土地利用，是指人類根據(jù)土地的自然特點(diǎn)，按一定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)目的，采取一系列生物、技術(shù)手段，對(duì)土地進(jìn)行長(zhǎng)期性或周期性的經(jīng)營(yíng)管理和治理改造。土地利用的廣度、深度和合理程度是土地生產(chǎn)規(guī)模、水平和特點(diǎn)的集中反映。目前人口急劇增長(zhǎng)，可利用土地資源減少，城鎮(zhèn)化趨勢(shì)和城市占地面積的日益擴(kuò)大，引發(fā)城市用地與國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門用地，特別是與農(nóng)業(yè)用地的矛盾。由于技術(shù)進(jìn)步，人類改造和利用自然環(huán)境的能力日益提高，稍有不慎，就會(huì)出現(xiàn)污染環(huán)境和破壞生態(tài)平衡的問(wèn)題，而在土地利用上，這種現(xiàn)象往往會(huì)更加突出。
定義
土地利用是指人類對(duì)土地自然屬性的利用方式和目的意圖，是一種動(dòng)態(tài)過(guò)程。土地覆蓋是指自然營(yíng)造物和人工建筑物所覆蓋的地表諸要素的綜合體，包括地表植被、土壤、湖泊、沼澤濕地及各種建筑物（如道路等），具有特定的時(shí)間和空間屬性，其形態(tài)和狀態(tài)可在多種時(shí)空尺度上變化。
土地利用是指人類勞動(dòng)與土地結(jié)合獲得物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這一活動(dòng)表現(xiàn)為人類與土地進(jìn)行的物質(zhì)、能量和價(jià)值、信息的交流、轉(zhuǎn)換。
土地利用是由土地質(zhì)量特性和社會(huì)土地需求協(xié)調(diào)所決定的土地功能過(guò)程。
土地利用是個(gè)技術(shù)問(wèn)題。人類的科學(xué)技術(shù)水平高，對(duì)于作為綜合體的土地所包含的各種因素的認(rèn)識(shí)程度就高，利用這些因素所采取的手段、措施也就越先進(jìn)，因而取得的效果也就越好。
土地利用同時(shí)又是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。土地作為一種最基本的生產(chǎn)要素與其它要素結(jié)合后，才能進(jìn)入生產(chǎn)過(guò)程。土地與其他生產(chǎn)要素一樣，在利用中必須服從一定經(jīng)濟(jì)規(guī)律，才能取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
背景
20世紀(jì)以來(lái)，由于人口急劇增長(zhǎng)，而可利用的土地資源相對(duì)越來(lái)越少，因此土地利用問(wèn)題逐漸引起世界各國(guó)的重視。人口向城市集中的趨勢(shì)和城市占地面積的日益擴(kuò)大，引起城市用地與國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門用地，特別是與農(nóng)業(yè)用地的矛盾。此外，由于技術(shù)進(jìn)步，人類改造、利用自然環(huán)境的能力日益提高，如稍處理不當(dāng)，就會(huì)出現(xiàn)污染環(huán)境和破壞生態(tài)平衡的問(wèn)題，往往首先表現(xiàn)在土地利用上。土地利用是人文地理學(xué)，尤其是經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的重要研究?jī)?nèi)容，對(duì)于協(xié)調(diào)人地關(guān)系、發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重要的作用。除地理學(xué)以外，經(jīng)濟(jì)科學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)、城市科學(xué)等學(xué)科也以不同方式研究土地利用。土地利用既受自然條件制約，又受社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件影響，是這些因素共同作用的結(jié)果。在所有影響土地利用各種因素中，確定土地關(guān)系的社會(huì)生產(chǎn)方式往往起決定性作用。
內(nèi)容
土地利用的內(nèi)容十分復(fù)雜，主要包括以下幾個(gè)方面：
（一）土地資源的調(diào)查、分類、統(tǒng)計(jì)
（二）土地利用現(xiàn)狀分析
1、土地開發(fā)程度
2、土地利用結(jié)構(gòu)
3、土地利用效益
（三）土地利用規(guī)劃
（四）土地開發(fā)
（五）土地保護(hù)
基本原則
原則一：先調(diào)查、評(píng)價(jià)、規(guī)劃，后開發(fā)利用
原則二：以集約利用為主與保證適量的耕地面積相結(jié)合
原則三：在農(nóng)業(yè)優(yōu)先的前提下，統(tǒng)籌安排用地比例
原則四：開發(fā)利用與合理保護(hù)相結(jié)合
法律法規(guī)
土地利用總體規(guī)劃編制
中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令 第43號(hào)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范土地利用總體規(guī)劃的編制、審查和報(bào)批，提高土地利用總體規(guī)劃的科學(xué)性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 土地利用總體規(guī)劃依法由各級(jí)人民政府組織編制，國(guó)土資源行政主管部門具體承辦。國(guó)土資源行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制本級(jí)土地利用總體規(guī)劃，審查下級(jí)土地利用總體規(guī)劃，適用本辦法。
第三條 土地利用總體規(guī)劃是實(shí)行最嚴(yán)格土地管理制度的綱領(lǐng)性文件，是落實(shí)土地宏觀調(diào)控和土地用途管制，規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)和統(tǒng)籌各項(xiàng)土地利用活動(dòng)的重要依據(jù)。
各地區(qū)、各部門、各行業(yè)編制的城市、村鎮(zhèn)規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接。
第四條 編制和審查土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，緊密結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，不斷提高土地資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的保障能力。
第五條 國(guó)土資源行政主管部門會(huì)同財(cái)政等部門落實(shí)規(guī)劃編制工作經(jīng)費(fèi)，保障規(guī)劃編制工作的順利開展。
第二章 規(guī)劃編制
第六條 土地利用總體規(guī)劃分為國(guó)家、省、市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))五級(jí)。
根據(jù)需要可編制跨行政區(qū)域的土地利用總體規(guī)劃。
村莊土地利用總體規(guī)劃是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃的重要內(nèi)容。各地應(yīng)當(dāng)在編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃時(shí)對(duì)村莊土地利用的總體布局作出科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排。
第七條 編制土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策的工作方針。
第八條 土地利用總體規(guī)劃編制前，國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，開展基礎(chǔ)調(diào)查、重大問(wèn)題研究等前期工作。
第九條 國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在前期工作基礎(chǔ)上，以真實(shí)、準(zhǔn)確、合法的土地調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為依據(jù)，組織編制土地利用總體規(guī)劃大綱。
前款規(guī)定的土地利用總體規(guī)劃大綱，包括：規(guī)劃背景，指導(dǎo)思想和原則，土地利用戰(zhàn)略定位和目標(biāo)，土地利用規(guī)模、結(jié)構(gòu)與布局總體安排，規(guī)劃實(shí)施措施等內(nèi)容。
第十條 國(guó)土資源行政主管部門依據(jù)經(jīng)審查通過(guò)的土地利用總體規(guī)劃大綱，編制土地利用總體規(guī)劃。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃可以與所在地的縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃同步編制。
第十一條 在土地利用總體規(guī)劃編制過(guò)程中，對(duì)涉及資源保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展、區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、土地節(jié)約集約利用、土地利用結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化、土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)等重大問(wèn)題，國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)方面的專家進(jìn)行專題研究和論證。
第十二條 在土地利用總體規(guī)劃編制過(guò)程中，國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制，征求各有關(guān)部門的意見。
第十三條 對(duì)土地利用總體規(guī)劃編制中的重大問(wèn)題，可以向社會(huì)公眾征詢解決方案。
對(duì)直接涉及公民、法人和其他組織合法利益的規(guī)劃內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)，充分聽取公眾的意見。
采取聽證會(huì)形式聽取意見的，按照《國(guó)土資源聽證規(guī)定》的程序進(jìn)行。
第十四條 國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)方面專家對(duì)土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行論證，論證意見及采納情況應(yīng)當(dāng)作為報(bào)送審查材料一并上報(bào)。
第十五條 承擔(dān)土地利用總體規(guī)劃具體編制工作的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)具有法人資格;
(二)具有編制土地利用總體規(guī)劃的工作業(yè)績(jī);
(三)有完備的技術(shù)和質(zhì)量管理制度;
(四)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)且考核合格的專業(yè)技術(shù)人員。
國(guó)土資源部和省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布符合本條規(guī)定條件的單位目錄。
研究情況
土地利用的地理分析可追溯到 J.H.von范杜能19世紀(jì)前期對(duì)德國(guó)南部地區(qū)的研究，他提出了土地利用的模式。20世紀(jì)早期，W.D.瓊斯和C.O.索爾關(guān)于野外調(diào)查的文章中強(qiáng)調(diào)土地利用概念。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)土地利用的研究，早在20世紀(jì)30年代已相當(dāng)普遍地開展，大多是配合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要而進(jìn)行土地分類，評(píng)價(jià)土地質(zhì)量，編制土地利用圖。特別自1949年國(guó)際地理聯(lián)合會(huì)第16屆大會(huì)成立世界土地利用調(diào)查委員會(huì)后，號(hào)召在全世界開展土地利用調(diào)查，要求編制統(tǒng)一規(guī)格的百萬(wàn)分之一土地利用現(xiàn)狀圖，并擬定了通用的土地利用分類系統(tǒng)，引起了各國(guó)地理界對(duì)這項(xiàng)研究的興趣。迄至70年代末，已有 8個(gè)國(guó)家出版了全國(guó)的百萬(wàn)分之一土地利用圖。英國(guó)、美國(guó)、日本、波蘭、捷克斯洛伐克、匈牙利、荷蘭、澳大利亞、德國(guó)、德意志民主共和國(guó)等國(guó)的研究方法比較先進(jìn)，并提出了較高水平的研究成果。自60年代城市化加速發(fā)展以來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家土地利用研究的重點(diǎn)，已由農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)向城區(qū)，很多是從城市生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)進(jìn)行調(diào)查研究。
研究?jī)?nèi)容
土地資源合理利用的研究大致包括以下幾方面：①土地資源普查和統(tǒng)計(jì)。土地資源普查是指進(jìn)行全面土地普查和嚴(yán)格登記。土地統(tǒng)計(jì)則要反映土地本身的分布、面積大小和質(zhì)量等級(jí)，以及表達(dá)它的利用現(xiàn)狀和潛力。以地區(qū)或生產(chǎn)企業(yè)為單位建立土地臺(tái)帳、地塊檔案，對(duì)合理利用土地、規(guī)劃生產(chǎn)都有重大意義。②土地資源分類。根據(jù)土地資源的特點(diǎn)、質(zhì)量、對(duì)某項(xiàng)生產(chǎn)的適宜性以及利用現(xiàn)狀、管理后果、未來(lái)用途、變化趨勢(shì)等，可以提出不同的分類體系。③調(diào)查土地資源的利用實(shí)況并編制土地利用圖。調(diào)查的結(jié)果可以編制各種土地利用圖來(lái)表達(dá)，并根據(jù)圖件來(lái)量算各類用地的面積。調(diào)查的手段包括應(yīng)用航空照片、紅外攝影和雷達(dá)掃描圖像、人造衛(wèi)星連續(xù)攝影等新技術(shù)。但它們的應(yīng)用，必須立足于地面實(shí)況的典型調(diào)查，否則難以確切判讀。④開展土地質(zhì)量評(píng)價(jià)。土地評(píng)價(jià)要全面考慮自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素，并根據(jù)一系列反映量變到質(zhì)變的指標(biāo)進(jìn)行分等分級(jí)。⑤研究土地利用的合理性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的部門結(jié)構(gòu)和土地利用有著密切的關(guān)系。合理的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有利于合理安排土地利用，形成具有良好生態(tài)系統(tǒng)的土地利用方式，提高土地利用率和生產(chǎn)率，可以用較少的投資獲得較大的收益。除了根據(jù)土地評(píng)價(jià)解決具體地塊的合理利用問(wèn)題外，還要宏觀地從一個(gè)國(guó)家或一個(gè)大地區(qū)來(lái)研究土地的合理利用方向問(wèn)題。中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷來(lái)著重糧食，對(duì)于經(jīng)濟(jì)作物和牧、林、漁、副業(yè)生產(chǎn)注意不夠，影響到土地資源的充分和合理利用。中國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)歷來(lái)重視平原土地的利用，忽視山區(qū)的開發(fā)，占全國(guó)陸地面積三分之二的山地、丘陵地區(qū)，生產(chǎn)水平 很低，而且管理不善。在種植業(yè)內(nèi)部，重視灌溉高產(chǎn)農(nóng)田的經(jīng)營(yíng)，而忽視低產(chǎn)田的改造。此外，一些地區(qū)還流行著掠奪式的利用方式。⑥進(jìn)行土地利用區(qū)劃，制訂開發(fā)利用規(guī)劃。在土地利用區(qū)的劃分基礎(chǔ)上，對(duì)各區(qū)土地利用的合理程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，有可能比較切實(shí)地提出各區(qū)今后各部門合理的用地結(jié)構(gòu)和布局方案。因此很多國(guó)家在查清土地資源之后，往往緊接著進(jìn)行土地利用區(qū)劃。土地利用區(qū)劃既是土地規(guī)劃的前提，也是農(nóng)業(yè)區(qū)劃的基礎(chǔ)。它有現(xiàn)狀區(qū)劃和遠(yuǎn)景區(qū)劃兩大類。現(xiàn)狀區(qū)劃的目的主要為認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀，判明土地利用的地域分異和特點(diǎn)；遠(yuǎn)景區(qū)劃的目的主要是為調(diào)整現(xiàn)有土地利用結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步發(fā)揮土地生產(chǎn)潛力。為了便于土地規(guī)劃的實(shí)施，土地利用區(qū)劃要盡可能地照顧到一定級(jí)別行政區(qū)的完整性。在土地利用區(qū)劃的基礎(chǔ)上，制訂開發(fā)利用各區(qū)土地資源的規(guī)劃，其內(nèi)容包括改造不利條件應(yīng)采取的措施，并預(yù)測(cè)其后果。⑦加強(qiáng)土地管理。建立和加強(qiáng)國(guó)家的土地管理機(jī)構(gòu)，制定統(tǒng)一的土地管理制度和有關(guān)法令，防止土地資源浪費(fèi)、土地糾紛、水土流失和土地污染，以及土地使用混亂造成土地建設(shè)返工浪費(fèi)。
中國(guó)利用
中國(guó)地域遼闊，地理環(huán)境復(fù)雜，多樣化的自然條件為發(fā)展多樣化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了可能性。但山地、丘陵占全國(guó)三分之二的陸地面積，給土地利用帶來(lái)很大不便，而沙漠、戈壁、冰川、永久積雪、裸露石地和高寒荒漠等在目前技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件下難以利用的土地，總計(jì)占全國(guó)面積的22%。據(jù)估計(jì)1987年全國(guó)有耕地21億畝左右，人均耕地不到2畝，僅及世界平均數(shù)4.8畝的40%。其他一些領(lǐng)土較大的國(guó)家，其人地比例都高于中國(guó)，如澳大利亞人均占有耕地約50畝，加拿大約29畝，美國(guó)約15畝，蘇聯(lián)約14畝。另一方面，中國(guó)土地的利用率和生產(chǎn)率均較低。土地資源不足的問(wèn)題愈來(lái)愈突出。因此，查清 全國(guó)土地資源，統(tǒng)一規(guī)劃，合理開發(fā)、利用，并加強(qiáng)保護(hù)和科學(xué)管理，是十分迫切的任務(wù)。
在中國(guó)，土地利用歷來(lái)受到重視。公元前5～前3世紀(jì)成書的《尚書·禹貢》對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)南方、北方、東部、西部、中部各地區(qū)的土壤類別及其利用差異就有所闡述。20世紀(jì)30年代開始，胡煥庸等地理學(xué)家和張心一等農(nóng)學(xué)家開始進(jìn)行土地利用的研究和制圖，多為小區(qū)域的土地利用實(shí)況調(diào)查。金陵大學(xué)農(nóng)學(xué)院1937年出版了《中國(guó)土地利用》一書及圖集，比較系統(tǒng)地反映了當(dāng)時(shí)中國(guó)東部土地利用的情況和問(wèn)題。中華人民共和國(guó)成立后，制定了以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的方針，強(qiáng)調(diào)地理學(xué)研究要為農(nóng)業(yè)服務(wù)，因而土地利用的調(diào)查、研究得到較大發(fā)展，研究的內(nèi)容也相當(dāng)廣泛。但是，著重于農(nóng)業(yè)用地（如提高現(xiàn)有耕地利用率和開發(fā)荒地資源等），對(duì)牧區(qū)草原和山地林區(qū)則注意不夠；對(duì)利用現(xiàn)狀和存在問(wèn)題的分析較多，而在評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上探討遠(yuǎn)景合理利用較少；研究成果以土地利用制圖較多，而進(jìn)行理論和方法歸納較少。
影響因素
（一）自然因素
土地的地形、地貌、地質(zhì)、坡度、海拔、土壤酸堿度、有機(jī)質(zhì)含量、土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)、微量元素種類及含量、水分含量、降水量、生態(tài)環(huán)境等自然因素都會(huì)影響土地利用。
（二）經(jīng)濟(jì)因素
在自然經(jīng)濟(jì)條件下，土地的利用主要依據(jù)土地的自然條件而定。在商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，土地的利用會(huì)更多地考慮經(jīng)濟(jì)因素。所謂經(jīng)濟(jì)因素，就是影響土地利用后的經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的因素。其核心就是土地產(chǎn)出物的價(jià)值及獲得這些產(chǎn)出物的投入。可用單位土地面積的利潤(rùn)量和單位投入的利潤(rùn)率來(lái)考察。
（三）社會(huì)因素
除自然、經(jīng)濟(jì)因素以外的因素都可歸入社會(huì)因素，包括政策、法規(guī)、傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣等。例如，在環(huán)境優(yōu)美而又適宜居住的地方，政府為了保護(hù)這里的自然文化遺產(chǎn)，禁止在這樣的地方從事任何生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)（旅游除外）。
上述三大因素對(duì)突發(fā)地利用的影響在不同時(shí)期、不同生產(chǎn)力條件下，由于不同的用途而表現(xiàn)出來(lái)的作用程度是不同的。在生產(chǎn)力較低的條件下，自然因素是影響土地利用的第一因素。隨著社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高，人類具備了較高的認(rèn)識(shí)自然和改造自然的能力，就會(huì)根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的需要去利用土地了。
發(fā)展趨勢(shì)
土地利用研究的新趨勢(shì)是從生態(tài)觀點(diǎn)出發(fā)，謀求生態(tài)平衡，保護(hù)植被和土壤以期獲得持久產(chǎn)量，以協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系。土地利用要和環(huán)境保護(hù)聯(lián)系起來(lái)，評(píng)價(jià)土地對(duì)某項(xiàng)生產(chǎn)的適宜性時(shí)，要考慮是否會(huì)影響環(huán)境質(zhì)量以及長(zhǎng)期的生態(tài)效益，防止環(huán)境退化。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，土地利用的研究重點(diǎn)，已從提高土地生產(chǎn)率轉(zhuǎn)向改善環(huán)境，把土地利用規(guī)劃和整體的環(huán)境規(guī)劃聯(lián)系起來(lái)。在中國(guó)首先對(duì)土地利用情況進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)，根據(jù)土地資源和其他自然資源情況及經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要，對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行總體規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上提出土地利用的各種方案，然后對(duì)每一方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，選定對(duì)環(huán)境有利的最優(yōu)土地利用方案。
土地利用數(shù)據(jù)
數(shù)據(jù)介紹
全國(guó)土地利用數(shù)據(jù)產(chǎn)品是指基于Landsat TM數(shù)字影像，采用全數(shù)字化人機(jī)交互遙感快速提取方法，同時(shí)參照國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的土地利用/土地覆蓋分類體系，以及遙感信息源的實(shí)際情況，將全國(guó)土地利用類型劃分為6個(gè)一級(jí)分類，25個(gè)二級(jí)分類以及部分三級(jí)分類的土地利用/土地覆蓋數(shù)據(jù)產(chǎn)品，它是地理國(guó)情監(jiān)測(cè)云平臺(tái)推出的土地資源類系列數(shù)據(jù)產(chǎn)品之一。
土地利用產(chǎn)品元數(shù)據(jù)
分類管理
土地利用分類管理包括以下主要內(nèi)容：
(1)農(nóng)用地（含耕地、園地、林地、牧草地、養(yǎng)殖水面）開發(fā)、利用（供給）、保護(hù)；
(2)建設(shè)用地開發(fā)、利用（供給）、保護(hù)；
(3)未利用地開發(fā)、利用（供給）、保護(hù)；
(4)對(duì)各類土地開發(fā)、利用（供給）、保護(hù)進(jìn)行管理。
如編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，進(jìn)行土地用途管制，土地利用監(jiān)測(cè)、監(jiān)督，采用地租地價(jià)、地稅等經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)土地開發(fā)利用進(jìn)行調(diào)控等。
分類體系
參照國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有土地利用/土地覆蓋的分類體系，結(jié)合本項(xiàng)目的開展的目的和要求以及遙感信息源的情況，制定了有6個(gè)一級(jí)分類，25個(gè)二級(jí)分類以及部分三級(jí)分類的土地利用/土地覆蓋分類體系。
應(yīng)用案例
南水北調(diào)中東線區(qū)域土地利用遙感影像分類產(chǎn)品
參考資料 >
土地利用總體規(guī)劃編制審查辦法（2009年）.土地資源網(wǎng).2013-05-16