諧語境下中國稅法改革的理論求索和現(xiàn)實回應(yīng)》獲“中國財稅法學(xué)教育研究會”2006年年會暨“海峽兩岸財稅法理論研討會”中青年學(xué)者優(yōu)秀論文二等獎。
4．《論中國財政法制理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)》，獲“中國法學(xué)會經(jīng)濟法學(xué)研究會”2006年年會暨“第十四屆全國經(jīng)濟法理論研討會”中青年學(xué)者優(yōu)秀論文三等獎。
5．《構(gòu)建公共財政框架的經(jīng)濟法思考》，獲2008年中國法學(xué)會財稅法研究會優(yōu)秀論文二等獎
6．《稅收法治：和諧語境下中國稅法改革的取向》，獲2008年第三屆東北法治論壇優(yōu)秀論文三等獎
7．《社會組織稅收制度的梳理與重構(gòu)》，獲得民政部2009年部級研究課題優(yōu)秀獎。
8．《經(jīng)濟法公平觀在當代中國的現(xiàn)實闡釋》，獲吉林省社會科學(xué)學(xué)術(shù)年會優(yōu)秀論文二等獎。
9．《稅收國家及其法治構(gòu)造》，獲2009年中國法學(xué)會財稅法學(xué)研究會暨第十一屆海峽兩岸財稅法學(xué)術(shù)研討會優(yōu)秀論文二等獎。
對外交流
2002年08月，中國法學(xué)會商法學(xué)2002年年會（長春市*吉林大學(xué)）
2002年10月，中國法學(xué)會經(jīng)濟法學(xué)2002年年會（長沙市*湖南大學(xué)）
2002年11月，中國法學(xué)會財稅法學(xué)第二屆年會（張家界市）
2004年04月，首屆中國高校財稅法教學(xué)改革研討會（北京*北京大學(xué)）
2005年04月，經(jīng)濟全球化與財稅法改革國際學(xué)術(shù)研討會（北京*北京大學(xué)）
2005年08月，生態(tài)安全法律問題國際研討會（香港特別行政區(qū)*香港城市大學(xué)）
2005年10月，中國法學(xué)會經(jīng)濟法學(xué)2005年年會（南昌市*江西財經(jīng)大學(xué)）
2005年11月，中國法學(xué)會財稅法學(xué)2005年年會（上海市*華東政法大學(xué)）
2006年10月，中國法學(xué)會財稅法教育研究會2006年年會（重慶市*西南政法大學(xué)）
2006年09月，中國法學(xué)會經(jīng)濟法學(xué)研究會2006年年會暨第十四屆全國經(jīng)濟法理論研討會（蘭州市*甘肅政法大學(xué)）
2007年10月，中國法學(xué)會財稅法教育研究會2007年年會（黃山市*安徽大學(xué)）
2007年11月，中國法學(xué)會經(jīng)濟法學(xué)研究會2007年年會暨第十五屆全國經(jīng)濟法理論研討會（廈門市*廈門大學(xué)）
2008年09月，中國法學(xué)會財稅法學(xué)2008年年會（北京*北京大學(xué)）
2009年04月，避稅法制之兩岸比較——第十屆兩岸稅法研討會（臺灣*臺灣大學(xué)）
2009年04月，兩岸經(jīng)濟法研討會（臺灣*高雄大學(xué)）
2009年11月，中國法學(xué)會經(jīng)濟法學(xué)研究會2009年年會（南京市*南京大學(xué)）
參考資料 >